記者 蘇黎原

　　2023年冬季，鹽湖區(qū)南城辦柏口窯村村民徐某某在本村的文化禮堂為兒子舉辦婚禮，既風風光光，又花銷不大。這是市民政局瞄準樹立文明新風目標，推進全市紅白事改革取得的成果。

　　民之所盼，政之所向。主題教育開展以來，市民政局黨組針對人民群眾關心關注的熱點問題，統(tǒng)籌開展“為民辦實事”七大行動，亮實招、拿硬招、出新招，取得良好成效。

　　破解熱點難題

　　“婚姻登記服務水平與群眾的需求有差距，全市婚姻登記沒有實現(xiàn)‘市域跨區(qū)域通辦’。”

　　“推動農(nóng)村殯葬事業(yè)發(fā)展有短板，農(nóng)村居民缺乏集中治喪場所，喪事支出費用高。”

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　　在主題教育中，市民政局黨組深入學習貫徹習近平總書記對民政工作重要指示批示精神，聚焦黨的二十大對民政工作提出的新任務新要求，強化問題導向，解決民政領域突出問題，對婚姻登記、婚喪、證明等熱點“牽牛鼻子”，重點攻堅，細化任務，逐一破解。

　　針對“全市居民婚姻登記尚未實現(xiàn)全市域通辦”的問題，市民政局第一時間給省民政廳、市政府上報《關于開展婚姻登記“全市跨區(qū)域通辦”的請示》，經(jīng)省民政廳批準和市政府同意后，及時下發(fā)《關于開展婚姻登記“全市跨區(qū)域通辦”試點工作的實施方案》的通知。在此基礎上，該局在市民政網(wǎng)站和《運城日報》上刊登“全市跨區(qū)域通辦”啟動的公告。目前，全市范圍內(nèi)男女雙方或一方戶口所在地為運城市的婚姻當事人可以在全市范圍內(nèi)任一縣（市、區(qū)）婚姻登記機關辦理內(nèi)地居民結(jié)婚登記、離婚登記、補領婚姻登記證業(yè)務。

　　另外，針對基層證明事項還不夠規(guī)范，仍有部門讓基層出具證明事項指導目錄外的證明事項這一問題，市民政局按照民政部、國家發(fā)改委、公安部等6部門文件精神，結(jié)合全市統(tǒng)計匯總的保留事項清單，編制了基層群眾性自治組織出具的8項證明事項保留清單，并在政府門戶網(wǎng)站、政務服務平臺、服務場所、微信公眾平臺等公布，方便居民群眾獲取、查詢、辦理。同時，結(jié)合全市統(tǒng)計匯總的《基層群眾性自治組織證明事項清理情況登記表》，共清理出38項不符合規(guī)定的證明事項，建立了社區(qū)開具證明事項“黑名單”，既減輕了基層的負擔，又規(guī)范了村級組織的證明事項。

　　托起幸福養(yǎng)老

　　伴隨社會的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老都出現(xiàn)一些亟待解決的問題。養(yǎng)老成為備受矚目的大事。

　　針對城市居民養(yǎng)老問題，市民政局先后出臺《關于加快推進全市社會養(yǎng)老服務體系建設的實施意見》《運城市加快城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務發(fā)展的實施方案》等政策文件，對符合條件的機構(gòu)給予一次性建設補助、貸款貼息補助、運營補貼。截至目前，全市共為50家機構(gòu)落實一次性建設補助資金1900余萬元，為5家機構(gòu)落實貸款貼息補助資金160余萬元，為30家機構(gòu)落實運營補貼資金320余萬元，有效支持了養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。市民政局積極推進城鎮(zhèn)社區(qū)幸福養(yǎng)老工程，通過政府免費提供、政府租賃、第三方無償提供等供地方式，采取“公建民營”“民辦公助”等形式在全市大力推廣社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施建設。目前，全市已建成15個省級城鎮(zhèn)社區(qū)幸福養(yǎng)老工程，48個市級社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，共下?lián)茇斦Y金3000余萬元，基本打通了服務社區(qū)居家老人“最后一公里”。

