序號

職權(quán)名稱

職權(quán)類別

審批部門

取消依據(jù)

改革意見

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

備注

1

市科學(xué)技術(shù)獎評審

行政獎勵

市科技局

《運(yùn)城市人民政府關(guān)于印發(fā)運(yùn)城市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法的通知》（運(yùn)政發(fā)〔2006〕7號）已廢止

取消

取消后，不再進(jìn)行市級科學(xué)技術(shù)獎評審。

2

全市工程專業(yè)中級職稱評審（化工類專業(yè)除外）

行政確認(rèn)

市工信局

《職稱評審管理暫行規(guī)定》（2019年人力資源和社會保障部令第40號）

取消

取消后，市人社局要加強(qiáng)對評審工作的監(jiān)督管理。對評委會評審工作全過程進(jìn)行隨機(jī)抽查和巡查，進(jìn)一步加大對評審違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度。職稱評審?fù)瓿珊笥墒腥松缇謱徟_認(rèn)。

3

運(yùn)城市工藝美術(shù)系列初級任職資格評審

其他權(quán)力

市工信局

《職稱評審管理暫行規(guī)定》（2019年人力資源和社會保障部令第40號）

取消

取消后，市人社局要加強(qiáng)對評審工作的監(jiān)督管理。對評委會評審工作全過程進(jìn)行隨機(jī)抽查和巡查，進(jìn)一步加大對評審違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度。職稱評審?fù)瓿珊笥墒腥松缇謱徟_認(rèn)。

4

市非公有制（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）企業(yè)中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審

其他權(quán)力

市工信局

《職稱評審管理暫行規(guī)定》（2019年人力資源和社會保障部令第40號）

取消

取消后，市人社局要加強(qiáng)對評審工作的監(jiān)督管理。對評委會評審工作全過程進(jìn)行隨機(jī)抽查和巡查，進(jìn)一步加大對評審違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度。職稱評審?fù)瓿珊笥墒腥松缇謱徟_認(rèn)。

5

新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定初審

其他權(quán)力

市工信局

《山西省限制生產(chǎn)使用實心粘土磚鼓勵發(fā)展新型墻體材料規(guī)定》已廢止

取消

取消后，市工信局加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

6

省級小型微型企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償獎勵資金項目初審

其他權(quán)力

市工信局

《山西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的措施（2013年第1批）的通知》（晉政辦發(fā)〔2013〕48號）已廢止；
《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)扶持小型微型企業(yè)加快發(fā)展若干政策措施的通知》（晉政辦發(fā)〔2012〕42號）已廢止；
《山西省財政廳省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局關(guān)于印發(fā)<中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》（晉財建〔2022〕27號）

取消

取消后，市工信局加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

7

省級中小微企業(yè)信用擔(dān)保補(bǔ)貼資金初審

其他權(quán)力

市工信局

《山西省實施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法〉辦法》已廢止；
《山西省財政廳省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局關(guān)于印發(fā)<中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》（晉財建〔2022〕27號）

取消

取消后，市工信局加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

8

運(yùn)城市中小微企業(yè)發(fā)展資金審核分配

其他權(quán)力

市工信局

《山西省實施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法〉辦法》已廢止

取消

取消后，市工信局加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

9

省級中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專項資金初審

其他權(quán)力

市工信局

《山西省實施<中小企業(yè)促進(jìn)法>辦法》已廢止；
《山西省財政廳省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局關(guān)于印發(fā)<中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》（晉財建〔2022〕27號）

取消

取消后，市工信局加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

10

對違反非公募基金會相關(guān)規(guī)定的處罰

行政處罰

市民政局

《山西省民政廳關(guān)于取消非公募基金會登記管理權(quán)限的通知》（晉民發(fā)〔2019〕51號）

取消

取消后，事中事后所有監(jiān)管歸省民政廳管理。

11

對社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及非公募基金會登記證書、印章、財務(wù)憑證的封存

行政強(qiáng)制

市民政局

《山西省民政廳關(guān)于取消非公募基金會登記管理權(quán)限的通知》（晉民發(fā)〔2019〕51號）

部分取消

取消后，對違反《社會團(tuán)體登記管理條例》第三十條和第三十一條及《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十五條和第二十六條有關(guān)規(guī)定，被限期停止活動的，按照《社會組織登記管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》，登記管理機(jī)關(guān)封存其登記證書、印章和財務(wù)憑證。

