運信用辦〔2024〕5號

 

市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會各成員單位，各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會:

　　為全面貫徹國家關(guān)于推動社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，落實《山西省社會信用體系建設(shè)2024年工作要點》（晉發(fā)改信用發(fā)〔2024〕37號）和市委、市政府工作要求，切實發(fā)揮社會信用體系對供需有效銜接、資源優(yōu)化配置、優(yōu)化營商環(huán)境、高效暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的支撐作用，結(jié)合我市實際，編制了《運城市社會信用體系建設(shè)2024年工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照職責(zé)分工扎實推進(jìn)落實。

 

　　運城市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室

　　2024年3月11日   

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　　運城市社會信用體系建設(shè)2024年工作要點

 

　　為全面貫徹國家關(guān)于推動社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，落實省委、省政府、市委、市政府工作要求，切實發(fā)揮社會信用體系對供需有效銜接、資源優(yōu)化配置、優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)高效暢通的支撐作用，圍繞國家公共信用信息中心《城市信用狀況監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)（2024年版）》，強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，全面提升我市社會信用體系建設(shè)水平，特制定以下工作要點。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，落實中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面加強(qiáng)全市社會信用體系建設(shè)工作，積極融入新發(fā)展格局，主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

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　　到2024年底，全市信用基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，信用應(yīng)用創(chuàng)新場景和產(chǎn)品持續(xù)豐富，信用服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生成效進(jìn)一步凸顯，城市信用監(jiān)測排名明顯提升。

　　二、重點任務(wù)

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　　1.貫徹落實國家信用體系建設(shè)頂層設(shè)計決策部署。全市各部門各單位要認(rèn)真貫徹落實國家出臺的社會信用體系建設(shè)5個頂層設(shè)計文件，通過部門網(wǎng)站等媒體原文轉(zhuǎn)載，加大宣傳力度，結(jié)合各自職能，出臺落實文件。（責(zé)任單位：市信用辦及市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位；各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會。注：市、縣信用辦指市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室和縣（市、區(qū)）、運城開發(fā)區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室，下同）

　　頂層設(shè)計文件指：①《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見 》（國辦發(fā)〔2019〕35號）； ②《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見 》（國辦發(fā)〔2020〕49號）；③《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實施方案的通知 》（國辦發(fā)〔2021〕52號）；④中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見 》（中辦發(fā)〔2022〕25號）；⑤《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法（試行）》（國家發(fā)展改革委第58號令）。

　?。ǘ┩晟浦贫润w系構(gòu)建長效機(jī)制

　　2.健全政策制度體系。編印《運城市市級公共信用信息目錄（2024年版）》《運城市市級失信懲戒措施清單（2024年版）》，推動依法依規(guī)開展信用信息歸集和失信懲戒。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市司法局等市有關(guān)單位）

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　　3.做好信用平臺運維和等保。對照國家信用新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《全國信用信息共享平臺各地方共享工作考核辦法》，完善落實長效運維工作機(jī)制，確保信用運城平臺網(wǎng)站正常運行。嚴(yán)格網(wǎng)站公示信息內(nèi)容審查制度；嚴(yán)禁發(fā)生網(wǎng)站無法訪問、欄目內(nèi)容編輯錯誤等違反《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》問題；嚴(yán)禁發(fā)生政治合規(guī)性問題和意識形態(tài)責(zé)任事故；嚴(yán)禁網(wǎng)站發(fā)生信用信息數(shù)據(jù)泄漏、數(shù)據(jù)篡改、數(shù)據(jù)丟失等各類嚴(yán)重信息安全事件。按照規(guī)定做好信用平臺等級保護(hù)測評工作，及時向國家城市信用監(jiān)測系統(tǒng)報送測評報告。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