　　針對農(nóng)村居民養(yǎng)老問題，市民政局堅持頂層設計、一體謀劃。著力在擴大公辦養(yǎng)老機構(gòu)覆蓋范圍上下功夫，全市13個縣（市、區(qū)）已建成16個縣級公辦養(yǎng)老機構(gòu)；著力在布局建設區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務機構(gòu)上下功夫，協(xié)調(diào)發(fā)展改革部門積極進行項目申報，推動絳縣布局大交鎮(zhèn)敬老院、平陸縣布局圣人澗敬老院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機構(gòu)；著力在深化公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革上下功夫，促使養(yǎng)老服務轉(zhuǎn)型升級，出臺《關于開展養(yǎng)老機構(gòu)公建民營試點工作的實施辦法》，對招標、管理、運營監(jiān)管等方面做出了指導規(guī)范，鼓勵各縣（市、區(qū)）根據(jù)自身實際，結(jié)合公辦機構(gòu)運營情況進行公建民營，全市共有43家機構(gòu)完成公建民營。在此基礎上，市民政局大力推廣農(nóng)村老年人日間照料中心建設，全市已累計建成農(nóng)村日間照料中心1510個，基本滿足了農(nóng)村地區(qū)老年人生活照料、餐飲服務、文化娛樂、情感交流、精神慰藉等需求。

　　情暖困難群眾

　　關心幫助困難群眾，兜牢民生底線，是民政工作重要內(nèi)容。主題教育期間，市民政局黨組成立6個調(diào)研課題組，深入基層現(xiàn)場辦公28次，訪談干部群眾200余人次，收集整理28個問題、200多條意見建議，提出36條改進措施。

　　近期，受雨雪寒潮天氣影響，通往垣曲縣的輸電線路突發(fā)故障，導致垣曲全縣停電，給人民群眾工作和生活帶來極大不便。針對這一突發(fā)問題，市民政局緊急召開低溫雨雪冰凍災害防范領導小組會議，開展低溫雨雪冰凍災害防范應對工作，緊急籌措650床棉被、2260件棉衣送到垣曲縣。同時，市民政局及時向各縣（市、區(qū)）民政部門傳達相關要求，部署防寒防凍工作，明確要求各縣（市、區(qū)）強化早預判、早應對。

　　在主題教育中，為切實兜住兜牢民生底線，市民政局相繼出臺《開展支出型貧困家庭救助工作的通知》《低保邊緣家庭認定實施辦法》《因病致貧重病患者認定辦法（試行）實施細則》，為保障困難群眾基本生活提供了堅實的制度保障和政策依據(jù)。同時，加大農(nóng)村低收入人口救助幫扶工作的政策措施落實力度，將符合條件的重殘人員、重病患者等低保邊緣人口，參照“單人戶”納入低保范圍；對符合醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房等專項救助條件的，由相關部門依規(guī)納入相應救助范圍。對一些剛性支出較大導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的低收入人口，根據(jù)實際需要給予專項救助或?qū)嵤┢渌匾戎胧?/p>

　　各縣（市、區(qū)）民政局認真落實市局工作要求，部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委干部、社會救助協(xié)理員（網(wǎng)格員）和社會工作者、志愿者等，對全市內(nèi)低保、特困人員、特殊困難老年人和困境兒童、流浪人員等，進行全覆蓋走訪排查，及時安排救助工作。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，全市已緊急發(fā)放棉衣、棉被、手電筒等應急物資44492件，發(fā)放臨時救助資金1036310元，幫助18397名困難群眾應對極寒天氣，真正做到群眾“御寒求助有門、送暖受助及時”。

　　“年終歲尾，我們正在把主題教育中形成的干勁全部集中體現(xiàn)到幫助困難群眾溫暖過冬的行動上來。”市民政局負責人說。