取消后，名稱為“對社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位登記證書、印章、財務(wù)憑證的封存”

12

對社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、非公募基金會及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的撤銷

行政強(qiáng)制

市民政局

《社會組織登記管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》（中華人民共和國民政部令第68號）；

《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》；

《山西省民政廳關(guān)于取消非公募基金會登記管理權(quán)限的通知》（晉民發(fā)〔2019〕51號）

部分取消

取消后，對違反《社會團(tuán)體登記管理條例》第三十條和第三十一條及《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十五條和第二十六條有關(guān)規(guī)定的，按照《社會組織登記管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》，予以撤銷。

取消后，名稱為“對社會團(tuán)體及民辦非企業(yè)單位的撤銷”，職權(quán)類別變更為“行政處罰”

13

二級以上建筑施工安全生產(chǎn)管理人員安全考核合格證書初審上報

其他權(quán)力

市住建局

《山西省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)考試管理意見》

取消

取消后，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

14

建設(shè)工程勞?；鸬氖绽U

其他權(quán)力

市住建局

《山西省人民政府關(guān)于廢止建筑企業(yè)勞動保險統(tǒng)籌費(fèi)有關(guān)文件的通知》（晉政函〔2017〕105號）；
《山西省財政廳關(guān)于對建筑企業(yè)勞動保險費(fèi)有關(guān)問題的通知》（晉財綜〔2017〕68號）；
《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于停止征收建筑企業(yè)勞動保險費(fèi)有關(guān)問題的通知》（晉建財字〔2017〕240號）

取消

取消后，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

15

建筑節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）認(rèn)定標(biāo)識初審

其他權(quán)力

市住建局

《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）推廣管理的通知》（晉建科函〔2014〕722號）；
《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于改進(jìn)建筑節(jié)能產(chǎn)品（技術(shù)）推廣工作的通知》（晉建科字〔2023〕179號）

取消

取消后，實時關(guān)注省住建廳發(fā)布的推廣使用補(bǔ)充目錄；加強(qiáng)對建筑節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的抽查、檢查；加大對進(jìn)入施工現(xiàn)場的節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量管控力度。

16

造價咨詢企業(yè)資格審核轉(zhuǎn)報

其他權(quán)力

市住建局

《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》（建辦標(biāo)〔2021〕26號）

取消

取消后，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

17

全市建筑業(yè)企業(yè)三級資質(zhì)的動態(tài)考核

其他權(quán)力

市住建局

《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展2021年度山西省建設(shè)工程企業(yè)信用評價工作的通知》（晉建市函〔2021〕209號）

取消

取消后，山西智慧平臺上對不符合要求的企業(yè)進(jìn)行黃牌預(yù)警和紅牌預(yù)警。

18

無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證

行政確認(rèn)

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹<中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法>的通知》（農(nóng)辦質(zhì)〔2022〕16號）

取消

取消后，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查；及時查處違法違規(guī)行為。

19

對企業(yè)申請從事成品油經(jīng)營有隱瞞真實情況的、提供虛假材料的、違反有關(guān)政策和申請程序，情節(jié)嚴(yán)重的行為的處罰

行政處罰

市商務(wù)局

《成品油市場管理辦法》已廢止

取消

取消后，依據(jù)省、市出臺的關(guān)于成品油經(jīng)營管理的相關(guān)文件，加強(qiáng)對全市成品油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，并做好日常監(jiān)管。

20

對未在商務(wù)主管部門備案的從事再生資源回收經(jīng)營活動企業(yè)的處罰

行政處罰

市商務(wù)局

《再生資源回收管理辦法》（2019年修訂版）

取消

取消后，由負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營主體審批的職能部門給商務(wù)部門推送企業(yè)信息，商務(wù)部門按照法定職責(zé)開展相關(guān)管理工作。

21

對成品油經(jīng)營企業(yè)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的；成品油專項用戶違反規(guī)定，擅自將專項用油對系統(tǒng)外銷售的；違反規(guī)定的條件和程序，未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫的；采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷售成品油，或者銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油的；銷售走私成品油的；擅自改動加油機(jī)或利用其他手段克扣油量的；成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途成品油的；成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油的；超越經(jīng)營范圍進(jìn)行經(jīng)營活動的；違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為的處罰

