運(yùn)信用辦〔2024〕1號(hào)

 

市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議各成員單位，各縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開發(fā)區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室，市有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極拓展信用場(chǎng)景應(yīng)用，切實(shí)解決企業(yè)在開具無(wú)違法違規(guī)證明過(guò)程中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，破除發(fā)展障礙，增強(qiáng)企業(yè)獲得感、幸福感，激發(fā)企業(yè)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，進(jìn)一步提升便企政務(wù)服務(wù)水平，深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，現(xiàn)就推廣應(yīng)用企業(yè)信用報(bào)告替代無(wú)違法違規(guī)證明有關(guān)工作通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山西、運(yùn)城工作考察時(shí)的重要指示精神，深化“放管服”改革，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》精神，充分發(fā)揮社會(huì)信用體系建設(shè)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)性作用，按照“減流程、減材料、數(shù)據(jù)跑”的原則，全面推廣應(yīng)用企業(yè)信用報(bào)告替代無(wú)違法違規(guī)證明，助力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，為全面推動(dòng)高質(zhì)量新發(fā)展格局提供有力支撐。

　　二、工作目標(biāo)

　　自2024年2月1日起，逐步引導(dǎo)市場(chǎng)主體使用信用報(bào)告替代無(wú)違法違規(guī)記錄證明，有序銜接新舊做法，已經(jīng)出具和提供的無(wú)違法違規(guī)記錄證明同樣具備法律效力，法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。探索實(shí)現(xiàn)由要求企業(yè)提供無(wú)違法違規(guī)證明到政府部門根據(jù)需要主動(dòng)在線“一鍵”獲取無(wú)需核查真?zhèn)蔚恼?wù)服務(wù)便捷化轉(zhuǎn)變。

　　三、工作路徑

　　政府部門在行政許可等行政管理事項(xiàng)中，共享市場(chǎng)監(jiān)管、消防安全、醫(yī)療保障、生態(tài)環(huán)境等行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)監(jiān)管信息，通過(guò)“信用中國(guó)（山西運(yùn)城）”網(wǎng)站免費(fèi)獲取企業(yè)信用報(bào)告，推廣應(yīng)用企業(yè)信用報(bào)告替代無(wú)違法違規(guī)證明。

　　四、信息共享范圍和應(yīng)用領(lǐng)域

　　(一)信息共享范圍。企業(yè)信用報(bào)告替代無(wú)違法違規(guī)證明的信息共享范圍主要包括：法院、發(fā)展改革、教育、科技、工信、民族宗教、公安、民政、司法、財(cái)政、人社、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文旅、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批、廣電、體育、統(tǒng)計(jì)、國(guó)防動(dòng)員、醫(yī)保、金融監(jiān)管、稅務(wù)、消防等32個(gè)領(lǐng)域。

　　(二)場(chǎng)景應(yīng)用領(lǐng)域。企業(yè)信用報(bào)告替代無(wú)違法違規(guī)證明的場(chǎng)景應(yīng)用領(lǐng)域主要包括：企業(yè)上市、掛牌、融資、并購(gòu)重組、發(fā)行債券、銀行貸款、產(chǎn)權(quán)交易、優(yōu)惠政策、資金支持、招標(biāo)投標(biāo)和評(píng)優(yōu)評(píng)先等。除各級(jí)政府部門在行政許可等行政管理事項(xiàng)中推行企業(yè)信用報(bào)告替代無(wú)違法違規(guī)證明外，市場(chǎng)主體之間因業(yè)務(wù)需要也可通過(guò)“信用中國(guó)（山西運(yùn)城）”網(wǎng)站，輸入企業(yè)全稱或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，免費(fèi)查詢或下載企業(yè)信用報(bào)告，替代其無(wú)違法違規(guī)證明，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　五、工作任務(wù)

　　(一)建立常態(tài)化共享機(jī)制。市發(fā)展改革委按照各部門、各領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)證明數(shù)據(jù)需求，依托市信用共享平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立數(shù)據(jù)資源常態(tài)化共享機(jī)制。對(duì)省級(jí)部門掌握的信息數(shù)據(jù)資源，積極推進(jìn)信息數(shù)據(jù)回流，確保信息數(shù)據(jù)應(yīng)歸盡歸、全量共享。

　　(二)實(shí)現(xiàn)信用報(bào)告線上獲取。市發(fā)展改革委依托“信用中國(guó)（山西運(yùn)城）”網(wǎng)站，鏈接“信用中國(guó)”網(wǎng)站企業(yè)信用報(bào)告查詢系統(tǒng)。各級(jí)政府部門在辦理行政許可等行政管理事項(xiàng)中，實(shí)現(xiàn)政府部門端線上直接下載打印企業(yè)信用報(bào)告替代無(wú)違法違規(guī)證明，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“零跑路、零費(fèi)用”。

　　六、保障機(jī)制

　　(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。市、縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開發(fā)區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室要充分發(fā)揮作用，統(tǒng)籌推進(jìn)、跟蹤了解、督促落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，各級(jí)聯(lián)席會(huì)議成員單位要積極營(yíng)造有利于推行企業(yè)信用報(bào)告替代無(wú)違法違規(guī)記錄證明的良好氛圍。

　　(二)壓實(shí)部門責(zé)任。各級(jí)政府部門要按照市場(chǎng)主體違法違規(guī)記錄信息“誰(shuí)生成誰(shuí)提供，誰(shuí)提供誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，常態(tài)化歸集共享信息數(shù)據(jù)，全力支持推行市場(chǎng)主體信用報(bào)告替代無(wú)違法違規(guī)記錄證明。保障信息安全和數(shù)據(jù)質(zhì)量，嚴(yán)肅查處泄露、篡改、毀損、竊取信息等行為。

　　(三)強(qiáng)化權(quán)益保障。建立暢通的企業(yè)異議申訴和投訴渠道。市場(chǎng)主體認(rèn)為信用報(bào)告信息存在明顯錯(cuò)誤或遺漏的，有權(quán)向“信用中國(guó)（山西運(yùn)城）”網(wǎng)站提出異議或訴求，市發(fā)展改革委要督促涉及部門對(duì)異議或訴求及時(shí)處理。

　　(四)開展宣傳推廣。各社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體、微博、微信公眾號(hào)等多媒體渠道進(jìn)行宣傳，各級(jí)工商聯(lián)、企業(yè)協(xié)會(huì)等單位也要積極開展推廣宣傳活動(dòng)，為推廣應(yīng)用工作營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

 

　　運(yùn)城市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室

　　2024年1月19日     

　　(此件主動(dòng)公開)