運(yùn)環(huán)罰〔2024〕01023號

　　行政處罰決定書

　　當(dāng)事人名稱：聞喜縣天潤昌信新型材料有限公司

　　法定代表人：高文喜

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91140823073072558E

　　住    所：聞喜縣桐城鎮(zhèn)店頭村二組

　　我局于2024年7月17日對你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：你單位于2023年5月29日延續(xù)排污許可證，有效期限自2023年6月3日起至2028年6月2日止，是排污許可重點(diǎn)管理的排污單位。窯煙囪（DA001）安裝的自動監(jiān)測設(shè)備在取得排污許可證3個月內(nèi)未完成調(diào)試（含自主驗收、備案），未保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。

　　以上事實，有以下主要證據(jù)證明：

　　2024年7月17日由你單位提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份（證明你單位注冊信息）；

　　2024年7月17日由你單位提供的法定代表人身份證復(fù)印件1份（證明你單位法定代表人身份信息）；

　　2024年7月17日由你單位提供的《授權(quán)委托書》及被委托人身份證復(fù)印件各1份（證明你單位委托的相關(guān)事項和被委托人資格有效性）；

　　2024年7月17日由你單位提供的《排污許可證》副本相關(guān)復(fù)印件1份（證明你單位是排污許可重點(diǎn)管理的排污單位、排污許可證變更延續(xù)記錄和窯煙囪DA001安裝自動監(jiān)測設(shè)備情況）；

　　2024年7月17日由我局執(zhí)法人員制作的《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》1份、《調(diào)查詢問筆錄》1份及現(xiàn)場照片7張（證明你單位主要生產(chǎn)設(shè)施、現(xiàn)場生產(chǎn)情況、污染防治設(shè)施建設(shè)情況以及你單位未保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的事實）；

　　2024年7月17日由我局執(zhí)法人員提供的山西省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于做好重點(diǎn)單位自動監(jiān)控安裝聯(lián)網(wǎng)相關(guān)工作的通知》（晉環(huán)函〔2021〕707號）相關(guān)復(fù)印件一份（證明排污單位取得排污許可證3個月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)完成自動監(jiān)測設(shè)備調(diào)試和聯(lián)網(wǎng)）；

　　2024年7月17日由我局執(zhí)法人員提供的《污染源自動監(jiān)控管理辦法（試行）》相關(guān)復(fù)印件一份，第三十條第一項排污單位“未按照規(guī)定時限完成調(diào)試（含自主驗收、備案）的”認(rèn)定為“未保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行”；

　　由運(yùn)城市生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)測中心提供的《自動監(jiān)控設(shè)備未驗收移交名單》證明一份（證明你單位未完成自動監(jiān)測設(shè)備自主驗收、備案）。

　　你單位的上述行為違反了《排污許可管理條例》第二十條第一款“實行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法安裝、使用、維護(hù)污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)”、第二款“排污單位發(fā)現(xiàn)污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常的，應(yīng)當(dāng)及時報告生態(tài)環(huán)境主管部門，并進(jìn)行檢查、修復(fù)”的規(guī)定。我局于2024年7月26日以《行政處罰事先告知書》（運(yùn)環(huán)罰告〔2024〕01026號），告知你單位陳述申辯權(quán)，于2024年8月2日直接送達(dá)你單位。你單位于2024年8月5日向我局提出陳述申辯，認(rèn)為你單位自2024年3月復(fù)產(chǎn)以來，由于設(shè)備故障不斷，一直處于調(diào)試狀態(tài)，未能正常運(yùn)行，加之原材料價格上漲、生產(chǎn)成本過高、效益不佳，長期處于虧損狀態(tài)。2024年5月25日你單位與山西仕聚環(huán)保科技有限公司簽訂委托驗收協(xié)議，于2024年7月底開始在線監(jiān)測設(shè)備驗收工作，于2024年8月份完成在線監(jiān)測設(shè)備驗收。

　　我局對你單位提出的陳述申辯意見進(jìn)行了審核，并經(jīng)2024年8月19日會議研究，鑒于你單位積極主動改正違法行為，企業(yè)經(jīng)營困難、資金緊張，決定在自由裁量范圍內(nèi)予以低限取值。

　　依據(jù)《排污許可管理條例》第三十六條第四項“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（四）未按照排污許可證規(guī)定安裝、使用污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行”的規(guī)定，責(zé)令你單位立即改正違法行為，參照山西省《生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》PW-15，我局決定對你單位處以如下行政處罰：

　　罰款人民幣陸萬陸仟元整（66000元）。

　　限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)繳納罰款，繳款方式見《非稅收入一般繳款書（繳款通知）》。逾期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　你單位如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向運(yùn)城市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)向運(yùn)城市鹽湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　運(yùn)城市生態(tài)環(huán)境局

　　2024年8月20日