行政處罰

市商務(wù)局

《成品油市場管理辦法》已廢止

取消

取消后，依據(jù)省、市出臺的關(guān)于成品油經(jīng)營管理的相關(guān)文件，加強(qiáng)對全市成品油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，并做好日常監(jiān)管。

22

再生育涉及病殘兒的醫(yī)學(xué)鑒定

行政確認(rèn)

市衛(wèi)健委

《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》（國務(wù)院令第309號）已廢止

取消

取消后，市、縣兩級衛(wèi)健部門不再組織病殘兒鑒定，利用各種培訓(xùn)、會議、宣傳活動，向各級衛(wèi)健部門和社會公眾進(jìn)行政策宣傳。

23

對偽造、變造、買賣計劃生育證明的處罰

行政處罰

市衛(wèi)健委

《中華人民共和國人口與計劃生育法》（2021修正版）

取消

取消后，市、縣兩級衛(wèi)健部門加強(qiáng)政策宣傳解讀和行政處罰行為的監(jiān)督檢查。

24

民用爆炸物品生產(chǎn)許可證換證初審

其他權(quán)力

市應(yīng)急局

《山西省國防科工局關(guān)于民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可等有關(guān)情況的復(fù)函》

取消

取消后，市應(yīng)急局每季度全覆蓋檢查一次，縣（市、區(qū)）應(yīng)急局每月全覆蓋檢查一次。

25

民用爆炸物品銷售許可證換證初審

其他權(quán)力

市應(yīng)急局

《山西省國防科工局關(guān)于民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可等有關(guān)情況的復(fù)函》

取消

取消后，市應(yīng)急局每季度全覆蓋檢查一次，縣（市、區(qū)）應(yīng)急局每月全覆蓋檢查一次。

26

小微企業(yè)確認(rèn)

其他權(quán)力

市應(yīng)急局

《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級辦法>的通知》（應(yīng)急〔2021〕83號）

取消

取消后，貫徹落實（應(yīng)急（2021）83號）精神對小微企業(yè)宣貫教育學(xué)習(xí)；事中加大小微企業(yè)日常檢查頻次，并把小微企業(yè)安全生產(chǎn)納入日常監(jiān)管范圍；要求小微企業(yè)按照規(guī)模以上企業(yè)成立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，建立各項規(guī)章制度，落實好雙預(yù)防體系建設(shè)并加快運(yùn)行。

27

對舉報價格違法行為的獎勵

行政獎勵

市市場

監(jiān)管局

《價格違法行為舉報處理規(guī)定》(2014年國國家發(fā)展和改革委員會令第6號)已廢止

取消

取消后，依據(jù)《市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法》（國市監(jiān)稽規(guī)〔2021〕4號）進(jìn)行監(jiān)管。

28

對抽獎式有獎銷售的事前備案

其他權(quán)力

市市場

監(jiān)管局

《山西省反不正當(dāng)競爭條例》（2022年修訂版）

取消

取消后，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查；組織依法查處違法違規(guī)行為。

29

對合同爭議的行政調(diào)解

其他權(quán)力

市市場

監(jiān)管局

《合同爭議行政調(diào)解辦法》（1997年工商總局令第79號）已廢止

取消

取消后，國家市場監(jiān)管總局在總局網(wǎng)站上建立了全國合同示范文本庫。2023年7月1日起正式施行《合同行政監(jiān)督管理辦法》。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查工作。

30

藥品(麻醉藥品和精神藥品)批發(fā)企業(yè)認(rèn)證初審

其他權(quán)力

市市場

監(jiān)管局

《國家藥監(jiān)局關(guān)于貫徹實施<中華人民共和國藥品管理法>有關(guān)事項的公告》（2019年第103號）

取消

取消后，由省藥監(jiān)局進(jìn)行事中事后監(jiān)管。

31

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的初審

其他權(quán)力

市市場

監(jiān)管局

《國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法（試行）》

取消

取消后，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；配合省市場監(jiān)管局加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查；及時跟進(jìn)示范區(qū)建設(shè)，積極向省市場監(jiān)管局反饋建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，并做好幫扶工作。

