今年3月22日是第三十三屆“世界水日”，3月22日—28日是第三十八屆“中國水周”。聯(lián)合國確定2025年“世界水日”主題為“Glacier Preservation”（冰川保護）。我國紀(jì)念2025年“世界水日”“中國水周”活動主題為“推動水利高質(zhì)量發(fā)展，保障我國水安全”。

　　習(xí)近平總書記指出，水是生存之本、文明之源。水安全是涉及國家長治久安的大事。運城市水務(wù)局深入貫徹落實習(xí)近平總書記“十六字”治水思路和關(guān)于治水的重要論述精神，立足市情和水情實際，始終把保障水安全擺在全市經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度來抓，錨定市委“一城兩區(qū)三門戶”目標(biāo)和思路，緊盯局黨組“1231”工作思路，以“月清季結(jié)年對標(biāo)臺賬式一線工作法”為抓手，以“項目建設(shè)年”和“業(yè)務(wù)提標(biāo)達效年”為契機，全面提升“一建兩管三保障”能力水平，著力在興水利、防水患、保護水生態(tài)、管好水資源等領(lǐng)域下功夫，全力推動我市由水利大市向水利強市邁進，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實有力的水安全支撐。

　　一、聚焦“一個建設(shè)”，夯實水安全根基

　　“一建”即大建設(shè)，緊緊抓住當(dāng)前項目建設(shè)窗口期，發(fā)揮項目建設(shè)主陣地、經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場、高質(zhì)量發(fā)展主引擎作用，精準(zhǔn)抓項目謀劃、高效抓項目建設(shè)、全程抓項目達效，以項目建設(shè)的實際成效，夯實水安全根基，全力以赴推進“現(xiàn)代化水網(wǎng)建設(shè)、加快河湖生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)、加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、完善防洪工程體系”四個方面項目建設(shè)。一是推進現(xiàn)代化水網(wǎng)建設(shè)，結(jié)合我市“三縱四橫，三河連通”的市級水網(wǎng)總體框架，配合做好古賢水利樞紐工程征地補償和移民安置工作，做好初設(shè)及實施階段征地移民規(guī)劃和補償工作。提速市級水網(wǎng)建設(shè)，加快實施汾河干流新絳段、稷山段防洪能力等提升工程；推進涑水河絳縣城區(qū)段生態(tài)治理工程；推進運城市排洪通道（姚暹渠）改造工程主汛期前達到通水條件、年底前完成主體工程。加快縣級水網(wǎng)工程建設(shè)，鹽湖區(qū)、臨猗縣等6縣（區(qū)）全面推進縣級水網(wǎng)規(guī)劃批復(fù)工作，同步抓好市縣水網(wǎng)規(guī)劃的貫徹落實工作；加快推進小浪底引黃縣域小水網(wǎng)配套工程建設(shè)，推動骨干工程和配套工程同步建成達效。二是加快河湖生態(tài)修復(fù)等工程建設(shè)，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，進一步推動河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇。加快推進水生態(tài)保護與修復(fù)，完成運城鹽湖堤埝除險加固及生態(tài)修復(fù)項目（一期）年度任務(wù)。加快水土流失綜合治理，實施3個小流域提質(zhì)增效項目、7個坡耕地水土流失綜合治理項目、12座新建淤地壩項目，年內(nèi)完成36.9萬畝水土流失治理面積任務(wù)。加快推進地下水超采綜合治理項目。對2018—2023年度實施的19個項目、對2024年度實施的2個項目、2025年度實施的3個項目按照時間節(jié)點按時完成任務(wù)。持續(xù)做好“一泓清水入黃河”水利工程推進工作。扎實推進防洪能力提升工程等5個未完工項目建設(shè)任務(wù)，確保交好“一泓清水入黃河”水利答卷。三是加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌大中型灌區(qū)建設(shè)改造、新增恢復(fù)水澆地和農(nóng)村供水等“命脈工程”，筑牢農(nóng)業(yè)發(fā)展水利根基。推進大中型灌區(qū)建設(shè)改造，加快實施芮城縣大禹渡北擴、古賢灌區(qū)二期等6大大中型灌區(qū)骨干工程續(xù)建改造，完成年度建設(shè)任務(wù)。力爭夾馬口、尊村等大型灌區(qū)續(xù)建改造工程納入國家“十五五”規(guī)劃。完成新增恢復(fù)水澆地年度任務(wù)。優(yōu)化農(nóng)村供水工程布局，到2025年底，全市農(nóng)村自來水普及率達99.43%以上，規(guī)?；┧こ谈采w農(nóng)村人口比例達到61%。四是完善防洪工程體系，完成汾河堤防、馬壁峪入汾口涵閘和姚暹渠分洪閘水閘維修養(yǎng)護項目；絳縣里冊峪等4座水庫完成除險加固竣工驗收工作，推動92座中小型水庫維修養(yǎng)護工作、31座小型水庫雨水情測報和安全監(jiān)測設(shè)施建設(shè)；完成山洪災(zāi)害防治及設(shè)施維修養(yǎng)護項目。