　　4.提升信用信息質(zhì)量。一是提高“雙公示”工作質(zhì)量，依托信用運城平臺，嚴(yán)格執(zhí)行“雙公示”信息（除法律法規(guī)規(guī)定不允許公示的情形外）7個工作日內(nèi)歸集平臺的工作要求，持續(xù)對“雙公示”的合規(guī)性、及時性、完整性實行逐月考評排名通報工作機(jī)制，并納入年終市政府對各縣（市、區(qū)）、運城開發(fā)區(qū)及市直單位政務(wù)公開考核評價指標(biāo)。加強(qiáng)對“雙公示”報送工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對省平臺每周反饋我市的不合規(guī)信息數(shù)據(jù)要督促相關(guān)單位及時糾錯覆蓋。二是持續(xù)歸集行政強(qiáng)制、行政獎勵、行政確認(rèn)、行政裁決、行政監(jiān)督檢查等5類行政管理信息，上報信息合規(guī)率達(dá)到100%。三是持續(xù)開展統(tǒng)一社會信用代碼重錯碼治理，將重錯碼率控制在全國地級城市平均值（2023年平均值為0.01%）以下。四是建立醫(yī)師、護(hù)士、教師、律師等重點人群信用檔案，完善自然人信用信息庫。五是完善全市企事業(yè)單位、農(nóng)民專業(yè)合作社、社會組織、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、會計事務(wù)所等法人主體信息庫，并建立常態(tài)化更新機(jī)制。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市委編辦、市財政局、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、市教育局、市司法局、市法院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審批局等具有“雙公示”和統(tǒng)一社會信用代碼賦碼職能的部門；各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　5.完善信用信息共享應(yīng)用。一是優(yōu)化市信用信息共享平臺數(shù)據(jù)治理功能，建立覆蓋信息歸集、治理、分析、共享、應(yīng)用等數(shù)據(jù)全生命周期的質(zhì)量監(jiān)控和數(shù)據(jù)治理體系。二是推動市信用信息共享平臺與市政務(wù)服務(wù)一體化平臺系統(tǒng)對接，實現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證。三是推動信用查詢嵌入各級政務(wù)服務(wù)大廳行政許可（審批）的辦事流程當(dāng)中，落實“逢辦必查”工作機(jī)制。在行政管理和政務(wù)服務(wù)過程中積極應(yīng)用信用報告，認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的實施意見》（運信用辦〔2022〕23號），在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等領(lǐng)域管理服務(wù)中自助查詢和打印使用“信用中國”網(wǎng)站提供的信用報告。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市審批局；各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　?。ㄋ模┨嵘鹑诜?wù)實體經(jīng)濟(jì)效能

　　6.發(fā)揮市融資信用服務(wù)平臺作用。依托山西省融資信用服務(wù)平臺建立運城市融資信用服務(wù)平臺，主動融入全國融資信用一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動市級融資信用服務(wù)平臺和域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)功能融合，梳理各類金融惠企政策、專項金融服務(wù)與平臺有效銜接。鼓勵市融資信用服務(wù)平臺與各銀行開展聯(lián)合建模、創(chuàng)新信用融資服務(wù)產(chǎn)品，努力實現(xiàn)全流程放款。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市金融辦、國家金融監(jiān)管總局運城監(jiān)管分局、人行運城市分行）

　　7.強(qiáng)化特定信用信息歸集應(yīng)用。持續(xù)歸集企業(yè)納稅、不動產(chǎn)、水、電、氣、科技研發(fā)信用信息，推動公共信用信息同金融信息的共享整合。企業(yè)水費、電費信息條數(shù)與城市企業(yè)數(shù)比值均≥1，企業(yè)納稅信息條數(shù)與城市企業(yè)數(shù)比值≥0.5，企業(yè)燃?xì)赓M、不動產(chǎn)、科技研發(fā)信息條數(shù)與城市企業(yè)數(shù)比值均≥0.001。拓展社保、知識產(chǎn)權(quán)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用信息歸集。本項城市企業(yè)數(shù)不含個體工商戶。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市科技局、市能源局（國網(wǎng)運城供電公司）、市城市管理局（供水、供氣公司）、市規(guī)劃和自然資源局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　8.宣傳推廣市融資信用服務(wù)平臺。一是鼓勵各部門通過“直播間”“銀企對接會”“首貸服務(wù)中心”等多種形式宣傳推廣市融資信用服務(wù)平臺，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)入駐使用。二是域內(nèi)注冊平臺實名認(rèn)證的企業(yè)數(shù)（含個體工商戶）占存續(xù)企業(yè)總數(shù)（含個體工商戶）比例達(dá)到10%以上，平臺獲貸企業(yè)數(shù)量占全市存續(xù)企業(yè)總量（含個體工商戶）的比例達(dá)到4%以上。三是向省、國家融資信用服務(wù)平臺機(jī)制化共享融資授信信息，宣傳我市信用服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)成效。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市金融辦、人行運城市分行、國家金融監(jiān)管總局運城監(jiān)管分局、市工商聯(lián)；各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　9.防范化解融資風(fēng)險。推動企業(yè)開展遵紀(jì)守法等信用宣傳活動，增強(qiáng)誠信營商意識，主動公開承諾，牢固樹立誠信發(fā)展理念。加大普惠型小微企業(yè)貸款規(guī)模，大力提高小微企業(yè)信用貸款占比。認(rèn)真落實《運城市人民政府關(guān)于印發(fā)運城市進(jìn)一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)緩解融資難融資貴實施方案的通知》（運政發(fā)〔2019〕3號）精神，對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的小微企業(yè)貸款，市縣財政要按照規(guī)定給予風(fēng)險補(bǔ)償。（責(zé)任單位：人行運城市分行、國家金融監(jiān)管總局運城監(jiān)管分局、市財政局、市金融辦；各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

