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          關(guān)于印發(fā)《運(yùn)城市商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》的通知
          發(fā)表時(shí)間:2022-07-04 09:51
          2022年7月4日 運(yùn)建房字〔2022〕59號(hào)公布 自2022年7月4日起施行

          各縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、新絳縣房地產(chǎn)服務(wù)中心,運(yùn)城開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)事業(yè)部,中國(guó)人民銀行各縣(市)支行,運(yùn)城銀保監(jiān)分局各監(jiān)管組,各商業(yè)銀行:

            為進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管,運(yùn)城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、中國(guó)人民銀行運(yùn)城市中心支行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)運(yùn)城監(jiān)管分局制定了《運(yùn)城市商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

           

            運(yùn)城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局     中國(guó)人民銀行運(yùn)城市中心支行

          中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)運(yùn)城監(jiān)管分局

            2022年7月4日

           ?。ㄖ鲃?dòng)公開(kāi))

            運(yùn)城市商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則

            第一條 為加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序,根據(jù)《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、中國(guó)人民銀行太原中心支行、山西銀保監(jiān)局關(guān)于印發(fā)<商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法>的通知》(晉建房字(2022)74號(hào))規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

            第二條 凡在運(yùn)城市行政區(qū)域內(nèi)批準(zhǔn)預(yù)售的商品房建設(shè)項(xiàng)目,其預(yù)售資金的收存、支取、使用及其監(jiān)督管理,適用本實(shí)施細(xì)則。

            第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)商品房預(yù)售資金,是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時(shí),購(gòu)房人按合同約定支付的全部房款,包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和銀行按揭貸款、住房公積金貸款等。

            本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)監(jiān)管銀行,是指與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議、設(shè)立資金監(jiān)管賬戶(hù)的銀行。

            本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)預(yù)售人,是指預(yù)售商品房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。

            本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)購(gòu)房人,是指購(gòu)買(mǎi)預(yù)售商品房的單位和個(gè)人。

            第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全市商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作,具體負(fù)責(zé)中心城區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作。各縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、運(yùn)城開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)事業(yè)部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)管部門(mén)”)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作。

            “監(jiān)管部門(mén)”的主要工作職責(zé)是:

            (一)辦理商品房預(yù)售資金使用計(jì)劃備案;

            (二)監(jiān)督管理預(yù)售資金收繳、支取;

            (三)建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)誠(chéng)信檔案,向相關(guān)部門(mén)提供施工、監(jiān)理等單位的誠(chéng)信情況,并定期公示;

            (四)受理商品房預(yù)售資金收繳、使用中違法違規(guī)行為的投訴;

            (五)建立購(gòu)房款明細(xì)管理臺(tái)賬,實(shí)時(shí)掌握已售房屋和應(yīng)進(jìn)入專(zhuān)用賬戶(hù)的資金,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

            (六)商品房預(yù)售資金監(jiān)管其它有關(guān)工作。

            人民銀行分支機(jī)構(gòu)按照賬戶(hù)管理有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)指導(dǎo)商業(yè)銀行做好監(jiān)管賬戶(hù)管理工作;銀保監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)商業(yè)銀行預(yù)售資金監(jiān)管的操作風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督檢查。

            第五條 商品房預(yù)售資金監(jiān)管遵循“專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)存、專(zhuān)款專(zhuān)用、全程監(jiān)管、節(jié)點(diǎn)控制”的原則。

            第六條 “監(jiān)管部門(mén)”應(yīng)當(dāng)建立健全以樓盤(pán)表為索引的商品房預(yù)售管理信息系統(tǒng),會(huì)同銀保監(jiān)等部門(mén)推動(dòng)房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)和商業(yè)銀行業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)接,加強(qiáng)房屋網(wǎng)簽備案、監(jiān)管賬戶(hù)資金、銀行按揭貸款等數(shù)據(jù)信息共享。

            第七條 “監(jiān)管部門(mén)”應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民銀行、銀保監(jiān)部門(mén)綜合商業(yè)銀行監(jiān)管能力、服務(wù)效率、研發(fā)水平、經(jīng)營(yíng)狀況等因素,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式,確定能夠承接商品房預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行。“監(jiān)管部門(mén)”應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)銀行簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管金融服務(wù)協(xié)議,建立監(jiān)管銀行名錄,并將監(jiān)管銀行名錄通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等向社會(huì)公示。

