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[文件名稱] : | 運城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)運城市市級企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法的通知 | ||
[文件文號]: | 運政辦發(fā)〔2023〕5號 | [成文日期] : | 2023年01月30日 |
[發(fā)布日期] : | 2023年02月02日 | [狀態(tài)] : | 有效 |
(運政辦發(fā)〔2023〕5號)
市直各有關(guān)單位,各國有獨資、控股、參股企業(yè):
《運城市市級企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府2022年第31次專題會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。2013年9月16日《運城市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)運城市市級企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法的通知》(運政辦發(fā)〔2013〕84號)同時廢止。
運城市人民政府辦公室
2023年1月30日
?。ù思_發(fā)布)
運城市市級企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,增強政府宏觀調(diào)控能力,規(guī)范國家與企業(yè)的分配關(guān)系,加強市級企業(yè)國有資本收益管理,依據(jù)山西省人民政府《關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》(晉政發(fā)〔2011〕16號)、山西省人民政府辦公廳《省級企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》(晉政辦發(fā)〔2011〕52號)、《關(guān)于改進(jìn)預(yù)算工作集中財力保基本保戰(zhàn)略的意見》(晉政辦發(fā)〔2017〕177號)和全面推進(jìn)政府非稅收入收繳電子化管理改革等相關(guān)規(guī)定及要求,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于由運城市人民政府直接投資或市級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有國有企業(yè)監(jiān)管職能的部門和單位代表市人民政府投資形成具有國有資本的企業(yè),以下簡稱市級企業(yè)。
第三條 本辦法所稱市級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有國有企業(yè)監(jiān)管職能的部門和單位,包括市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會和其他市級企業(yè)主管部門,以下簡稱國有資本經(jīng)營預(yù)算單位。
第四條 本辦法所稱國有資本收益,是指國家以所有者身份依法取得的國有資本投資收益。具體包括:
?。ㄒ唬?yīng)交利潤,即國有獨資企業(yè)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上交國家的利潤。
?。ǘ﹪泄晒衫⒐上?,即國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)(股份)獲得的股利、股息收入。
(三)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,即轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)(股份)獲得的收入。
(四)企業(yè)清算收入,即國有獨資企業(yè)清算收入(扣除清算費用),國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)(股份)分享的公司清算收入(扣除清算費用)。
?。ㄎ澹┢渌麌匈Y本收益。
第五條 市級企業(yè)國有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定直接上交市級財政,納入市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入管理。
第六條 市級企業(yè)國有資本收益由市級財政部門負(fù)責(zé)收取,國有資本經(jīng)營預(yù)算單位負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管(所屬)企業(yè)上交國有資本收益。
第二章 市級企業(yè)國有資本收益的申報與核定
第七條 市級企業(yè)上交國有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申報,并如實填寫市級企業(yè)國有資本收益申報表(詳見附件)。具體申報時間及要求如下:
(一)應(yīng)交利潤,在年度終了后5個月內(nèi),由市級企業(yè)一次申報,并附送中國注冊會計師審計的決算報表、審計報告等資料。
?。ǘ﹪泄晒衫⒐上?,在股東會或者股東大會(沒有設(shè)立股東會或者股東大會的為董事會,下同)表決日后30個工作日內(nèi),由國有控股、參股企業(yè)據(jù)實申報,并附送股東會、股東大會的決議文件。
(三)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,在簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同后30個工作日內(nèi),由市級企業(yè)或國有資本經(jīng)營預(yù)算單位據(jù)實申報,并附送產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和資產(chǎn)評估報告。
?。ㄋ模┢髽I(yè)清算收入,在清算組或者管理人編制剩余財產(chǎn)分配方案后30個工作日內(nèi),由清算組或者管理人據(jù)實申報,并附送企業(yè)清算報告和中國注冊會計師出具的審計報告。
