今年以來,全市堅持以建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為總牽引,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全面貫徹落實市委、市政府各項工作要求,主動服務和融入新發(fā)展格局,實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“五個行動”,著力推動高質(zhì)量發(fā)展。但市場有效需求不振、企業(yè)生產(chǎn)預期謹慎、部分行業(yè)(鋼鐵、煉焦等)承壓運行等不利因素依然存在,影響全市工業(yè)經(jīng)濟回升向好的基礎仍需進一步鞏固。一季度,全市規(guī)模以上工業(yè)(簡稱 “全市工業(yè)”)增加值同比下降3.5%,其中3月份全市工業(yè)同比下降11.1%。
一、工業(yè)經(jīng)濟運行特點
(一)工業(yè)整體降幅較大,三大門類均呈現(xiàn)負增長
一季度,制造業(yè)增加值同比下降2.1%,占全市工業(yè)的比重為65.1%,下拉全市工業(yè)1.32個百分點;采礦業(yè)增加值同比下降5.1%,占全市工業(yè)的比重為26.9%,下拉全市工業(yè)增長1.56個百分點;電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)增加值同比下降8.5%,占全市工業(yè)的比重為8.0%,下拉全市工業(yè)0.65個百分點。
(二)多數(shù)行業(yè)增加值同比下降,重點行業(yè)“五升五降”
一季度,全市35個行業(yè)大類中,13個行業(yè)實現(xiàn)增長,增長面為僅為37.1%,全市十大主要行業(yè)“五升五降”。其中:
“五升”的行業(yè):煤炭開采和洗選業(yè)增加值同比增長0.4%,上拉全市工業(yè)增速0.11個百分點;有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)同比增長24.3%,上拉全市工業(yè)1.80個百分點;化學原料和化學制品制造業(yè)同比增長5.3%,上拉全市工業(yè)0.29個百分點;金屬制品業(yè)同比增長7.0%,上拉全市工業(yè)0.24個百分點;汽車制造業(yè)同比增長28.7%,上拉全市工業(yè)0.49個百分點。
“五降”的行業(yè):黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)同比下降20.7%,下拉全市工業(yè)3.19個百分點;石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)同比下降3.2%,下拉全市工業(yè)0.41個百分點;電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)同比下降7.9%,下拉全市工業(yè)0.49個百分點;醫(yī)藥制造業(yè)同比下降0.8%,下拉全市工業(yè)0.02個百分點;非金屬礦物制品業(yè)同比下降11.3%,下拉全市工業(yè)0.37個百分點。
(三)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量多數(shù)下降
一季度,全市重點監(jiān)測的28種工業(yè)產(chǎn)品中,僅8種產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長,20種產(chǎn)品產(chǎn)量同比下降,14種產(chǎn)品出現(xiàn)兩位數(shù)下降。其中,鋁材、汽車、電動機、機制紙及紙板、鑄鐵件、合成洗滌劑、化肥、電解鋁等8種產(chǎn)品保持增長,氧化鋁、鋁合金、原煤、鐵合金、焦炭等20種產(chǎn)品產(chǎn)量呈現(xiàn)下降。
二、工業(yè)經(jīng)濟運行亮點
(一)新增企業(yè)增添新動力,拉動作用較為有力
一季度,全市新增企業(yè)(指2024年月度、2023年年度新投產(chǎn)和小升規(guī)企業(yè),共126戶)增加值占規(guī)上工業(yè)比重僅3.0%,同比增長高達66.4%,對全市工業(yè)增長的貢獻率為30.7%,拉動全市工業(yè)增加值增長1.08個百分點。
(二)有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長較快,貢獻突出
2023年度受美國加息與國際經(jīng)濟通脹影響,貴金屬價格上漲。一季度,全市有色行業(yè)保持良好增長勢頭,增加值同比增長24.3%,較2023年(1.9%)加快22.4個百分點,拉動全市工業(yè)增長1.80個百分點。
(三)新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育,新動能產(chǎn)業(yè)快速增長
一季度,全市裝備制造業(yè)增加值同比增長7.6%,拉動全市工業(yè)0.69個百分點,其中,汽車制造業(yè)增長28.7%,通用裝備制造業(yè)增長26.7%;高技術制造業(yè)增加值同比增長7.0%,拉動全市工業(yè)0.23個百分點,其中電子及通信設備制造業(yè)增長37.4%,醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)增長2倍。