            “監(jiān)管部門(mén)”應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)管銀行名錄實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整,原則上以?xún)赡隇橹芷诮M織考核評(píng)價(jià),淘汰未履行預(yù)售資金監(jiān)管職責(zé)以及無(wú)法承擔(dān)預(yù)售資金監(jiān)管工作的銀行。

            第八條 預(yù)售人申請(qǐng)商品房預(yù)售許可前,應(yīng)當(dāng)按照“一證一戶(hù)”的原則,在項(xiàng)目所在地“監(jiān)管部門(mén)”確定的監(jiān)管銀行名錄中選擇商業(yè)銀行開(kāi)立商品房預(yù)售資資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)管賬戶(hù)”),并在《商品房預(yù)售許可證》、《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》中載明。“監(jiān)管賬戶(hù)”原則上以幢(棟)為基本單位設(shè)立,每個(gè)預(yù)售證設(shè)立一個(gè)“監(jiān)管賬戶(hù)”,該賬戶(hù)不支取現(xiàn)金。“監(jiān)管賬戶(hù)”名稱(chēng)為基本賬戶(hù)名稱(chēng)+項(xiàng)目名稱(chēng)+樓棟號(hào),且預(yù)留印鑒要與“監(jiān)管賬戶(hù)”名稱(chēng)一致。

            第九條 “監(jiān)管部門(mén)”、監(jiān)管銀行、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)三方應(yīng)當(dāng)簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)管協(xié)議”)。“監(jiān)管協(xié)議”應(yīng)明確各方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,明確預(yù)售資金收存和使用方式、監(jiān)管額度及違約責(zé)任等內(nèi)容。

            第十條 監(jiān)管銀行根據(jù)“監(jiān)管協(xié)議”,配合“監(jiān)管部門(mén)”做好商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作,并按照監(jiān)管項(xiàng)目分別建立商品房預(yù)售資金收繳、支出臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)商品房預(yù)售資金的繳存、使用等事項(xiàng)的日常監(jiān)管。

            (一)按照本實(shí)施細(xì)則要求及時(shí)開(kāi)設(shè)和注銷(xiāo)“監(jiān)管賬戶(hù)”;

            (二)審核預(yù)售人預(yù)售資金支取憑證的合法性和有效性,對(duì)不符合支取條件的不予劃轉(zhuǎn)預(yù)售資金;

            (三)對(duì)違規(guī)挪用預(yù)售資金的行為及時(shí)向同級(jí)“監(jiān)管部門(mén)”通報(bào);

            (四)每月5日前將上月商品房預(yù)售資金“監(jiān)管賬戶(hù)”收支情況報(bào)同級(jí)“監(jiān)管部門(mén)”。

            第十一條 預(yù)售人申請(qǐng)辦理《商品房預(yù)售許可證》前,就監(jiān)管項(xiàng)目的基本情況、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管時(shí)間、資金使用計(jì)劃、違約責(zé)任等內(nèi)容與同級(jí)監(jiān)管銀行、“監(jiān)管部門(mén)”共同簽訂“監(jiān)管協(xié)議”,并提供以下資料:

            (一)監(jiān)管項(xiàng)目(幢或多幢)的工程形象進(jìn)度表;

            (二)監(jiān)管項(xiàng)目各階段的資金使用計(jì)劃;

            (三)監(jiān)管銀行要求的其它資料。

            “監(jiān)管協(xié)議”簽訂后,監(jiān)管銀行向預(yù)售人發(fā)放“監(jiān)管賬戶(hù)”、賬號(hào)。

            第十二條 預(yù)售人申請(qǐng)辦理《商品房預(yù)售許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)在商品房預(yù)售方案中明確預(yù)售資金監(jiān)管計(jì)劃,并提交“監(jiān)管協(xié)議”,協(xié)議主要內(nèi)容在預(yù)售方案中予以明確,并通過(guò)附件方式在《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》中予以體現(xiàn)。

            預(yù)售資金監(jiān)管計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:

            (一)項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)管額度,包括單體工程重點(diǎn)監(jiān)管額度明細(xì);

