“千方百計穩(wěn)運行、集聚財力促發(fā)展、加強調(diào)控穩(wěn)增長、保障民生增福祉……2025年，全省財政部門將認真落實更加積極的財政政策，進一步加大財政支出強度、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，全力服務轉(zhuǎn)型發(fā)展，保障改善民生事業(yè)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山西篇章貢獻財政力量。”省財政廳黨組書記、廳長常國華在2025年全省財政工作會議上說。
　　隨著新一年財政工作逐漸鋪開，省財政廳精心繪制的2025年財政賬本正徐徐展開。在這個賬本上，我們可以看到，2025年全省一般公共預算收入3612.58億元，比2024年增長2%。全省一般公共預算支出6624.99億元，比2024年增長5.5%。
　　2025年的財政賬本，不僅體現(xiàn)了我省在財政收入和支出上的精心安排，更承載著全省人民對美好生活的向往和期待。這份賬本，如同一面鏡子，映照出我省財政部門在推動山西經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中的使命與擔當。

筑牢財政基石
千方百計穩(wěn)運行

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。做好今年財政工作，對于鞏固提升經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢、加快推動高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。常國華表示，今年我省將堅定不移地走高質(zhì)量發(fā)展之路，千方百計穩(wěn)運行，筑牢財政基石，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的保障。
　　今年，我省財政將聚焦財政運行，強化分析研判，全面系統(tǒng)把握本地區(qū)經(jīng)濟和財政運行態(tài)勢，及時查找收入組織可能面臨的主要風險點和增收潛力點。聚焦重點稅種、重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點事項強化監(jiān)管優(yōu)化服務，合力抓好稅收收入組織。深挖非稅潛力，認真研究全省礦業(yè)權(quán)出讓計劃，逐宗分析資源情況，進一步推進競爭性出讓，發(fā)揮礦業(yè)權(quán)出讓收入兜底作用。
　　特別是我省財政將把更多工作著力點放在激發(fā)創(chuàng)新活力、培育發(fā)展動能、推動城鄉(xiāng)融合、促進綠色發(fā)展等方面。支持科技創(chuàng)新促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，支持構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系推進新型工業(yè)化，支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，支持全面推進綠色低碳發(fā)展，著力形成推動高質(zhì)量發(fā)展和財政穩(wěn)定增收的良性循環(huán)。
　　同時，加力對接中央政策，進一步健全完善爭取中央政策資金工作機制。抓住中央編制“十五五”規(guī)劃的重要契機，協(xié)同主管部門謀劃儲備符合國家政策要求和支持重點的項目，盡可能多地納入國家大盤子。緊盯中央在專項債券、競爭性試點示范項目等方面的政策動態(tài)，提升項目儲備質(zhì)量，全力爭取中央資金。