32

廣告發(fā)布登記

行政許可

市審批
服務(wù)管理局

《中華人民共和國廣告法》（2021年修改版）

取消

取消后，對廣告發(fā)布單位是否建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度進(jìn)行檢查；廣告發(fā)布內(nèi)容是否違法進(jìn)行檢查；雙隨機(jī)、一公開抽查檢查。

33

對合同格式條款的備案

其他權(quán)力

市審批
服務(wù)管理局

《山西省合同監(jiān)督管理條例》已廢止

取消

取消后，國家市場監(jiān)管總局在總局網(wǎng)站上建立了全國合同示范文本庫。2023年7月1日起正式施行《合同行政監(jiān)督管理辦法》。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查工作。

34

糧食收購資格許可

行政許可

市審批
服務(wù)管理局

《關(guān)于將糧食收購資格許可改為備案管理有關(guān)事宜的通知》（晉糧法字〔2021〕81號）

取消

取消后，縣級相關(guān)部門要加強(qiáng)配合，共享信息，按照《糧食流通管理條例》等有關(guān)法規(guī)要求加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

35

人防工程設(shè)計、監(jiān)理乙級以下資質(zhì)認(rèn)定

行政許可

市審批
服務(wù)管理局

《山西省人民防空辦公室關(guān)于取消人防設(shè)計、監(jiān)理甲級資質(zhì)單位開展業(yè)務(wù)告知性備案的通知》(晉人防辦字〔2021〕41號)

取消

取消后，開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，根據(jù)不同風(fēng)險程度、信用水平，合理確定抽查比例；對有投訴舉報和質(zhì)量問題的企業(yè)實施重點監(jiān)管；對人防監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)行為和服務(wù)質(zhì)量實施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，針對發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和突發(fā)風(fēng)險開展專項檢查；加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法依規(guī)構(gòu)建黑名單制度，并建立相關(guān)失信懲戒制度。

36

建筑節(jié)能專項驗收(備案)

其他權(quán)力

市審批
服務(wù)管理局

進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，便民利企

取消

取消后，住建部門根據(jù)《民用建筑節(jié)能專項驗收管理辦法》對本轄區(qū)內(nèi)民用建筑工程建筑節(jié)能專項驗收的監(jiān)督管理工作。

37

核設(shè)施、核技術(shù)利用,鈾（釷）礦和伴生放射性礦的放射性污染及電磁輻射污染防治設(shè)施驗收審批

行政許可

市審批
服務(wù)管理局

《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院令第682號，2017年修訂）

取消

取消后，市生態(tài)環(huán)境局要監(jiān)督和指導(dǎo)縣級生態(tài)環(huán)境部門按照屬地管理原則，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)所有核設(shè)施、核技術(shù)利用,鈾（釷）礦和伴生放射性礦的放射性污染及電磁輻射污染防治設(shè)施的事中事后監(jiān)督管理。

38

重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可

行政許可

市審批
服務(wù)管理局

《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》（國發(fā)〔2018〕33號）；

《市場監(jiān)管總局關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的決定>有關(guān)事項的通知》；

《山西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于全面推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管有關(guān)工作的通知》（晉市監(jiān)發(fā)〔2022〕155號）

取消

取消后，市市場監(jiān)管局加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

39

權(quán)限內(nèi)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批

行政許可

市審批
服務(wù)管理局

《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》已廢止；
《外資企業(yè)法》已廢止；
《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》已廢止

取消

取消后，屬地市場監(jiān)管部門和商務(wù)部門加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)解決困難。

40

反順序開采審批

其他權(quán)力

市能源局

《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)煤礦技術(shù)改造管理工作的通知》（晉能源煤技發(fā)〔2021〕314號）

取消

取消后，反順序開采項目通過所有手續(xù)辦理后，市、縣兩級能源局按照省能源局要求，對建設(shè)項目進(jìn)行事中事后監(jiān)管，從初步設(shè)計、工程質(zhì)量、施工組織等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，市能源局每年全覆蓋檢查一次，縣（市、區(qū)）能源局每半年全覆蓋檢查一次。項目投產(chǎn)運(yùn)行后，開展生產(chǎn)能力及生產(chǎn)要素核查，市能源局每季度開展一次，每年全覆蓋檢查一次，縣（市、區(qū)）能源局每月開展一次，每半年全覆蓋一次。安全監(jiān)管由應(yīng)急局負(fù)責(zé)。