            (二)項(xiàng)目用款計(jì)劃;

            (三)監(jiān)管銀行、賬戶(hù)名稱(chēng)、賬號(hào);

            (四)其他需要說(shuō)明的情況。

            房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可后,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)管銀行、“監(jiān)管賬戶(hù)”、賬號(hào)等信息在商品房銷(xiāo)售場(chǎng)所顯著位置以及同級(jí)“監(jiān)管部門(mén)”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)進(jìn)行公示。

            第十三條 監(jiān)管項(xiàng)目預(yù)售過(guò)程中,原則上不得變更監(jiān)管銀行、“監(jiān)管賬戶(hù)”、賬號(hào)等信息。預(yù)售人確需變更監(jiān)管銀行、監(jiān)管賬號(hào)、開(kāi)戶(hù)范圍、企業(yè)名稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)等相關(guān)信息的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)“監(jiān)管部門(mén)”、監(jiān)管銀行同意后辦理相關(guān)變更手續(xù)。

            第十四條 商品房預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)全部直接存入“監(jiān)管賬戶(hù)”,不得存入其他賬戶(hù)。

            預(yù)售人與購(gòu)房人簽訂商品房預(yù)售合同后,應(yīng)當(dāng)向購(gòu)房人開(kāi)具“監(jiān)管賬戶(hù)”繳款單(明確繳款銀行、賬戶(hù)、賬號(hào)和繳款額度)。購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)憑繳款單,將全部購(gòu)房?jī)r(jià)款直接存入“監(jiān)管賬戶(hù)”。購(gòu)房人申請(qǐng)商業(yè)銀行按揭貸款和住房公積金貸款的,“監(jiān)管賬戶(hù)”作為貸款唯一到賬賬戶(hù)。“監(jiān)管賬戶(hù)”中每筆預(yù)售資金入賬要標(biāo)明具體對(duì)應(yīng)的房號(hào),保證每套房預(yù)售資金入賬可查。

            第十五條 住建部門(mén)辦理商品房預(yù)售合同網(wǎng)簽備案時(shí),應(yīng)當(dāng)核對(duì)預(yù)售資金已存入“監(jiān)管賬戶(hù)”的憑證。對(duì)于未按規(guī)定將預(yù)售資金存入“監(jiān)管賬戶(hù)”的,不得辦理商品房預(yù)售合同網(wǎng)簽備案。

            第十六條 預(yù)售人與購(gòu)房人之間解除商品房預(yù)售合同的,應(yīng)共同到同級(jí)“監(jiān)管部門(mén)”申請(qǐng)撤銷(xiāo)商品房預(yù)售合同網(wǎng)簽備案,同級(jí)“監(jiān)管部門(mén)”審核準(zhǔn)予撤銷(xiāo)的,出具《商品房預(yù)售資金退款通知書(shū)》。

            監(jiān)管銀行按照《商品房預(yù)售資金退款通知書(shū)》,應(yīng)在2個(gè)工作日將監(jiān)管資金退回購(gòu)房人指定的交易資金結(jié)算個(gè)人賬戶(hù)和貸款銀行賬戶(hù)。

            第十七條 有貸款的商品房預(yù)售項(xiàng)目,專(zhuān)用賬戶(hù)原則上開(kāi)立在提供貸款的商業(yè)銀行;設(shè)定土地使用權(quán)抵押或在建工程抵押的項(xiàng)目,預(yù)售人應(yīng)當(dāng)保證商品房預(yù)售資金監(jiān)管銀行是該項(xiàng)目的抵押權(quán)人。若土地使用權(quán)抵押或在建工程抵押的抵押權(quán)人為非銀行金融機(jī)構(gòu)或個(gè)人,預(yù)售人還應(yīng)當(dāng)與抵押權(quán)人、同級(jí)監(jiān)管銀行共同簽訂三方協(xié)議,明確各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

