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          運(yùn)城市人民政府規(guī)章

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          運(yùn)城市文物建筑消防安全管理規(guī)定

          (2023年12月29日運(yùn)城市人民政府令第5號(hào)公布,本規(guī)定自2024年2月1日起施行。)

            第一條  為了加強(qiáng)文物建筑消防安全管理工作,預(yù)防和減少文物建筑火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《山西省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合運(yùn)城市實(shí)際,制定本規(guī)定。

            第二條  本市行政區(qū)域內(nèi),具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的國(guó)有文物建筑消防安全管理,適用本規(guī)定。

            具有火災(zāi)危險(xiǎn)性非國(guó)有文物建筑參照本規(guī)定執(zhí)行。

            第三條  本規(guī)定所稱(chēng)文物建筑,是指核定公布為文物保護(hù)單位、登記公布為不可移動(dòng)文物的古建筑和近現(xiàn)代代表性建筑等建筑物或構(gòu)筑物。

            第四條  文物建筑消防安全管理,實(shí)行預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、公民參與的原則。

            第五條  縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文物建筑消防安全管理工作,應(yīng)當(dāng)將文物建筑消防安全管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需消防業(yè)務(wù)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

            鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)文物建筑日常消防安全管理工作,指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)開(kāi)展群眾性的消防安全管理工作。

            第六條  文物主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域文物建筑單位的行業(yè)消防安全管理工作。

            宗教事務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全管理工作。

            住建部門(mén)會(huì)同文物主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

            消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促有關(guān)單位履行文物建筑消防工作職責(zé),承擔(dān)火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)事故調(diào)查處理等相關(guān)工作。

            公安、應(yīng)急、規(guī)劃和自然資源、財(cái)政、審批、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、氣象、電力、科技、水務(wù)等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好文物建筑消防安全管理工作。

            第七條  文物建筑管理、使用單位是文物建筑的消防安全責(zé)任主體,明確本單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人,依法做好消防安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施配備、防火巡查、值守聯(lián)動(dòng)、宣傳教育等工作。

            第八條  任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)文物建筑消防安全的義務(wù)。

            第九條  鼓勵(lì)、支持文物建筑消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,安裝應(yīng)用消防物聯(lián)網(wǎng)、電氣火災(zāi)監(jiān)控;文物建筑單位應(yīng)當(dāng)建立消防工作檔案,接入運(yùn)城市智慧消防信息系統(tǒng)。

            第十條  文物建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置室外消火栓或者消防水池等消防水源,配備手抬泵等消防器材。

            文物建筑管理、使用單位不得設(shè)置影響消防車(chē)通行的障礙物和限高、限寬設(shè)施。消防車(chē)通道應(yīng)當(dāng)設(shè)置出入口禁停標(biāo)線(xiàn)及路面警示等明顯標(biāo)識(shí)。

            第十一條  文物建筑內(nèi)部嚴(yán)格控制使用聚氨酯、聚苯乙烯、海綿等易燃、可燃材料裝飾裝修,確需使用時(shí),按照文物消防安全保護(hù)要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行阻燃處理,符合下列要求:

           ?。ㄒ唬┙ㄖ破罚ǔ伒夭牧贤猓┑娜紵阅懿坏陀贕B 8624規(guī)定的D級(jí),且產(chǎn)煙毒性等級(jí)不低于t1級(jí);

            (二)鋪地材料的燃燒性能不低于GB 8624規(guī)定的Df1級(jí),且產(chǎn)煙毒性等級(jí)不低于t1級(jí);

           ?。ㄈ┕矆?chǎng)所使用的裝飾墻布(氈)、窗簾、帷幕、裝飾包布(氈)、床罩、家具包布等阻燃織物的燃燒性能應(yīng)符合公共場(chǎng)所阻燃織物的燃燒性能技術(shù)要求。

            第十二條  文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)禁止吸煙、使用明火,禁止儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)品,應(yīng)當(dāng)設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”等禁止性警示標(biāo)志。

            第十三條  在文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)舉辦祭祀、廟會(huì)、游園、展覽、演藝等大型群眾性活動(dòng)的,主辦單位應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可后方可進(jìn)行。  

            第十四條  地處林區(qū)、郊野的文物建筑周?chē)鷳?yīng)當(dāng)開(kāi)辟三十米至五十米的防火隔離帶,清除文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)以及之外三十米范圍內(nèi)的雜草、干枯樹(shù)枝等可燃物。

            第十五條  文物建筑管理、使用單位在文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)敷設(shè)電氣線(xiàn)路,安裝、維修和使用電氣設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合下列消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定:

            (一)文物建筑內(nèi)除為滿(mǎn)足展示照明、生活、經(jīng)營(yíng)、辦公、教學(xué)、宗教等活動(dòng)必需的用電設(shè)備和監(jiān)測(cè)報(bào)警設(shè)備外,不得使用其他電氣設(shè)備。電氣設(shè)備使用結(jié)束后切斷電源;

           ?。ǘ┪奈锝ㄖWo(hù)范圍內(nèi)電氣線(xiàn)路不得架空敷設(shè);

           ?。ㄈ┦褂玫碾姎庠O(shè)備選用國(guó)家合格產(chǎn)品,并符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn);

            (四)電氣線(xiàn)路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修由具備職業(yè)資格的電工操作;

            (五)配電線(xiàn)路設(shè)置與電氣設(shè)備相匹配的短路、過(guò)載保護(hù)裝置;

           ?。┪奈锝ㄖ?nèi)不得使用白熾燈、高壓汞燈等高溫照明燈具;

            (七)配電箱、開(kāi)關(guān)、插座、照明燈具和電氣取暖設(shè)備安裝、放置在不燃材料上,靠近可燃物時(shí),使用不燃材料進(jìn)行防火隔離;

           ?。ò耍┟磕曛辽匍_(kāi)展一次用電安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和電氣安全檢測(cè)維護(hù)。

            第十六條  文物建筑管理、使用單位應(yīng)當(dāng)按照文物建筑防雷技術(shù)規(guī)范安裝防雷設(shè)施,定期檢測(cè)維護(hù)。

            第十七條  文物建筑管理、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全隱患排查治理制度,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,每半年組織一次演練。在宗教活動(dòng)、民俗活動(dòng)等人員集中的重點(diǎn)時(shí)段,應(yīng)當(dāng)制定專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。

            第十八條  發(fā)生火災(zāi)的文物建筑單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照消防救援機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的信息。

            第十九條  消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)和投訴方式。

            任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)向消防救援機(jī)構(gòu)舉報(bào)、投訴。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理,并在處理結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。

            第二十條  消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)于通過(guò)日常消防監(jiān)督檢查、受理投訴舉報(bào)等途徑發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法責(zé)令改正,逾期未改正或者逾期不改正的,由消防救援機(jī)構(gòu)依法予以行政處罰。

            第二十一條  文物主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全文物建筑消防安全管理執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,由文物主管部門(mén)牽頭,按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式,實(shí)施部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查。

            第二十二條  文物建筑屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)綜合執(zhí)法隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依法在職權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展消防監(jiān)督檢查,查處消防違法行為。

            第二十三條  文物主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全督察考評(píng)機(jī)制,組織開(kāi)展文物建筑消防安全隱患監(jiān)督檢查。對(duì)文物建筑管理、使用單位、消防救援機(jī)構(gòu)以及有關(guān)職能部門(mén)不依法履行消防職責(zé),依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

            第二十四條  違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

            第二十五條  本規(guī)定由市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)解讀。

            第二十六條  本規(guī)定自2024年2月1日起施行。

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