序號

職權(quán)名稱

職權(quán)類別

審批部門

下放依據(jù)

改革意見

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

備注

1

批準(zhǔn)以協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)

其他權(quán)力

市住建局

《關(guān)于市級物業(yè)管理職責(zé)下放鹽湖區(qū)有關(guān)事項的通知》（運(yùn)編發(fā)〔2022〕11號）；
《物業(yè)管理條例》

下放至
鹽湖區(qū)住建局

下放后，機(jī)構(gòu)的審批和監(jiān)管，由審批部門和監(jiān)管部門按照其他同類機(jī)構(gòu)的審批和監(jiān)管方式分別實施審批和監(jiān)管。

2

漁船水上交通事故責(zé)任認(rèn)定

行政確認(rèn)

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

《漁港水域交通安全管理條例》（國務(wù)院令第38號）

下放至縣級
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

下放后，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查。

3

漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)征收

行政征收征用

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

《中華人民共和國漁業(yè)法》；
《山西省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》

下放至縣級
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

下放后，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查。

序號

職權(quán)名稱

職權(quán)類別

原審批部門

審批部門

變更依據(jù)

備注

1

新建商品房轉(zhuǎn)讓確認(rèn)

行政確認(rèn)

市住建局

市規(guī)劃和
自然資源局

《關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位改革實施意見的通知》（運(yùn)編辦發(fā)〔2020〕230號）；
《關(guān)于規(guī)范市不動產(chǎn)登記交易中心機(jī)構(gòu)編制事項的通知》（運(yùn)編辦發(fā)〔2021〕163號）

2

房改房、集資房轉(zhuǎn)讓確認(rèn)

行政確認(rèn)

市住建局

市規(guī)劃和
自然資源局

《關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位改革實施意見的通知》（運(yùn)編辦發(fā)〔2020〕230號）；
《關(guān)于規(guī)范市不動產(chǎn)登記交易中心機(jī)構(gòu)編制事項的通知》（運(yùn)編辦發(fā)〔2021〕163號）

3

還遷房轉(zhuǎn)讓確認(rèn)

行政確認(rèn)

市住建局

市規(guī)劃和
自然資源局

《關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位改革實施意見的通知》（運(yùn)編辦發(fā)〔2020〕230號）；
《關(guān)于規(guī)范市不動產(chǎn)登記交易中心機(jī)構(gòu)編制事項的通知》（運(yùn)編辦發(fā)〔2021〕163號）

4

存量房轉(zhuǎn)讓確認(rèn)

行政確認(rèn)

市住建局

市規(guī)劃和
自然資源局

《關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位改革實施意見的通知》（運(yùn)編辦發(fā)〔2020〕230號）；
《關(guān)于規(guī)范市不動產(chǎn)登記交易中心機(jī)構(gòu)編制事項的通知》（運(yùn)編辦發(fā)〔2021〕163號）

5

房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記

其他權(quán)力

市住建局

市規(guī)劃和
自然資源局

《關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位改革實施意見的通知》（運(yùn)編辦發(fā)〔2020〕230號）；
《關(guān)于規(guī)范市不動產(chǎn)登記交易中心機(jī)構(gòu)編制事項的通知》（運(yùn)編辦發(fā)〔2021〕163號）

6

房屋抵押權(quán)登記（10個子項）1.抵押權(quán)登記；2.抵押權(quán)變更登記；3.抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記；4.抵押權(quán)注銷登記；5.最高額抵押權(quán)設(shè)立登記；6.最高額抵押權(quán)變更登記；7.最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記；8.最高額抵押權(quán)確定登記；9.在建工程抵押權(quán)設(shè)立登記；10.在建工程抵押權(quán)變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記

其他權(quán)力

市住建局

市規(guī)劃和
自然資源局

《關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位改革實施意見的通知》（運(yùn)編辦發(fā)〔2020〕230號）；
《關(guān)于規(guī)范市不動產(chǎn)登記交易中心機(jī)構(gòu)編制事項的通知》（運(yùn)編辦發(fā)〔2021〕163號）