　　二、強化“兩項管理”，提升水安全管理水平

　　“兩管”即強力推進水資源和水利工程監(jiān)管，實現(xiàn)治水管水能力水平的全新突破。

　　一是強化水資源監(jiān)管，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力水支撐。堅持節(jié)水優(yōu)先，以落實水資源剛性約束制度為主線，精打細算、從嚴(yán)從細管理水資源。進一步推進水資源剛性約束制度落實，開展全市流域區(qū)域可用水量確定工作，編制全市水資源開發(fā)利用規(guī)劃，建立良好的水資源配置格局。同時，通過計劃用水管理、用水定額管理、節(jié)水評價審查等措施，嚴(yán)格用水總量和消耗強度控制管理，持續(xù)提升各行業(yè)用水效率和效益。加強地下水超采治理，針對黃河水等地表水保障的地區(qū)，地下水井（含地?zé)峋┮筷P(guān)閉，轉(zhuǎn)為應(yīng)急用水；加快超載區(qū)治理，確保2027年底超載區(qū)實現(xiàn)清零。強化取用水監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)取用水行為，推行農(nóng)業(yè)灌溉“以電折水”工作，持續(xù)完善計量體系建設(shè)。持續(xù)強化非常規(guī)水源利用管理。對非常規(guī)水資源實行統(tǒng)一配置，督促城管、工信等部門推動縣域中水管網(wǎng)建設(shè)，開創(chuàng)工業(yè)企業(yè)使用中水的新局面，做實中水利用這篇文章。

　　二是強化水利工程監(jiān)管，確保水利工程建設(shè)和運行的高質(zhì)量、高效率。做好工程招投標(biāo)監(jiān)督監(jiān)管工作，繼續(xù)開展以查處圍標(biāo)串標(biāo)為重點的水利工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查，規(guī)范我市水利建筑市場秩序。加強對重點在建工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，推動水利工程“六項機制”堅決落實到項目建設(shè)、工程運行及人員密集場所等生產(chǎn)生活的全領(lǐng)域，實現(xiàn)對風(fēng)險隱患的全鏈條管控。強化水土保持項目監(jiān)管。有序開展跟蹤檢查和核查工作，切實看住“人為水土流失”；實施分類分區(qū)精準(zhǔn)監(jiān)管，依法征收水土保持補償費；完成全市23座尾礦庫水土流失治理監(jiān)督檢查；選取整縣推進的稷山縣黑嶺溝生態(tài)清潔小流域和夏縣王家河生態(tài)清潔小流域。

　　三、筑牢“三個保障”，守護一方水安全

　　“三保障”即筑牢防洪安全、糧食安全、飲水安全三大防線，推動我市全域水安全保障邁向新高度，實現(xiàn)新跨越。

　　一是筑牢水旱災(zāi)害防御底線，堅持預(yù)字當(dāng)先、以防為主，貫通“四情”防御，落實“四預(yù)”措施，構(gòu)筑保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的堅固防線。完善防御工作體系，“三個責(zé)任人”崗位責(zé)任制落實到位，確保職責(zé)明確、責(zé)任到人。完善防御預(yù)案、安全度汛方案，縣鄉(xiāng)村三級山洪災(zāi)害防御預(yù)案，加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，確保預(yù)報成果和預(yù)警信息直達防御一線。落實防汛抗旱物資儲備和隊伍建設(shè)，確保一旦發(fā)生險情，能“拉得出，用得上，打得贏”，切實做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”。組織開展隱患排查整治，通過“縣級自查、市級抽查”的方式，完成隱患排查工作；推進河道、水庫防汛風(fēng)險點清單“一河一策、一庫一策”做法，把風(fēng)險點“揪”出來，把問題解決掉，確保汛期安全?？茖W(xué)調(diào)度水利工程，積極做好流域水庫群聯(lián)合調(diào)度，充分發(fā)揮水利工程防汛抗旱減災(zāi)效益，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二是提升灌區(qū)現(xiàn)代化管理水平，保障國家糧食安全。做好灌區(qū)試點建設(shè)，國家級試點年底前要高質(zhì)量完成整縣域現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)任務(wù)；夾馬口灌區(qū)等5個灌區(qū)要積極開展標(biāo)準(zhǔn)化灌區(qū)試點建設(shè)工作。加強取用水調(diào)度管理，動態(tài)調(diào)整配水方案，確保水量分配與用戶需求一致。積極回應(yīng)群眾關(guān)切和訴求，圍繞關(guān)注度較高的水量、水價等問題，嚴(yán)格執(zhí)行“三公開”制度（水量、水價、水費），規(guī)范票據(jù)管理及價格執(zhí)行，確保水費收繳透明。

　　三是推動農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)化管護，提高群眾用水的滿意度。完成農(nóng)村供水維修養(yǎng)護民生實事，落實省政府年度工作報告提出的辦理15件民生實事任務(wù)，全年完成維修養(yǎng)護民生實事工程363處、受益人口41.9075萬人。全面推行農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管和標(biāo)準(zhǔn)化管理，今年年底，全市農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管的縣域數(shù)量占比達到80%，本年16處千噸萬人農(nóng)村供水工程全面實現(xiàn)省級標(biāo)準(zhǔn)化管理。強化農(nóng)村供水水質(zhì)保障，會同衛(wèi)健部門加強農(nóng)村供水工程水質(zhì)監(jiān)測，按要求實現(xiàn)農(nóng)村集中供水工程自檢巡檢抽檢全覆蓋。鞏固拓展脫貧攻堅成果，建立健全平急兩用的應(yīng)急供水保障體系，健全農(nóng)村供水問題快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制，保持問題動態(tài)清零，兜牢農(nóng)村飲水安全底線。

　　保障水安全既是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。站在新的歷史起點上，市水務(wù)局將以“時時放心不下”的責(zé)任感，以水網(wǎng)建設(shè)為依托，以生態(tài)保護為底色，以改革創(chuàng)新為動力，讓每一天都是“世界水日”，每一周都是“中國水周”，以新的步伐闊步向前，奮力推動水利高質(zhì)量發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實有力的水安全支撐！