各縣（市、區(qū)）人民政府，運城開發(fā)區(qū)管委會，市直各有關(guān)單位：

　　根據(jù)市政府工作安排，現(xiàn)將《人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作機(jī)制》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

　　運城市人民政府辦公室

　　2025年3月24日

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人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作機(jī)制

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人大代表建議、批評、意見（以下簡稱建議）及政協(xié)提案（以下簡稱提案）辦理工作，切實提高辦理質(zhì)量和效率，更好發(fā)揮建議提案在促進(jìn)政府科學(xué)決策、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合運城實際，特制定本工作機(jī)制。

　　一、辦理范圍

　?。ㄒ唬┦腥舜蟠?、市政協(xié)委員以及參加政協(xié)會議的各民主黨派、人民團(tuán)體在“兩會”召開或閉會期間，提出的書面建議提案。

　?。ǘ┦腥舜蟠?、市政協(xié)委員日常來信來訪提出的意見建議。

　　二、工作流程

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　　1.市“兩會”期間，人大大會議案建議組、政協(xié)大會提案組將收到的建議提案轉(zhuǎn)交市政府辦公室，進(jìn)行分類甄選。

　　2.閉會期間，對通過“運城市人大代表履職服務(wù)平臺”“運城市智慧政協(xié)平臺”提交的建議提案,由市人大常委會代表工委、市政協(xié)提案委轉(zhuǎn)交市政府辦公室，進(jìn)行快速審查，符合條件的及時立案。

　　（二）交辦

　　1.市政府辦公室對建議提案進(jìn)行認(rèn)真梳理、責(zé)任分解、登記備案，厘清責(zé)任邊界，確定承辦單位，明確辦理任務(wù)和辦理要求，并轉(zhuǎn)交相關(guān)承辦單位辦理。

　　2.承辦單位對交辦的建議提案及時核對，如發(fā)現(xiàn)不屬于本單位職責(zé)范圍的，在7個工作日內(nèi)報送情況說明。市政府辦公室重新調(diào)整交辦單位。

　　（三）承辦

　　1.承辦單位在接到建議提案之日起3個月內(nèi)完成辦理、答復(fù)工作。

　　2.辦理工作實行“一把手”負(fù)責(zé)制，各承辦單位主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署、面見代表委員，商榷解決辦法，推動事項落實。

　　3.承辦單位通過實地考察、座談協(xié)商、專題調(diào)研等方式,進(jìn)行深入研究，提出切實可行的辦理方案，明確任務(wù)分工、時限要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具體事項要按期辦結(jié)答復(fù)，可行性和思路性事項要納入工作謀劃，確保辦理工作取得實效。

　　4.承辦單位對于當(dāng)下能夠解決的，要采取有效措施立即解決；對于短期內(nèi)難以解決的，要制定詳細(xì)的工作計劃和時間表，逐步加以解決；對于因政策、客觀條件等原因確實無法解決的，要向代表委員詳細(xì)說明原因，并積極研究解決方案，待條件成熟后及時辦理。

　　（四）審核

　　1.承辦單位辦結(jié)后，要對辦理流程和結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真審核，重點審查答復(fù)內(nèi)容針對性、措施可行性、格式規(guī)范性等，確認(rèn)無誤后報市政府辦公室。

　　2.市政府辦公室重點審查答復(fù)內(nèi)容是否解決實際問題、是否與代表委員溝通到位等，分別報送市人大常委會代表工委和市政協(xié)提案委審核。對審核未通過的，市政府辦公室督促承辦單位重新辦理（于1個月內(nèi)辦復(fù)）。

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　　1.承辦單位要在規(guī)定時限內(nèi)，將審核通過的答復(fù)函送達(dá)代表委員，同時抄送市政府辦公室。答復(fù)函要按規(guī)定格式行文，由承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章。

　　2.主辦、協(xié)辦單位要分別答復(fù)，并將答復(fù)函上傳至“運城市人大代表履職服務(wù)平臺”“運城市智慧政協(xié)平臺”。

　　三、協(xié)商機(jī)制

　?。ㄒ唬┏修k單位之間協(xié)調(diào)

　　在辦理工作中，對于涉及多個部門職責(zé)的問題，由主辦單位牽頭負(fù)責(zé)，加強(qiáng)與協(xié)辦單位的溝通聯(lián)系，形成聯(lián)合辦理方案。協(xié)辦單位要積極配合，各負(fù)其責(zé)，形成辦理工作合力。

　　（二）與代表委員之間協(xié)調(diào)

　　承辦單位要通過座談交流、現(xiàn)場辦理、征求意見等方式，加強(qiáng)與代表委員的溝通聯(lián)系。辦前要準(zhǔn)確把握意圖，共同探討解決問題的有效途徑和方法；辦中要及時向代表委員報告辦理進(jìn)展情況，適時調(diào)整辦理工作措施；辦后要主動反饋回訪，并做好改進(jìn)提升工作。

　　四、復(fù)查督導(dǎo)

　?。ㄒ唬┤轿粡?fù)盤檢視

　　承辦單位在辦結(jié)答復(fù)后，要對辦理情況進(jìn)行復(fù)查，檢查建議提案所提問題是否真正得到解決，承諾事項是否兌現(xiàn)。對已答復(fù)辦結(jié)的問題，檢查是否可以進(jìn)一步完善；對已承諾逐步辦理的問題，檢查是否按計劃正常推進(jìn)；對原來沒有條件解決的問題，檢查是否有新政策新條件可以解決。

　　全周期催辦督辦

　　市政府辦公室通過網(wǎng)上督辦、電話催辦等方式，及時掌握辦理工作進(jìn)展，對進(jìn)度緩慢的承辦單位進(jìn)行督辦提醒，確保辦理工作按時完成。

　　全過程跟蹤督促

　　市政府辦公室適時對辦理工作進(jìn)行抽查，了解辦理滿意度，并對代表委員提出的新意見和新要求，督促承辦單位及時研究解決。對代表委員反饋不滿意的，承辦單位要認(rèn)真分析原因，重新辦理答復(fù)。

　　五、結(jié)果分類

　?。ㄒ唬〢類：已經(jīng)解決或基本解決，辦理完畢、代表委員答復(fù)滿意的。

　?。ǘ〣類：需要逐步辦理并列入工作計劃、已經(jīng)著手啟動的。

　?。ㄈ〤類：符合政策規(guī)定、對改進(jìn)工作具有參考價值，但條件不具備、暫時無法辦理的。

　　承辦單位在答復(fù)代表委員時，要準(zhǔn)確標(biāo)注辦理結(jié)果分類，并在答復(fù)文件中說明分類依據(jù)和理由。

　　六、總結(jié)提升

　?。ㄒ唬┏修k單位在辦理工作結(jié)束后，要及時進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)辦理工作的主要做法、取得成效、存在問題及改進(jìn)措施，并形成書面報告報送市政府辦公室。同時，針對辦理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)的對策建議，不斷提升辦理工作水平。

　?。ǘ┦姓k公室對所有承辦單位辦理情況進(jìn)行全面總結(jié)，分析工作成效、存在問題及改進(jìn)措施，形成關(guān)于建議提案辦理工作情況的報告，向市人大常委會議和市政協(xié)常委會議進(jìn)行報告。

　　七、附則

　　本工作機(jī)制由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。