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　　10.持續(xù)推廣信用承諾制度。一是全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制，深化信用承諾和承諾履行信息的應(yīng)用，對作出信用承諾的守信主體實施減材料、減時限以及容缺受理等便利化政策。二是完善信用承諾信息的歸集、共享、公示和應(yīng)用機(jī)制，加大承諾履行信息向市信用信息共享平臺的歸集力度。信用承諾履約信息平臺歸集條數(shù)占域內(nèi)企業(yè) （含個體工商戶）總量的比值>0.5。三是加強(qiáng)和創(chuàng)新信用承諾應(yīng)用，促進(jìn)信用承諾制在優(yōu)化審批服務(wù)、提升監(jiān)管效能、助力惠民便企、優(yōu)化營商環(huán)境等方面發(fā)揮更加積極的作用，推出一批信用承諾典型案例。（責(zé)任單位：市審批局、市市場監(jiān)管局、市司法局、市發(fā)展改革委等有關(guān)單位；各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　11.充分應(yīng)用公共信用綜合評價結(jié)果開展信用分類分級監(jiān)管。一是深化公共信用綜合評價結(jié)果應(yīng)用，以國家公共信用信息中心的公共信用評價結(jié)果為導(dǎo)向優(yōu)化配置監(jiān)管資源，為各級各部門實施差異化監(jiān)管提供支撐。域內(nèi)企業(yè)公共信用綜合評價“優(yōu)級”的企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總量的比值≥10%，“中級及以下”的企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總量的比值＜2%。二是按照《山西省信用分級分類監(jiān)管的實施意見》（晉發(fā)改信用發(fā)〔2023〕27號）要求，在水利、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消防安全、醫(yī)療衛(wèi)生、價格、統(tǒng)計、稅收、進(jìn)出口、節(jié)能、公共資源交易、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域深化信用分級分類監(jiān)管，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性。實行信用分級分類監(jiān)管和運用公共信用綜合評價結(jié)果（需向國家系統(tǒng)提供印證資料）的領(lǐng)域要達(dá)到20個以上。三是各行業(yè)系統(tǒng)主管部門加強(qiáng)對承諾事項的信用監(jiān)管，組織開展年度評估工作，向社會公開評估結(jié)果。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市消防救援支隊、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市統(tǒng)計局、市稅務(wù)局、運城海關(guān)、市能源局、市交通局、市住建局、市審批局等有關(guān)單位；各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　12.推廣應(yīng)用企業(yè)信用報告替代無違法違規(guī)證明。貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，積極拓展信用場景應(yīng)用，認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于推廣應(yīng)用企業(yè)信用報告替代無違法違規(guī)證明進(jìn)一步提升便企政務(wù)服務(wù)水平有關(guān)工作的通知》（運信用辦〔2024〕1號）要求，切實解決企業(yè)在開具無違法違規(guī)證明過程中的“痛點”、“堵點”和“難點”，激發(fā)企業(yè)活力和社會創(chuàng)造力，進(jìn)一步提升便企政務(wù)服務(wù)水平。（責(zé)任單位：市社會信用體系建設(shè)各成員單位；各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　13.落實失信懲戒措施制度。按照國家、省、市失信懲戒措施清單依法依規(guī)實施失信懲戒。一是推進(jìn)聯(lián)合懲戒插件嵌入政務(wù)服務(wù)平臺、公共資源交易平臺及業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)，實現(xiàn)自動比對、自動提示、自動反饋等動態(tài)協(xié)同。二是依托信用信息共享平臺，完善信用核查、名單比對、懲戒措施推送、警示提醒、懲戒案例反饋等功能，提升懲戒工作規(guī)范化、協(xié)同化、智能化水平。三是落實嚴(yán)重失信主體名單退出機(jī)制，依托平臺實施動態(tài)管理，確保失信懲戒精準(zhǔn)高效。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市審批局、市市場監(jiān)管局、市法院等有關(guān)單位；各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　14.增加守信激勵和減少嚴(yán)重失信名單總量。稅務(wù)部門要積極增加守信激勵信用主體總量，近12個月A級納稅人占全市法人企業(yè)比例要達(dá)到西部地區(qū)平均水平以上（2023年西部地區(qū)平均水平7.5%）；各有關(guān)部門要嚴(yán)格條件審查，審慎納入新增嚴(yán)重失信名單，保護(hù)信用主體權(quán)益。對屆滿最低公示期限且已履行相關(guān)法定義務(wù)的嚴(yán)重失信主體，各納入部門要主動督促指導(dǎo)失信主體開展信用修復(fù)，提高嚴(yán)重失信名單退出占比，降低嚴(yán)重失信主體存量占比。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市法院、市市場監(jiān)管局、市人社局等依法認(rèn)定嚴(yán)重失信名單的部門；各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　15.加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)。一是建立各級政府違約失信投訴處理閉環(huán)機(jī)制，打通投訴渠道，完善防范和化解政府機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款長效機(jī)制。二是深入開展重點領(lǐng)域失信問題專項治理，持續(xù)深化工程、社保、醫(yī)療等多領(lǐng)域的誠信缺失突出問題專項治理，降低我市嚴(yán)重失信主體數(shù)量。三是編寫《運城市公務(wù)員信用知識讀本》，向全市公務(wù)員宣傳社會信用體系建設(shè)相關(guān)政策和政務(wù)誠信相關(guān)要求。四是市發(fā)改、工信、市場監(jiān)管、住建、水務(wù)、法院等部門要制定培訓(xùn)計劃于10月底前對本單位公職人員開展一次誠信教育培訓(xùn)，工作完成后要及時編發(fā)新聞稿在多媒體進(jìn)行宣傳，印證資料報送市信用辦。五是各級黨校要把政務(wù)誠信內(nèi)容納入干部能力提升培訓(xùn)范疇。（責(zé)任單位：市委組織部、市發(fā)展改革委、市法院、市工信局、市住建局、市交通局、市水務(wù)局、市人社局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局等有關(guān)單位；各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　16.持續(xù)推動重點領(lǐng)域合同履約監(jiān)管。深入貫徹《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善政府誠信履約機(jī)制優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知》（發(fā)改財金〔2023〕1103號）精神，建立健全政務(wù)失信記錄和懲戒制度，建立健全政府機(jī)構(gòu)信用檔案。加強(qiáng)政府采購、公共資源交易、煤炭、電力、天然氣等重點領(lǐng)域合同履約監(jiān)管，深化簽約履約信息歸集共享，拓寬合同履約結(jié)果應(yīng)用場景。提升合同履約監(jiān)管可視化水平，對相關(guān)合同簽約、履約、違約情況進(jìn)行更加精準(zhǔn)、直觀的分析和展示，構(gòu)建更加完善的合同履約全流程跟蹤監(jiān)管機(jī)制。對違約行為依法依規(guī)開展懲戒。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市審批局、市能源局等有關(guān)單位；各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　?。┘ぐl(fā)市場主體活力

