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          國家信訪局關(guān)于印發(fā)《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作辦法(試行)》的通知
          發(fā)表時(shí)間:2023-08-07 23:12

            各省、自治區(qū)、直轄市信訪局(辦)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)信訪局,中央和國家機(jī)關(guān)各部委、中央軍委政治工作部、有關(guān)人民團(tuán)體信訪局(辦、處),中央管理的有關(guān)國有重要骨干企業(yè)信訪處(辦):

            為貫徹落實(shí)《信訪工作條例》,國家信訪局研究修訂了《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作辦法(試行)》?,F(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí),原《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作辦法》(國信發(fā)〔2014〕16號(hào))同時(shí)廢止。

                                                                              

                                                                                     國家信訪局 

                                                                                   2022年5月9日

          (此件公開發(fā)布)

          信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作辦法(試行)

            第一條 為進(jìn)一步提高信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)量和效率,方便信訪人監(jiān)督、查詢、評(píng)價(jià)信訪事項(xiàng)辦理情況,根據(jù)《信訪工作條例》,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。

            第二條 本辦法所稱信訪事項(xiàng),是指公民、法人或者其他組織(以下簡稱“信訪人”)采用信息網(wǎng)絡(luò)、書信、電話、傳真、走訪等形式,向各級(jí)機(jī)關(guān)、單位反映的情況、提出的建議、意見或者投訴請(qǐng)求。

            第三條 本辦法所稱群眾滿意度評(píng)價(jià)(以下簡稱“滿意度評(píng)價(jià)”),是指信訪人(即評(píng)價(jià)主體)對(duì)各級(jí)黨委和政府信訪部門以及有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位(即評(píng)價(jià)對(duì)象)處理信訪事項(xiàng)工作情況作出的評(píng)價(jià)。

            第四條 滿意度評(píng)價(jià)的范圍是通過國家信訪信息系統(tǒng)初次登記受理辦理的信訪事項(xiàng)。

            對(duì)屬于下列信訪事項(xiàng)的,可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)另行作出滿意度評(píng)價(jià)規(guī)定:

           ?。ㄒ唬z舉控告類事項(xiàng)。

           ?。ǘ┥暝V求決類事項(xiàng)。一是應(yīng)當(dāng)通過審判機(jī)關(guān)訴訟程序或者復(fù)議程序、檢察機(jī)關(guān)刑事立案程序或者法律監(jiān)督程序、公安機(jī)關(guān)法律程序處理的,涉法涉訴信訪事項(xiàng)未依法終結(jié)的;二是應(yīng)當(dāng)通過仲裁解決的;三是可以通過黨員申訴、申請(qǐng)復(fù)審等解決的;四是可以通過行政復(fù)議、行政裁決、行政確認(rèn)、行政許可、行政處罰等行政程序解決的;五是屬于申請(qǐng)查處違法行為,履行保護(hù)人身權(quán)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益職責(zé),依法履行或者答復(fù)的。

            依法依規(guī)不宜公開的信訪事項(xiàng),不納入滿意度評(píng)價(jià)的范圍。

            第五條 滿意度評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持誰初次辦理、誰負(fù)責(zé)公開、誰接受評(píng)價(jià)的原則;堅(jiān)持服務(wù)群眾、依靠群眾、讓群眾參與、由群眾評(píng)價(jià)的原則;堅(jiān)持公開透明、接受監(jiān)督、主動(dòng)改進(jìn)工作的原則;堅(jiān)持科學(xué)管理、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、提高效能的原則。

            第六條 各級(jí)黨委和政府信訪部門登記受理的信訪事項(xiàng)應(yīng)在15日內(nèi)分級(jí)完成向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位轉(zhuǎn)送、交辦工作。國家信訪局登記的信訪事項(xiàng),分級(jí)轉(zhuǎn)送、交辦時(shí)限一般為:國家信訪局5日內(nèi)、省級(jí)信訪部門3日內(nèi)、市(地)級(jí)信訪部門3日內(nèi)、縣級(jí)信訪部門4日內(nèi)。

            第七條 各級(jí)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)健全完善信訪事項(xiàng)辦理制度,按照“三到位一處理”要求,落實(shí)首問首辦責(zé)任,通過督查、回訪、約談、群眾評(píng)價(jià)等方式,強(qiáng)化過程監(jiān)督,實(shí)施結(jié)果問效,推動(dòng)問題解決。

