目 錄
第一章 總 則
第二章 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、回收
第三章 登記管理
第四章 通行、停放、充電、消防安全
第五章 綜合治理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)管理,維護(hù)道路交通秩序,預(yù)防、減少交通事故和火災(zāi)事故,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、回收、登記、通行、停放、充電、消防安全及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱(chēng)電動(dòng)自行車(chē)是指以車(chē)載蓄電池作為輔助能源,具有腳踏騎行能力,能實(shí)現(xiàn)電助動(dòng)、電驅(qū)動(dòng)功能,符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的兩輪自行車(chē)。
第三條 電動(dòng)自行車(chē)管理應(yīng)當(dāng)遵循保障安全、方便群眾、源頭管理、協(xié)同共治的原則。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,保障經(jīng)費(fèi)投入,督促有關(guān)部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)停放、充電安全管理,督促轄區(qū)居民住宅區(qū)、單位落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)的交通安全和消防安全責(zé)任。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好電動(dòng)自行車(chē)管理等相關(guān)工作。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)登記和道路通行管理工作。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)及其相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的監(jiān)督管理工作。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)廢舊蓄電池處置的監(jiān)督管理工作。
工業(yè)和信息化、財(cái)政、規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、能源、交通運(yùn)輸、商務(wù)、郵政管理、教育、應(yīng)急管理、消防救援等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好電動(dòng)自行車(chē)管理的相關(guān)工作。
第六條 機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員電動(dòng)自行車(chē)管理法律法規(guī)和交通安全、消防安全的宣傳教育。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)管理法律法規(guī)和交通安全、消防安全的公益宣傳。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)自行車(chē)管理法律法規(guī)和交通安全、消防安全等方面的知識(shí)納入法治宣傳教育內(nèi)容。
第二章 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、回收
第七條 在本市生產(chǎn)、銷(xiāo)售的電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。
生產(chǎn)、銷(xiāo)售和維修更換的電動(dòng)自行車(chē)充電器、蓄電池、電動(dòng)機(jī)等零部件,生產(chǎn)、銷(xiāo)售的安全頭盔,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全要求。
第八條 電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)履行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收義務(wù),驗(yàn)明合格證明和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí),建立進(jìn)貨臺(tái)賬和銷(xiāo)售臺(tái)賬,并將銷(xiāo)售車(chē)輛符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等有關(guān)信息在銷(xiāo)售場(chǎng)所顯著位置公示。
第九條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列影響電動(dòng)自行車(chē)安全性能的行為:
?。ㄒ唬┢囱b電動(dòng)自行車(chē);
(二)加裝、改裝電動(dòng)機(jī)和蓄電池等動(dòng)力裝置,或者更換不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)機(jī)和蓄電池等動(dòng)力裝置;
?。ㄈ┘友b、改裝車(chē)篷、車(chē)廂、傘具、座位(兒童安全座椅除外)等裝置;
?。ㄋ模┎鸪蛘吒膭?dòng)限速處理裝置;
?。ㄎ澹┢渌绊戨妱?dòng)自行車(chē)安全性能的拼裝、加裝、改裝行為。
第十條 鼓勵(lì)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、維修者采取以舊換新、折價(jià)回購(gòu)等方式回收廢舊電動(dòng)自行車(chē)和不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)。
鼓勵(lì)電動(dòng)自行車(chē)所有人置換或者淘汰不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)。
第十一條 屬于危險(xiǎn)廢物的電動(dòng)自行車(chē)廢舊蓄電池應(yīng)當(dāng)交由依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行收集、貯存、利用、處置。
第三章 登記管理
第十二條 電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記,并取得電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌后,方可上道路行駛。
新購(gòu)買(mǎi)的電動(dòng)自行車(chē),自購(gòu)車(chē)之日起三十日內(nèi)可以憑購(gòu)車(chē)發(fā)票臨時(shí)通行。