            第十八條 監(jiān)管資金分為重點(diǎn)監(jiān)管資金和非重點(diǎn)監(jiān)管資金。重點(diǎn)監(jiān)管資金額度為相應(yīng)工程建設(shè)預(yù)算總額(包括建筑、安裝和區(qū)內(nèi)配套建設(shè)等費(fèi)用)的110%,工程建設(shè)預(yù)算總額應(yīng)依據(jù)已簽訂的工程建設(shè)全合同約定的價(jià)格核定;不能提供全合同的,應(yīng)根據(jù)已簽訂的工程建設(shè)合同和省公布的定額,按照就高不就低的原則,加上缺項(xiàng)部分的造價(jià)核定,一般單平米造價(jià)應(yīng)在2400-2800元之內(nèi)。全裝修交付的商品房項(xiàng)目,應(yīng)將裝修成本納入工程建設(shè)預(yù)算總額。

            重點(diǎn)監(jiān)管資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,必須用于有關(guān)的工程建設(shè),不得用于支付任何借(貸)款本金和利息、繳納土地款、罰金、營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)員工工資等費(fèi)用;在“監(jiān)管賬戶(hù)”存續(xù)期間商業(yè)銀行不得擅自扣劃;設(shè)立子公司的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)集團(tuán)公司不得抽調(diào)。

            非重點(diǎn)監(jiān)管資金是指超出“監(jiān)管賬戶(hù)”內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管額度以外的資金。非重點(diǎn)監(jiān)管資金可由預(yù)售人提取使用,優(yōu)先用于預(yù)售項(xiàng)目工程建設(shè)和償還本項(xiàng)目貸款等。

            第十九條“監(jiān)管賬戶(hù)”留存資金額度可根據(jù)項(xiàng)目單體工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整:

            (一)施工進(jìn)度達(dá)到地上主體工程±0.00以上未達(dá)三分之一的,“監(jiān)管賬戶(hù)”留存余額不得低于重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的 85%;

            (二)施工進(jìn)度達(dá)到地上主體工程三分之一以上未達(dá)三分之二的,“監(jiān)管賬戶(hù)”留存余額不得低于重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的 70%;

            (三)施工進(jìn)度達(dá)到地上主體工程三分之二以上主體結(jié)構(gòu)未封頂?shù)模?ldquo;監(jiān)管賬戶(hù)”留存余額不得低于重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的 55%:

            (四)施工進(jìn)度達(dá)到地上主體工程封頂?shù)模?ldquo;監(jiān)管賬戶(hù)”留存余額不得低于重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的 40%;

            (五)項(xiàng)目基本建成,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)組織施工單位和監(jiān)理單位三方驗(yàn)收,具備驗(yàn)收合格資料的,“監(jiān)管賬戶(hù)”留存余額不得低于重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的20%;

            (六)取得項(xiàng)目綜合竣工驗(yàn)收備案的,“監(jiān)管賬戶(hù)”留存余額不得低于重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的5%;

            (七)完成不動(dòng)產(chǎn)首次登記并達(dá)到購(gòu)房人可單方辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記條件的,“監(jiān)管協(xié)議”無(wú)其他約定的,可以全額撥付剩余監(jiān)管資金。

            第二十條 “監(jiān)管部門(mén)”可以根據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)動(dòng)態(tài)考核、信用評(píng)價(jià)及資產(chǎn)負(fù)債情況,適當(dāng)降低或提高其節(jié)點(diǎn)留存重點(diǎn)監(jiān)管資金額度,但每個(gè)節(jié)點(diǎn)降低或提高的比例不得超過(guò)5%。

            第二十一條 “監(jiān)管部門(mén)”首次資金撥付節(jié)點(diǎn)不得早于主體工程±0.00。

            第二十二條 預(yù)售人申請(qǐng)使用重點(diǎn)監(jiān)管資金,應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)“監(jiān)管部門(mén)”確定的撥付節(jié)點(diǎn)提出用款申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)需提交以下材料:

            (一)企業(yè)用款申請(qǐng)表;

            (二)工程建設(shè)進(jìn)度相關(guān)證明材料及影像資料;

            (三)“監(jiān)管賬戶(hù)”對(duì)賬單;

            (四)授權(quán)委托書(shū)及受托人身份證復(fù)印件;

            (五)預(yù)售人擬向本項(xiàng)目施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位或者供水、供電、供氣、供熱等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位支付款項(xiàng)的,提供合同及對(duì)方指定的銀行賬戶(hù);預(yù)售人已提前支付上述單位相關(guān)款項(xiàng)的,提供付款證明;