7

房屋預(yù)告登記（4個子項）1.預(yù)購商品房預(yù)告登記2.預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記3.房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記4.房屋抵押權(quán)預(yù)告登記

其他權(quán)力

市住建局

市規(guī)劃和
自然資源局

《關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位改革實施意見的通知》（運(yùn)編辦發(fā)〔2020〕230號）文件；
《關(guān)于規(guī)范市不動產(chǎn)登記交易中心機(jī)構(gòu)編制事項的通知》（運(yùn)編辦發(fā)〔2021〕163號）

8

特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定

行政許可

市審批
服務(wù)管理局

市市場監(jiān)管局

《運(yùn)城市行政審批服務(wù)管理局關(guān)于全市特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定有關(guān)事項的請示》（運(yùn)審管發(fā)〔2020〕14號）

9

公路工程交竣工質(zhì)量鑒定

行政確認(rèn)

市審批
服務(wù)管理局

市交通運(yùn)輸局

《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2017年第28號）；
《山西省交通運(yùn)輸廳公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》

10

公路工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理

其他權(quán)力

市審批
服務(wù)管理局

市交通運(yùn)輸局

《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》（2017年修正版）

11

工地試驗室登記備案

其他權(quán)力

市審批
服務(wù)管理局

市交通運(yùn)輸局

《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2017年第28號）

12

建設(shè)經(jīng)營性公墓審核

行政許可

市審批
服務(wù)管理局

市民政局

《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“一枚印章管審批”改革中市縣行政審批事項劃轉(zhuǎn)工作的通知》（晉政發(fā)〔2021〕47號）

13

建設(shè)骨灰堂、殯儀服務(wù)站審批

行政許可

市審批
服務(wù)管理局

市民政局

《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“一枚印章管審批”改革中市縣行政審批事項劃轉(zhuǎn)工作的通知》（晉政發(fā)〔2021〕47號）

14

外國人來晉工作許可

行政許可

市審批
服務(wù)管理局

市科技局

《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“一枚印章管審批”改革中市縣行政審批事項劃轉(zhuǎn)工作的通知》（晉政發(fā)〔2021〕47號）

15

職業(yè)資格證書核發(fā)

行政許可

市審批
服務(wù)管理局

市人社局

《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“一枚印章管審批”改革中市縣行政審批事項劃轉(zhuǎn)工作的通知》（晉政發(fā)〔2021〕47號）

16

市級體育類社會團(tuán)體登記審查

其他權(quán)力

市審批
服務(wù)管理局

市體育局

《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“一枚印章管審批”改革中市縣行政審批事項劃轉(zhuǎn)工作的通知》（晉政發(fā)〔2021〕47號）

17

出版物批發(fā)企業(yè)設(shè)立初審

行政許可

市審批
服務(wù)管理局

市委宣傳部

《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“一枚印章管審批”改革中市縣行政審批事項劃轉(zhuǎn)工作的通知》（晉政發(fā)〔2021〕47號）

18

新聞記者證初審

行政許可

市審批
服務(wù)管理局

市委宣傳部

《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“一枚印章管審批”改革中市縣行政審批事項劃轉(zhuǎn)工作的通知》（晉政發(fā)〔2021〕47號）

19

廣播電臺、電視臺設(shè)立、合并、變更及終止初審

行政許可

市審批
服務(wù)管理局

市文旅局

《山西省人民政府辦公廳關(guān)于全面實行行政許可事項清單管理的通知》(晉政辦發(fā)〔2022〕75號)

20

導(dǎo)游人員資格考試報名初審

其他權(quán)力

市審批
服務(wù)管理局

市文旅局

經(jīng)市文旅局請示省文旅廳建議由市文旅局辦理

序號

職權(quán)名稱

職權(quán)類別

審批部門

增加理由和依據(jù)

法律、法規(guī)具體條文

備注

1

對管道企業(yè)未經(jīng)審批或者核準(zhǔn)，擅自建設(shè)管道、擅自改變經(jīng)審批或者核準(zhǔn)設(shè)計方案、未經(jīng)審批或者核準(zhǔn)，擅自改建或者搬遷的處罰

行政處罰

市能源局

《中共運(yùn)城市委辦公室

運(yùn)城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<運(yùn)城市能源局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》（運(yùn)辦字〔2019〕62號）