            第八條 各級(jí)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依托國家信訪信息系統(tǒng)及時(shí)向信訪人公開信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展以及結(jié)果,主動(dòng)接受監(jiān)督。公開內(nèi)容包括:信訪事項(xiàng)登記日期,黨委和政府信訪部門分級(jí)轉(zhuǎn)交日期,向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位轉(zhuǎn)交日期,有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位出具的告知單、信訪處理意見書及日期等。

            第九條 各級(jí)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度,依托國家信訪信息系統(tǒng),為信訪人查詢、評(píng)價(jià)信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利條件,通過短信通知、系統(tǒng)提醒、回復(fù)回訪等方式,積極引導(dǎo)信訪人進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)。

            國家信訪局對(duì)納入評(píng)價(jià)范圍的來信、來訪事項(xiàng),采取短信、郵寄、告知等方式向信訪人提供查詢碼,信訪人憑查詢碼登陸國家信訪局門戶網(wǎng)站查詢、評(píng)價(jià);對(duì)信訪人未留手機(jī)號(hào)碼的來信、來訪事項(xiàng),逐級(jí)轉(zhuǎn)交后,由直接轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位辦理的黨委和政府信訪部門負(fù)責(zé)聯(lián)系信訪人,并告知查詢碼。

            國家信訪局登記受理的、應(yīng)當(dāng)納入評(píng)價(jià)范圍的網(wǎng)上信訪事項(xiàng),信訪人通過注冊(cè)賬戶查詢、評(píng)價(jià)。

            第十條 信訪人自信訪部門登記受理信訪事項(xiàng)之日起,一般可對(duì)信訪部門進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)。信訪人在辦理期限內(nèi)自收到信訪處理意見書(或超過辦理期限未收到信訪處理意見書)之日起,30日內(nèi)可對(duì)有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)。超期未作評(píng)價(jià)的,視為放棄評(píng)價(jià)。

            第十一條 滿意度評(píng)價(jià)內(nèi)容。

           ?。ㄒ唬?duì)黨委和政府信訪部門的評(píng)價(jià)內(nèi)容:工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作效率等方面。

           ?。ǘ?duì)有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位的評(píng)價(jià)內(nèi)容:工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作效率、在規(guī)定期限內(nèi)作出告知、依法按政策解決信訪問題、按期出具信訪處理意見書并送達(dá)等方面。

            評(píng)價(jià)設(shè)滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)選項(xiàng);設(shè)“留言”欄,供信訪人填寫評(píng)價(jià)意見。

            第十二條 各級(jí)黨委和政府信訪部門應(yīng)當(dāng)通過國家信訪信息系統(tǒng),對(duì)超出辦理期限仍未出具信訪處理意見書的信訪事項(xiàng),下發(fā)督辦提醒信息,督促有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位依法按政策認(rèn)真解決群眾合法合理訴求,并按規(guī)定將處理進(jìn)展以及結(jié)果告知信訪人。

            第十三條 各級(jí)黨委和政府信訪部門和有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位要高度重視滿意度評(píng)價(jià)工作。國家信訪局對(duì)各地各部門滿意度評(píng)價(jià)總體情況和存在的突出問題,及時(shí)進(jìn)行綜合分析和通報(bào)。

            各級(jí)黨委和政府信訪部門要把滿意度評(píng)價(jià)結(jié)果納入黨委、政府信訪工作績效考核內(nèi)容,作為評(píng)選表彰的參考。對(duì)評(píng)價(jià)工作中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,及時(shí)報(bào)告本級(jí)黨委、政府和信訪工作聯(lián)席會(huì)議。

            第十四條 各級(jí)黨委和政府信訪部門以及有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位要加強(qiáng)對(duì)滿意度評(píng)價(jià)工作的督導(dǎo)檢查。對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí),推諉扯皮、弄虛作假的,要視情予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的,要依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

            第十五條 各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),中央和國家機(jī)關(guān)信訪部門可以參照本辦法制定滿意度評(píng)價(jià)工作細(xì)則。

            第十六條 本辦法由國家信訪局負(fù)責(zé)解釋。

            第十七條 本辦法自印發(fā)之日起試行。

           

          來源:國家信訪局