運(yùn)城市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書

　　運(yùn)環(huán)罰〔2024〕01029號(hào)

　　當(dāng)事人名稱：運(yùn)城市天安機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司

　　法定代表人：任創(chuàng)立

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：911408000958108730

　　住  所：山西省運(yùn)城市鹽湖區(qū)禹都大道（車檢中心院內(nèi)）

　　我局于2024年7月19日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：2023年12月至2024年3月期間，你單位出具的不同品牌型號(hào)、不同生產(chǎn)日期、不同車輛類型的636輛機(jī)動(dòng)車的《汽車排放檢驗(yàn)報(bào)告》OBD（車載診斷系統(tǒng)）檢測(cè)項(xiàng)信息均相同。

　　以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：  

　　1. 2024年7月19日由我局執(zhí)法人員制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》1份、現(xiàn)場(chǎng)照片4張，2024年7月22日《調(diào)查詢問筆錄》1份（證明你單位出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的事實(shí)）；

　　2. 2024年7月22日由你單位提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份（證明你單位注冊(cè)信息）；

　　3. 2024年7月22日由你單位提供的法定代表人身份證復(fù)印件1份（證明你單位法定代表人身份信息）；

　　4. 2024年8月20日由我局執(zhí)法人員提供的編號(hào)為140802112312221136193097到140802112403221352009119的《汽車排放檢驗(yàn)報(bào)告》636份（證明你單位出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告636份的事實(shí)）；

　　5. 2024年8月20日由我局執(zhí)法人員提供的《繳費(fèi)單》（證明你單位非法收入70200元的事實(shí)）。

　　你單位出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的行為，違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條第一款“機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過計(jì)量認(rèn)證，使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)設(shè)備，按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范，對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排放檢驗(yàn)，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)”的規(guī)定。我局于2024年8月28日作出《行政處罰事先告知書》（運(yùn)環(huán)罰告〔2024〕01030號(hào)），告知你單位有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，并于2024年8月28日直接送達(dá)你單位。你單位于2024年8月30日向我局提出陳述申辯，認(rèn)為其中241輛車檢驗(yàn)時(shí)因不對(duì)OBD進(jìn)行評(píng)判，故不應(yīng)認(rèn)定為出具虛假排放報(bào)告。另外55輛新車出現(xiàn)同一個(gè)碼，系OBD診斷儀中病毒，且已自行完成整改。           

　　我局對(duì)你單位提出的陳述申辯材料進(jìn)行了核查。經(jīng)核查，你單位提出的241輛車檢驗(yàn)時(shí)雖然不對(duì)OBD進(jìn)行評(píng)判，但你單位仍然為該241輛車出具了虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告；你單位未能提供55輛新車系OBD診斷儀中病毒的證據(jù)，不能證明你單位出具的虛假報(bào)告系病毒所致。鑒于你單位陳述申辯所提供的證據(jù)與本案認(rèn)定的你單位出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的違法行為不具備關(guān)聯(lián)性，陳述申辯理由不能證明違法行為符合不予處罰的情形，也不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的從輕或減輕處罰規(guī)定的情形，對(duì)你單位陳述申辯意見不予采納。另具核實(shí)，你單位所出具的虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告中車牌號(hào)為晉M10763的車輛《汽車排放檢驗(yàn)報(bào)告》為兩份，故認(rèn)定你單位實(shí)際為636輛車出具了虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定，偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格”的規(guī)定，責(zé)令你單位立即改正違法行為。參照山西省《生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》，我局對(duì)你單位作出如下行政處罰：

　　1.沒收違法所得柒萬(wàn)零貳佰元整（70200元）；

　　2.罰款人民幣貳拾貳萬(wàn)元整（220000元）。

　　限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)繳納罰款，繳款方式見《非稅收入一般繳款書（繳款通知）》。逾期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　你單位如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向運(yùn)城市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向運(yùn)城市鹽湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　運(yùn)城市生態(tài)環(huán)境局

　　2024年9月27日