《山西省石油天然氣管道建設(shè)和保護(hù)辦法》（山西省人民政府令第242號）
第二十四條 管道企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府主管管道建設(shè)和保護(hù)工作部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，處二萬元以上十萬元以下罰款：
（一）未經(jīng)審批或者核準(zhǔn)，擅自建設(shè)管道的；
（二）擅自改變經(jīng)審批或者核準(zhǔn)設(shè)計方案的；
（三）未經(jīng)審批或者核準(zhǔn)，擅自改建或者搬遷的。

2

對管道企業(yè)未建立健全管道安全保護(hù)制度、未完善檢測、維修、保養(yǎng)措施、未制定本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案、未建立應(yīng)急救援隊伍，定期組織演練，儲備相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)備和物資、未按照本辦法第十九條規(guī)定設(shè)立警示標(biāo)志、發(fā)生管道事故，管道企業(yè)未采取有效措施消除或者減輕事故危害的處罰

行政處罰

市能源局

《中共運(yùn)城市委辦公室

運(yùn)城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<運(yùn)城市能源局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》（運(yùn)辦字〔2019〕62號）

《山西省石油天然氣管道建設(shè)和保護(hù)辦法》（山西省人民政府令第242號）
第二十五條 管道企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府主管管道建設(shè)和保護(hù)工作部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上十萬元以下罰款：
（一）未建立健全管道安全保護(hù)制度的；
（二）未完善檢測、維修、保養(yǎng)措施的；
（三）未制定本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案的；
（四）未建立應(yīng)急救援隊伍，定期組織演練，儲備相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)備和物資的；
（五）未按照本辦法第十九條規(guī)定設(shè)立警示標(biāo)志的；
（六）發(fā)生管道事故，管道企業(yè)未采取有效措施消除或者減輕事故危害的。

3

對建設(shè)工程施工企業(yè)施工作業(yè)損壞管道行為的行政處罰

行政處罰

市能源局

《中共運(yùn)城市委辦公室

運(yùn)城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<運(yùn)城市能源局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》（運(yùn)辦字〔2019〕62號）

《山西省石油天然氣管道建設(shè)和保護(hù)辦法》（山西省人民政府令第242號）
第二十六條 “其他建設(shè)工程施工企業(yè)施工作業(yè)損壞管道，未立即通知管道企業(yè)，并采取相應(yīng)保護(hù)措施的，由縣級以上人民政府主管管道建設(shè)和保護(hù)工作部門責(zé)令停止違法行為；情節(jié)較重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。

4

對重點用能單位無正當(dāng)理由拒不落實整改要求或者整改沒有達(dá)到要求的處罰

行政處罰

市能源局

《中共運(yùn)城市委辦公室

運(yùn)城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<運(yùn)城市能源局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》（運(yùn)辦字〔2019〕62號）

《中華人民共和國節(jié)約能源法》

第五十四條 管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)對重點用能單位報送的能源利用狀況報告進(jìn)行審查。對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位，管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)開展現(xiàn)場調(diào)查，組織實施用能設(shè)備能源效率檢測，責(zé)令實施能源審計，并提出書面整改要求，限期整改。
第八十三條 重點用能單位無正當(dāng)理由拒不落實本法第五十四條 規(guī)定的整改要求或者整改沒有達(dá)到要求的，由管理節(jié)能工作的部門處十萬元以上三十萬元以下罰款。

5

對能源企業(yè)（煤礦除外）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的處罰

行政處罰

市能源局

《中共運(yùn)城市委辦公室

運(yùn)城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<運(yùn)城市能源局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》（運(yùn)辦字〔2019〕62號）

《山西省安全生產(chǎn)條例》（2022年修訂）
第七十一條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

6

對生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立事故隱患排查治理制度，或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報告、從事國家和行業(yè)部門認(rèn)定的危險作業(yè)，違反本條例規(guī)定的處罰

行政處罰

市能源局

《中共運(yùn)城市委辦公室

運(yùn)城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<運(yùn)城市能源局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》（運(yùn)辦字〔2019〕62號）

《山西省安全生產(chǎn)條例》（2022年修訂） 　
第七十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）未建立事故隱患排查治理制度，或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報告的；
（二）從事國家和行業(yè)部門認(rèn)定的危險作業(yè)，違反本條例規(guī)定的。