第十三條 申請(qǐng)電動(dòng)自行車(chē)登記的,應(yīng)當(dāng)自購(gòu)車(chē)之日起三十日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)登記,現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)車(chē)輛,并提交下列材料:
?。ㄒ唬┑怯浬暾?qǐng)表;
?。ǘ┧腥松矸葑C明;
?。ㄈ┵?gòu)車(chē)憑證;
?。ㄋ模┸?chē)輛整車(chē)出廠合格證明。
對(duì)申請(qǐng)登記的電動(dòng)自行車(chē),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行查驗(yàn)。對(duì)符合前款規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理登記,并發(fā)放號(hào)牌;對(duì)不符合前款規(guī)定條件的,不予登記并向申請(qǐng)人一次性說(shuō)明不予登記的理由。
第十四條 已登記的電動(dòng)自行車(chē)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自車(chē)輛交付之日起三十日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記。
已登記的電動(dòng)自行車(chē)發(fā)生滅失、不再使用或者因質(zhì)量原因退車(chē)等情形的,電動(dòng)自行車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記。
第十五條 電動(dòng)自行車(chē)實(shí)行免費(fèi)注冊(cè)登記。電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌、臨時(shí)通行標(biāo)識(shí)的式樣,由市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制。
本條例施行前已經(jīng)制作發(fā)放的電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌、臨時(shí)通行標(biāo)識(shí)繼續(xù)有效。新登記或者補(bǔ)辦的,應(yīng)當(dāng)使用市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌或者臨時(shí)通行標(biāo)識(shí)。
第十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取增設(shè)登記辦理點(diǎn)、簡(jiǎn)化辦理程序、推行帶牌銷(xiāo)售等方式,為電動(dòng)自行車(chē)所有人辦理登記提供便利。
第十七條 本條例施行前購(gòu)置的符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē),自本條例施行之日起三個(gè)月內(nèi),電動(dòng)自行車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)登記。
本條例施行前購(gòu)置的不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē),實(shí)行過(guò)渡期管理,過(guò)渡期為五年,自本條例施行之日起算,過(guò)渡期屆滿不得上道路行駛。不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起三個(gè)月內(nèi),向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)辦理臨時(shí)備案登記,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)放臨時(shí)通行標(biāo)識(shí)。
第四章 通行、停放、充電、消防安全
第十八條 在道路上駕駛電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)年滿十六周歲,且沒(méi)有妨礙安全駕駛的身體缺陷和疾病。
成年人駕駛電動(dòng)自行車(chē)僅限搭載一人,但是駕駛不具備搭載條件的電動(dòng)自行車(chē)不得載人。搭載六周歲以下未成年人的應(yīng)當(dāng)使用兒童安全座椅。
已滿十六周歲、未滿十八周歲的未成年人駕駛電動(dòng)自行車(chē)不得載人。
第十九條 駕駛電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛,除應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的道路通行規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬{駛?cè)艘约俺俗藛T規(guī)范佩戴符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全頭盔;
?。ǘ┌匆髴覓焯?hào)牌并保持號(hào)牌清晰、完整,不得故意遮擋、污損、偽造、變?cè)欤?/p>
?。ㄈ┰谝归g或者遇有雨、雪、霧、霾、沙塵、冰雹等低能見(jiàn)度情況行駛時(shí),開(kāi)啟照明裝置,減速慢行;
(四)不得逆向行駛;
?。ㄎ澹┎坏迷跈C(jī)動(dòng)車(chē)之間穿行;
?。┎坏蔑嬀苹蛘咦砭岂{駛;
(七)不得實(shí)施以手持方式撥打接聽(tīng)電話、瀏覽電子設(shè)備等妨礙安全駕駛的行為;
?。ò耍┎坏糜袪恳齽?dòng)物、載客營(yíng)運(yùn)或者其他影響安全駕駛的行為。
第二十條 市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)自行車(chē)停放、充電區(qū)域納入城市道路相關(guān)建設(shè)規(guī)劃和住宅小區(qū)、單位建設(shè)規(guī)劃。
第二十一條 車(chē)站、廣場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、體育場(chǎng)館、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等公共場(chǎng)所以及新建住宅小區(qū),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所和集中充電設(shè)施。
已建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,增建、改建電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所和集中充電設(shè)施。因客觀條件無(wú)法設(shè)置集中停放場(chǎng)所和集中充電設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)劃出一定的安全區(qū)域,設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)臨時(shí)停放點(diǎn)、充電設(shè)施。