　　17.優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù)。對失信市場主體堅持“誰產(chǎn)生、誰公示、誰督促修復(fù)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)展改革委印發(fā)的《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法（試行）》（第58號令）《山西省發(fā)展和改革委員會 山西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步做好信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動工作的通知》（晉發(fā)改信用發(fā)〔2024〕28號）要求，積極推動公示期滿最低時限的各類失信市場主體，按照“信用中國”網(wǎng)站信用修復(fù)流程和提交相關(guān)印證材料要求，開展失信信息修復(fù)。在信用修復(fù)中堅決杜絕發(fā)生市級錯誤審核、無故拖延、超期審核問題。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市司法局、市人社局、市文旅局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市交通局、市生態(tài)環(huán)境局等單位；各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　18.加快推進(jìn)企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”。針對企業(yè)上市需要出具的相關(guān)領(lǐng)域無違法違規(guī)信息核查的行政管理和公共服務(wù)事項，通過線上獲取公共信用報告，實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)不跑路，為企業(yè)簡化辦事手續(xù)。（責(zé)任單位：市審批局等有關(guān)單位；各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　19.培育本地信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵本地具有發(fā)展?jié)摿Φ男庞梅?wù)機(jī)構(gòu)向縣級以上社會信用工作機(jī)構(gòu)提供登記信息、業(yè)務(wù)開展信息、信用產(chǎn)品等有關(guān)信息，作出信用承諾。加強(qiáng)信用服務(wù)市場監(jiān)管和行業(yè)自律，促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、人行運城市分行；各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　?。ㄆ撸┐龠M(jìn)區(qū)域信用協(xié)同發(fā)展