匯聚財政力量
注入發(fā)展強動能

透過近年來我省財政發(fā)展軌道，可以清晰地看到，我省財政部門正以堅定的步伐和嶄新的姿態(tài)，全力保障各項大事要事的順利實施，為全省的高質(zhì)量發(fā)展和全方位轉(zhuǎn)型增添強勁動能。
　　2024年，為集中財力保障重大戰(zhàn)略，省財政爭取超長期特別國債資金128.7億元，全力支持“兩重”“兩新”政策落地。全年累計到位492.54億元，用于支持“一泓清水入黃河”工程加力推進。助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，安排數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項資金10億元，統(tǒng)籌用于全省數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域重點項目。安排省級技術(shù)改造專項資金25億元，支持企業(yè)技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級、新型工業(yè)化發(fā)展等。為支持通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從2024年開始每年安排省級預算3.4億元，用于提高拓寬通航應用范圍和規(guī)模。下達重點產(chǎn)業(yè)鏈培育資金5億元，對16條省級重點產(chǎn)業(yè)“鏈主”“鏈核”企業(yè)營收進檔、上下游產(chǎn)業(yè)配套等進行獎補。撥付省級培育特色專業(yè)鎮(zhèn)專項資金3.9億元，專項用于支持保障特色專業(yè)鎮(zhèn)培育發(fā)展。為持續(xù)推進科技創(chuàng)新，安排2億元落實晉創(chuàng)谷發(fā)展“1+5”支持政策措施。安排山西省科技重大專項計劃和山西省重點研發(fā)計劃專項資金3.14億元，支持實施重大科技攻關(guān)項目和重點研發(fā)計劃項目。下達1.66億元用于支持懷柔實驗室山西研究院承擔國家重大科研任務。為支持經(jīng)營主體提升發(fā)展，支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展減稅降費退稅219.6億元。下達鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)資金4.95億元支持鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目建設培育等工作，保障建設進度和后續(xù)管理運營。
　　2025年，省財政已確定了重點領(lǐng)域支出方向，全力支持高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，重點支持“兩重”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加力擴圍實施“兩新”政策。大力培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要實驗區(qū)建設等重大戰(zhàn)略。支持推動文化和旅游深度融合，推動修繕后的文物逐步免費開放，支持建設一批三個一號旅游公路沿線特色鄉(xiāng)村驛站。
　　支持教育科技人才一體建設，強化基礎(chǔ)研究投入，提升科技重大專項支持力度。支持人才發(fā)展體制機制改革，建立健全省級人才項目及資金統(tǒng)籌工作機制，健全教育投入保障機制，深入實施高等教育“百億工程”。
　　支持鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化建設發(fā)展，以“千萬工程”為引領(lǐng)全面推進鄉(xiāng)村振興，支持全省建設300個以上精品示范村、2500個以上提檔升級村。強化財政資金引領(lǐng)作用，對上一年度工作成效明顯的兩個市和20個縣（市、區(qū)）予以獎補，支持實行農(nóng)產(chǎn)品上行快件物流補助。
　　支持生態(tài)環(huán)境保護和綠色低碳發(fā)展，支持深化污染防治和生態(tài)修復，支持實施黃河“幾字灣”攻堅，高質(zhì)量推進我省“三北”工程建設。支持大水網(wǎng)“第二橫”滹沱河連通工程、小浪底引黃灌區(qū)及城鎮(zhèn)生活供水工程、中部引黃縣縣域配套水網(wǎng)工程等大小水網(wǎng)工程建設。支持古賢水利樞紐工程建設（山西部分）。

加大財政投入
保障民生增福祉

悠悠萬事，民生為大。近年來，我省財政系統(tǒng)積極響應國家號召，將改善民生與激發(fā)內(nèi)需潛力緊密結(jié)合，全力織密民生保障之網(wǎng)，讓人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中共享幸福果實。
　　為確保民生福祉得到切實保障，2025年，我省財政部門堅持盡力而為、量力而行的原則，持續(xù)加大民生投入。在資金分配上，將優(yōu)先支持就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等關(guān)鍵領(lǐng)域，確保人民群眾的基本需求得到滿足。
　　就業(yè)是民生之本。我省財政將積極實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加大對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體的就業(yè)支持力度，通過加大以工代賑政策支持力度、深入開展職業(yè)技能培訓和省級勞務品牌培育等措施，有效促進更高質(zhì)量的就業(yè)增收。這些舉措不僅提升了群眾的就業(yè)能力，也為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的活力。
　　在社會保障方面，我省財政將全力支持實施“建高地、兜網(wǎng)底、提能力”強醫(yī)工程，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序擴容。同時，積極支持國家區(qū)域醫(yī)療中心建設，持續(xù)提升醫(yī)療服務水平。此外，按照中央部署，全面實施個人養(yǎng)老金制度，實行城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌等措施，確保人民群眾在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面得到全方位保障。
　　在辦好民生實事方面，我省財政將始終堅持以人為本的發(fā)展理念。在去年成功辦好15件民生實事的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)統(tǒng)籌財力，支持辦好省政府確定的15件民生實事。這些實事涵蓋了城鄉(xiāng)養(yǎng)老、老年助餐、既有住宅加裝電梯、免費送戲下鄉(xiāng)等多個方面，切實解決了人民群眾的急難愁盼問題。同時，還將認真落實中央各項提標政策，適當提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金等標準，讓人民群眾切實感受到獲得感和幸福感。