?。ㄎ澹┢渌麌匈Y本收益,在收益確定后30個工作日內(nèi),由有關(guān)單位申報,并附送有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項發(fā)生和金額確認(rèn)的資料。
第八條 市級企業(yè)在向國有資本經(jīng)營預(yù)算單位申報上交國有資本收益時,將申報表及相關(guān)材料同時報送市級財政部門。無主管部門的市級企業(yè),直接報市級財政部門。
第九條 國有獨資企業(yè)擁有全資公司或者控股子公司、子企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)由集團(tuán)公司(母公司、總公司)以年度合并財務(wù)報表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤為基礎(chǔ)申報。
企業(yè)計算應(yīng)交利潤的年度凈利潤,可以抵扣以前年度未彌補虧損。
第十條 國有獨資企業(yè)上交年度凈利潤的比例按30%執(zhí)行。
第十一條 國有控股、參股企業(yè)應(yīng)付國有投資者的股利、股息,按照股東會或者股東大會決議通過的利潤分配方案執(zhí)行。
國有控股、參股企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法分配年度凈利潤。當(dāng)年不予分配的,應(yīng)當(dāng)說明暫不分配的理由和依據(jù),并出具股東會或者股東大會的決議。
第十二條 市級企業(yè)上交國有資本收益區(qū)別以下情況核定:
?。ㄒ唬?yīng)交利潤,根據(jù)經(jīng)中國注冊會計師審計的企業(yè)年度合并財務(wù)報表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤及抵扣項目和規(guī)定的上交比例計算核定。
?。ǘ﹪泄晒衫⒐上?,根據(jù)國有控股、參股企業(yè)關(guān)于利潤分配的股東會或者股東大會決議核定。
?。ㄈ﹪挟a(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和資產(chǎn)評估報告等資料扣除轉(zhuǎn)讓費用后核定。
(四)企業(yè)清算收入,根據(jù)清算組或者管理人提交的企業(yè)清算報告和中國注冊會計師出具的審計報告,按照國有股權(quán)(股份)所占比例應(yīng)分得的清算凈收入核定。
(五)其他國有資本收益,根據(jù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的財務(wù)會計資料據(jù)實核定。
第十三條 市級企業(yè)擁有的全資公司或者控股公司、子企業(yè)未納入集團(tuán)年度合并財務(wù)報表的,按本辦法第九、十、十一、十二條的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 市級企業(yè)根據(jù)國家政策進(jìn)行重大調(diào)整,或者由于遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力因素造成巨大損失,需要減免應(yīng)交利潤的,由企業(yè)提出申請,經(jīng)國有資本經(jīng)營預(yù)算單位初審提出意見,市級財政部門審核,上報市政府批準(zhǔn)后將減免的應(yīng)交利潤直接轉(zhuǎn)增國家資本或者國有資本公積。
第三章 市級企業(yè)國有資本收益的上交
第十五條 市級企業(yè)國有資本收益上交,使用政府收支分類科目中“國有資本經(jīng)營收入”款級科目。
第十六條 市級企業(yè)國有資本收益上交,按照以下程序執(zhí)行:
?。ㄒ唬﹪匈Y本經(jīng)營預(yù)算單位收到市級企業(yè)上報的國有資本收益申報表及相關(guān)資料后,在15個工作日內(nèi)提出審核意見,報送市級財政部門復(fù)核。市級財政部門根據(jù)市級企業(yè)上報的國有資本收益申報表及相關(guān)資料和國有資本經(jīng)營預(yù)算單位的審核意見,在15個工作日內(nèi)提出復(fù)核意見。
?。ǘ﹪匈Y本經(jīng)營預(yù)算單位根據(jù)市級財政部門的審核意見向所監(jiān)管(所屬)企業(yè)下達(dá)國有資本收益上交通知,同時在“政府非稅收入網(wǎng)上支付平臺”錄入非稅收入繳款通知并打印下達(dá)至市級企業(yè)。
(三)市級企業(yè)依據(jù)國有資本經(jīng)營預(yù)算單位下達(dá)的國有資本收益上交通知和非稅收入繳款通知,通過政府非稅收入網(wǎng)上支付平臺的多種方式進(jìn)行繳納。
?。ㄋ模┦屑壠髽I(yè)要通過非稅收入繳款通知書中的20位繳款碼進(jìn)行繳納;國有資本經(jīng)營預(yù)算單位要建立健全相關(guān)制度,確保國有資本經(jīng)營收益及時、足額入庫。
第十七條 市級企業(yè)當(dāng)年應(yīng)交利潤應(yīng)當(dāng)在申報日后3個月內(nèi)交清。其中:應(yīng)交利潤在1000萬元以下(含1000萬元)的,須一次性交清;應(yīng)交利潤在1000萬元以上,3000萬元以下(含3000萬元)的,可分兩次交清;應(yīng)交利潤在3000萬元以上的,可分三次交清。
第十八條 市級企業(yè)國有股股利、股息,國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,清算收入和其他國有資本收益,應(yīng)在申報日后3個月內(nèi)一次交清。
第四章 國有資本收益收取的監(jiān)督與檢查
第十九條 市級企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定及時編制并向市級財政部門和國有資本經(jīng)營預(yù)算單位報送經(jīng)中介機構(gòu)審計的企業(yè)年度財務(wù)報告。企業(yè)年度財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明國有資本收益的實現(xiàn)和上交情況。
第二十條 市級財政部門會同國有資本經(jīng)營預(yù)算單位,每年依法對經(jīng)過審計的企業(yè)年度財務(wù)報告披露的國有資本收益實現(xiàn)和上交情況進(jìn)行專項檢查,對檢查出的違法行為依法追究法律責(zé)任。
第二十一條 對市級企業(yè)欠交國有資本收益的情況,市級財政部門、國有資本經(jīng)營預(yù)算單位查明原因,采取措施催交,責(zé)令限期糾正。
第五章 附則
第二十二條 本辦法自2023年3月1日起試行,有效期兩年。