三、存在的問題
(一)市場有效需求依然不足,企業(yè)生產(chǎn)預期總體偏弱
一季度,全市工業(yè)品出廠價格同比下降 12.1%,較去年全年降幅擴大3.4個百分點。其中,線材、板材、水泥、金屬鎂和精煤等產(chǎn)品價格持續(xù)下降,加之國內(nèi)市場需求疲軟,相關企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)銷環(huán)節(jié)均出現(xiàn)下降趨勢。另外,全市參與一季度生產(chǎn)經(jīng)營景氣狀況調(diào)查的254戶企業(yè)中,有57戶企業(yè)本季度接到的產(chǎn)品訂貨單低于正常水平,占比22.4%;僅65戶企業(yè)本季度綜合經(jīng)營狀況為“良好”,占比25.6%,需求不足的問題仍然影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
(二)民營工業(yè)增加值下降較多,對全市工業(yè)影響較大
一季度,全市民營企業(yè)增加值占全市工業(yè)的比重為72.3%,同比下降6.6%,低于全市工業(yè)3.1個百分點,較去年全年(6.5%)回落13.1個百分點,下拉全市工業(yè)5.02個百分點。
(三)支柱行業(yè)承壓運行,回暖趨勢尚不明顯
受市場需求減弱,價格持續(xù)下降等因素影響,煤炭、煉焦等重點行業(yè)相關企業(yè)產(chǎn)量均出現(xiàn)下降,全市四大支柱產(chǎn)業(yè)下行壓力未減。一季度,全市四大支柱產(chǎn)業(yè)增加值同比下降4.9%,較2023年(增長5.7%)回落10.6個百分點,下拉全市工業(yè)3.40個百分點。除煤炭行業(yè)小幅增長外,鋼鐵行業(yè)、煉焦行業(yè)和電力行業(yè)同比分別下降25.4%、3.3%、1.6%,支柱行業(yè)總體仍處于壓力期,回暖趨勢尚不明顯。
(四)縣域工業(yè)發(fā)展分化嚴重,7個縣(市)增加值兩位數(shù)負增長
一季度,全市13個縣(市、區(qū))和運城開發(fā)區(qū)中,受產(chǎn)業(yè)結(jié)構、重點企業(yè)影響,縣域增速水平差距較大,增速差達 42.2個百分點。其中,8個縣(市、區(qū))增加值同比下降,7個縣(市、區(qū))呈現(xiàn)兩位數(shù)下降:萬榮縣(-15.0%)、聞喜縣(-12.9%)、稷山縣(-13.3%)、新絳縣(-15.2%)、夏縣(-18.2%)、平陸縣(-24.7%)、永濟市(-14.7%)、河津市(-0.6%)。
四、相關建議
一是持續(xù)提振主體信心,改善預期。推動經(jīng)濟復蘇重在提振經(jīng)營主體信心。一方面,綜合施策、精準發(fā)力,實打?qū)崕椭髽I(yè)排憂解難,不折不扣落實好各項惠企政策,適時出臺一攬子組合式、針對性強的新政策,為經(jīng)濟回升向好注入新動力。另一方面,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,從制度和法律上保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益,從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大。
二是著力擴大有效需求,先立后破。一是要在“立”上下功夫,積極擴大有效投資,推動重大工程項目建設,提升招商引資質(zhì)效,激發(fā)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村消費潛能,激活重點領域消費,開建立消費和投資相互促進的良性循環(huán),推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,培育更多消費新業(yè)態(tài)、新熱點;二是要在“破”上做文章,破除妨礙各種生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙,充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場和強大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢。
三是繼續(xù)積蓄培育新質(zhì)生產(chǎn)力,引領增長。努力在推進新型工業(yè)化上實現(xiàn)突破。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快鋼鐵、焦化等產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展;培育壯大新興產(chǎn)業(yè),用好鏈長制和專業(yè)鎮(zhèn),打造“合汽生材”新興產(chǎn)業(yè)地標;布局未來產(chǎn)業(yè),發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè),開辟發(fā)展新賽道。