第二十二條 城市管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在人行道、公共場(chǎng)所合理設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)停放區(qū)域,加強(qiáng)停放管理。
第二十三條 禁止在下列區(qū)域停放電動(dòng)自行車(chē):
?。ㄒ唬┙ㄖ锸讓娱T(mén)廳、共用走道、樓梯間、樓道等公共區(qū)域;
?。ǘ┫劳ǖ馈⑹枭⑼ǖ馈踩隹诘葘?zhuān)用通道;
?。ㄈC(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、盲道,人行道的禁止停放區(qū)域;
(四)鐵路道口;
(五)其他公共場(chǎng)所劃定的禁止停放區(qū)域。
禁止電動(dòng)自行車(chē)或者其蓄電池進(jìn)入電梯轎廂。
第二十四條 禁止下列電動(dòng)自行車(chē)充電行為:
(一)在禁止停放區(qū)域充電;
(二)在非集中充電的室內(nèi)場(chǎng)所充電;
?。ㄈ┻`反安全用電要求亂拉電線、插座充電;
(四)使用老化、破損的蓄電池、充電器、插座充電;
?。ㄎ澹┤φ?、遮擋消火栓或者占用防火間距充電;
?。┢渌`反消防安全規(guī)定的行為。
第二十五條 對(duì)違反規(guī)定的停放、充電行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)勸阻;不聽(tīng)勸阻的,及時(shí)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者向公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第五章 綜合治理
第二十六條 使用電動(dòng)自行車(chē)從事快遞、外賣(mài)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和管理,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善配送考核制度,科學(xué)發(fā)單派單,合理規(guī)定配送時(shí)間,引導(dǎo)從業(yè)人員安全守法文明配送。
第二十七條 互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法規(guī)范經(jīng)營(yíng),維護(hù)道路交通安全和市容環(huán)境秩序,并遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┩斗诺碾妱?dòng)自行車(chē)符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
?。ǘ╇S車(chē)提供符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全頭盔;
?。ㄈ┌凑帐?、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)確定的投放區(qū)域和數(shù)量進(jìn)行投放;
?。ㄋ模┘訌?qiáng)電動(dòng)自行車(chē)的日常檢測(cè)和維護(hù);
(五)加強(qiáng)停放管理,及時(shí)清理占用道路、綠地等公共場(chǎng)所的電動(dòng)自行車(chē);
?。┓?、法規(guī)的其他規(guī)定。
第二十八條 鼓勵(lì)電動(dòng)自行車(chē)所有人投保第三者責(zé)任保險(xiǎn)、駕乘人員人身意外傷害保險(xiǎn)等險(xiǎn)種。
第六章 法律責(zé)任
第二十九條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)和省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條 違反本條例第九條第三項(xiàng)規(guī)定,擅自加裝、改裝車(chē)篷、車(chē)廂、傘具、座位(兒童安全座椅除外)等影響行駛安全的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正,并處二十元罰款。
第三十一條 違反本條例第十九條第一項(xiàng)規(guī)定,電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)嘶蛘叱俗藛T未佩戴安全頭盔的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正,并處二十元罰款。
第三十二條 違反本條例第十九條第二項(xiàng)規(guī)定,電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)宋磻覓焯?hào)牌,或者故意遮擋、污損、偽造、變?cè)焯?hào)牌的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正,并處五十元罰款。使用偽造、變?cè)焯?hào)牌的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)收繳號(hào)牌。
第三十三條 違反本條例第十九條第四項(xiàng)規(guī)定,電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)四嫦蛐旭偟?,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處以二十元罰款。
第三十四條 國(guó)家工作人員在電動(dòng)自行車(chē)管理工作中違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十五條 電動(dòng)摩托車(chē)、電動(dòng)輕便摩托車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)、四輪低速電動(dòng)汽車(chē)的停放、充電和消防安全管理參照本條例執(zhí)行。
第三十六條 未列入工業(yè)和信息化部公布的《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的電動(dòng)三輪車(chē)、四輪低速電動(dòng)汽車(chē)參照本條例有關(guān)不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)實(shí)行過(guò)渡期管理,辦理臨時(shí)備案登記,懸掛臨時(shí)通行標(biāo)識(shí),并參照道路交通安全法律、法規(guī)機(jī)動(dòng)車(chē)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第三十七條 本條例自2024年9月1日起施行。