省十二屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議表決通過了《山西省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,條例于2016年1月1日起施行。該條例對(duì)國(guó)有土地上房屋的征收、補(bǔ)償政策均作出詳細(xì)規(guī)定,大大減少城市改造中矛盾的產(chǎn)生,并有利于被征收者利益得到保護(hù)。
不得強(qiáng)制斷水、斷電
今后,房屋征收范圍公布后,被征收人不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建房屋和改變房屋、土地用途以及房屋轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。違反規(guī)定實(shí)施的部分,不予補(bǔ)償。條例還規(guī)定,實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償,后搬遷。
房屋征收部門對(duì)被征收人依法予以補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)履行按時(shí)搬遷義務(wù),在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式,迫使被征收人搬遷。
不得暴力抗征收
條例規(guī)定,被征收人不得采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作。
今后,房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋的所有權(quán)不明確的,由房屋征收部門報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收區(qū)域內(nèi)予以公告。
針對(duì)有些地方臨時(shí)安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)多年不變的現(xiàn)象,條例規(guī)定,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))政府根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平制定,每?jī)赡旯家淮巍?/p>
按最少45平方米置換
被征收人符合住房保障條件的,或者獲得征收補(bǔ)償后仍符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。對(duì)被征收人提供保障性住房的次序,按照簽訂補(bǔ)償協(xié)議后實(shí)際搬遷的先后順序確定。
被征收人僅有一處住宅,且被征收房屋建筑面積小于45平方米,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供建筑面積不小于45平方米的成套住宅作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋;產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋45平方米以內(nèi)的部分不結(jié)算差價(jià);超過45平方米的部分,將采取階梯式價(jià)格或者按照房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。
過渡延期兩倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助
當(dāng)被征收人選擇自行過渡的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付其自搬遷之月起至用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后6個(gè)月內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
因房屋征收部門責(zé)任延長(zhǎng)過渡期限的,還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))政府公布的最新標(biāo)準(zhǔn)的兩倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),并逐年按照一定比例遞增,但因自然災(zāi)害等不可抗力因素而延長(zhǎng)過渡期限的除外。