　　20.全面提升城市信用監(jiān)測排名。一是組織舉辦《城市信用狀況監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)（2024年版）》業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，使信用工作人員掌握領(lǐng)會考評內(nèi)容及評分規(guī)則，督促涉及監(jiān)測指標(biāo)失分的單位，采取有力措施，補(bǔ)齊短板，在政策、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面發(fā)力，推動我市城市信用監(jiān)測排名全面提升。二是加強(qiáng)縣級市信用監(jiān)測工作，指導(dǎo)河津市、永濟(jì)市提升城市信用水平，確保城市信用狀況監(jiān)測指標(biāo)考評始終處于全省前列。三是開展試點示范建設(shè)，鼓勵支持各縣（市、區(qū)）結(jié)合自身特色和工作重點，開展各類信用示范創(chuàng)建工作，積極創(chuàng)建全國信用體系建設(shè)示范區(qū)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委；各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　21.加強(qiáng)信用合作共建。一是按照省發(fā)展改革委安排部署，推進(jìn)守信聯(lián)合激勵、信用數(shù)據(jù)共享、信用標(biāo)準(zhǔn)和評價結(jié)果互認(rèn)等重點工作，提升“信用京津冀晉”品牌影響力。二是組織有關(guān)單位積極參與京津冀晉信用牽頭部門聯(lián)合舉辦的大學(xué)生誠信辯論大賽等活動，擴(kuò)大誠信文化交流。三是積極參與晉陜豫黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)三省四市（運城市、臨汾市、渭南市、三門峽市）信用合作與交流。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市教育局、團(tuán)市委）

　?。ò耍?qiáng)化誠信文化宣傳

　　22.以褒揚誠信為引導(dǎo)，推進(jìn)信用宣傳教育。持續(xù)深入推進(jìn)“誠信建設(shè)萬里行”主題宣傳活動。加強(qiáng)青少年、企業(yè)家、重點職業(yè)群體的誠信教育。圍繞“3·15消費者權(quán)益日”、“6·14信用記錄關(guān)愛日”、全國食品安全宣傳周、全國“質(zhì)量月”、全國消防日、信用交通宣傳月等主題廣泛開展誠信教育宣傳活動。通過“信用運城”網(wǎng)站等有影響力的新聞媒體，經(jīng)常性宣傳推廣各類誠信典型、誠信事跡，解讀分析聯(lián)合懲戒案例。每縣（市、區(qū)）、運城開發(fā)區(qū)誠信宣傳次數(shù)全年要達(dá)到20次以上，市有關(guān)單位要達(dá)到3次以上。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急局、市交通局、人行運城市分行、市消防救援支隊等市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議有關(guān)成員單位；各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　?。ň牛┘訌?qiáng)社會輿情監(jiān)測

　　23.關(guān)注社會輿情信息。在互聯(lián)網(wǎng)上審慎曝光政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信領(lǐng)域發(fā)生的負(fù)面事件信息，對大眾媒體和上級部門檢查曝光的負(fù)面事件信息，各有關(guān)部門要積極主動及時處理并回應(yīng)關(guān)切；嚴(yán)格預(yù)防發(fā)生涉醫(yī)療、安全、食品等領(lǐng)域的“特別重大事故”“重大事故”，以及涉非法集資詐騙“數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)”的重大失信事件。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市法院等社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議有關(guān)成員單位；各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬?qiáng)化主體責(zé)任。各級各部門要高度重視，切實擔(dān)負(fù)起本區(qū)域、本行業(yè)信用建設(shè)和信用監(jiān)管的主體責(zé)任，加強(qiáng)組織保障，對照任務(wù)分工，細(xì)化工作舉措，推進(jìn)各項重點任務(wù)落地落實。

　?。ǘ﹥?yōu)化工作機(jī)制。加強(qiáng)工作考核和跟蹤督導(dǎo)，對工作進(jìn)展慢、成效不明顯的縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)和市直部門進(jìn)行通報，限期整改落實。市發(fā)展改革委將加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)工作調(diào)度，及時高效推動工作任務(wù)落地，解決相關(guān)問題，對于創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗成效及時進(jìn)行總結(jié)、宣傳。

　?。ㄈ┘哟筚Y金保障。各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會、市直有關(guān)部門要落實《山西省社會信用條例》有關(guān)要求，結(jié)合實際為社會信用體系建設(shè)提供經(jīng)費保障，加大對信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信用示范區(qū)創(chuàng)建、重點領(lǐng)域信用創(chuàng)新場景、誠信宣傳等方面的資金支持。