民建運城市委會：

　　您好，您提出的《關(guān)于加強我市金融對中小微企業(yè)有效支持的建議》收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、感謝您對我市中小微企業(yè)發(fā)展的關(guān)注，您的這一提案全面、深入分析了當(dāng)前中小微企業(yè)融資難存在的問題，并且提出了切實可行的具體建議，對促進我市中小微企業(yè)發(fā)展具有很好的參考價值和指導(dǎo)意義。

　　二、關(guān)于您提出的“銀監(jiān)部門對金融機構(gòu)在中小微企業(yè)信貸機制建立、完善和執(zhí)行要全程積極參與監(jiān)督，確保中小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)拓展和風(fēng)險防控等機制要切合實際，具備可操作性”，我分局主要做了以下工作：

　?。ㄒ唬┘訌姳O(jiān)管引領(lǐng)和指導(dǎo)。根據(jù)實際情況，逐年制定印發(fā)《運城銀行業(yè)保險業(yè)小微企業(yè)金融服務(wù)工作要點》，引領(lǐng)運城轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)認真貫徹黨的二十大精神，全面落實全面落實金融監(jiān)管總局和市委市政府決策部署，踐行人民至上、客戶為本的理念，加強對小微企業(yè)金融服務(wù)情況的監(jiān)測、考核和通報，持續(xù)推動提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效。近年來，分局引導(dǎo)機構(gòu)在小微企業(yè)金融服務(wù)部門設(shè)置、隊伍建設(shè)、機制建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面不斷改進并取得明顯進展。今年下發(fā)的銀行業(yè)保險業(yè)小微企業(yè)金融服務(wù)工作要點中，分局緊扣提升服務(wù)質(zhì)量，細化了對銀行機構(gòu)的服務(wù)要求：一是重點圍繞小微企業(yè)無貸戶加大支持力度，擴大服務(wù)覆蓋面。二是加強對小微企業(yè)信用信息的挖掘運用，增加信用貸款投放，降低對擔(dān)保等第二還款來源的依賴。三是開發(fā)小微企業(yè)續(xù)貸專門產(chǎn)品或完善現(xiàn)有產(chǎn)品續(xù)貸功能，合理確定本行續(xù)貸條件。四是規(guī)范小微企業(yè)金融服務(wù)收費行為，充分了解第三方機構(gòu)向企業(yè)收費情況，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)收費、收費過高的要及時停止合作。五是加強風(fēng)險監(jiān)測分析，合理控制貸款質(zhì)量。六是健全完善小微市場主體訴求回應(yīng)機制，認真回應(yīng)小微企業(yè)合理訴求，指導(dǎo)基層分支機構(gòu)、客戶經(jīng)理努力把問題解決在服務(wù)第一線。

　?。ǘ┩晟平鹑诜?wù)體系。引導(dǎo)督促轄內(nèi)各銀行機構(gòu)充分發(fā)掘服務(wù)優(yōu)勢，持續(xù)做深做實小微企業(yè)內(nèi)部服務(wù)機制，增強小微企業(yè)服務(wù)能力。要求大型銀行進一步發(fā)揮資源、技術(shù)優(yōu)勢，優(yōu)化小微業(yè)務(wù)的數(shù)字化經(jīng)營模式，深挖服務(wù)潛力，實現(xiàn)小微金融規(guī)模經(jīng)濟；股份制銀行分支機構(gòu)提升自主服務(wù)能力，培育專業(yè)化人才隊伍。推動法人銀行機構(gòu)堅守服務(wù)當(dāng)?shù)氐亩ㄎ?，加強營銷獲客、授信審批、風(fēng)險管理等能力建設(shè)，提升普惠型小微企業(yè)貸款占比，加大小微企業(yè)信貸支持力度。支持政策性銀行根據(jù)自身戰(zhàn)略，探索開展小微企業(yè)直貸業(yè)務(wù)。

　?。ㄈ┌l(fā)揮考核評價“指揮棒”作用。今年，分局組織開展農(nóng)村中小金融機構(gòu)小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價。督促銀行機構(gòu)結(jié)合小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價情況，逐項查缺補漏，做實專業(yè)化服務(wù)機制，在組織架構(gòu)、隊伍建設(shè)、績效考核、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價等方面，強化資源保障。綜合運用內(nèi)部檢查、審計等手段，加強對基層落實政策要求的督導(dǎo)。細化小微企業(yè)授信盡職免責(zé)制度，與不良容忍度政策有效結(jié)合，明確各流程環(huán)節(jié)人員免責(zé)認定標(biāo)準(zhǔn)，增強基層執(zhí)行的可操作性，努力做到應(yīng)免盡免。

　　近年來，全市各銀行業(yè)金融機構(gòu)持續(xù)加大中小微企業(yè)信貸投放力度，加大風(fēng)險防控，完善內(nèi)控合規(guī)長效機制，成效顯著。截至6月末，全市中小微企業(yè)貸款增速達23%。

　　下一步，分局將引導(dǎo)轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機構(gòu)進一步推進中小微企業(yè)金融服務(wù)工作，深化完善中小微企業(yè)貸款金融服務(wù)，不折不扣地落實不良容忍度、盡職免責(zé)等要求，做實做細“敢貸愿貸能貸會貸”專業(yè)體制機制，著力提升金融服務(wù)質(zhì)效。

　　以上答復(fù)您是否滿意，如有意見，敬請反饋。

　　感謝您對中小微企業(yè)發(fā)展工作的關(guān)心和支持，并歡迎今后提出更多寶貴意見。

　　國家金融監(jiān)督管理總局運城監(jiān)管分局

　　2023年8月1日