            (六)應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

            第二十三條 “監(jiān)管部門(mén)”在受理預(yù)售人重點(diǎn)監(jiān)管資金使用申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)查勘,并在2個(gè)工作日內(nèi)完成審核,符合使用條件的,出具《商品房預(yù)售監(jiān)管資金撥付通知書(shū)》;對(duì)不符合使用條件的,“監(jiān)管部門(mén)”向預(yù)售人出具不予撥付通知書(shū)。并以書(shū)面方式說(shuō)明理由。

            《商品房預(yù)售監(jiān)管資金撥付通知書(shū)》中應(yīng)當(dāng)明確資金撥付額度及方向。預(yù)售人按照本實(shí)施細(xì)則第二十二條規(guī)定提供付款證明的,應(yīng)將相應(yīng)額度的資金撥付至其指定的銀行賬戶(hù);提供擬付款證明的,應(yīng)將相應(yīng)額度的資金撥付至施工、材料設(shè)備供應(yīng)或者有關(guān)單位指定的銀行賬戶(hù)。

            第二十四條 監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)在收到《商品房預(yù)售監(jiān)管資金撥付通知書(shū)》2個(gè)工作日內(nèi)撥付相應(yīng)款項(xiàng)。

            第二十五條 當(dāng)預(yù)售項(xiàng)目存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患時(shí),“監(jiān)管部門(mén)”應(yīng)全面接管預(yù)售“監(jiān)管賬戶(hù)”或建立政府監(jiān)管賬戶(hù),實(shí)施封閉管理,保障賬戶(hù)資金安全,優(yōu)先用于本項(xiàng)目工程建設(shè);監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)積極予以配合。

            第二十六條 如“監(jiān)管協(xié)議”無(wú)其他約定的,完成不動(dòng)產(chǎn)首次登記后,即可申請(qǐng)解除預(yù)售資金監(jiān)管。

            第二十七條 預(yù)售人申請(qǐng)解除預(yù)售資金監(jiān)管的,同級(jí)“監(jiān)管部門(mén)”應(yīng)當(dāng)自受理之日起1個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)于符合解除監(jiān)管條件的,由同級(jí)“監(jiān)管部門(mén)”出具《商品房預(yù)售資金監(jiān)管解除通知書(shū)》,同級(jí)監(jiān)管銀行按照《商品房預(yù)售資金監(jiān)管解除通知書(shū)》解除資金監(jiān)管,預(yù)售人應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將監(jiān)管銀行注銷(xiāo)賬戶(hù)證明報(bào)“監(jiān)管部門(mén)”。

            第二十八條 “監(jiān)管部門(mén)”應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,做好日常指導(dǎo)和監(jiān)督工作,建立預(yù)售項(xiàng)目巡查制度。

            第二十九條 監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“監(jiān)管協(xié)議”,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)預(yù)售資金監(jiān)管工作,做好監(jiān)管賬戶(hù)監(jiān)控,配合“監(jiān)管部門(mén)”開(kāi)展預(yù)售資金監(jiān)管執(zhí)法檢查工作。發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)存在違規(guī)挪用重點(diǎn)監(jiān)管額度內(nèi)資金問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)立即停止撥付并告知同級(jí)“監(jiān)管部門(mén)”,同級(jí)“監(jiān)管部門(mén)”要及時(shí)作出處理。

            人民法院保全、執(zhí)行商品房預(yù)售資金的,監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知同級(jí)“監(jiān)管部門(mén)”,并嚴(yán)格執(zhí)行《最高人民法院 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 中國(guó)人民銀行關(guān)于規(guī)范人民法院保全執(zhí)行措施確保商品房預(yù)售資金用于項(xiàng)目建設(shè)的通知》(法〔2022〕12號(hào))。

            第三十條 預(yù)售人有下列行為之一的,“監(jiān)管部門(mén)”責(zé)令其限期整改,并可暫停其監(jiān)管資金撥付,記入企業(yè)信用檔案,逾期未改正的可暫停其商品房預(yù)售和合同網(wǎng)簽備案,造成嚴(yán)重后果的,依法追究其法律責(zé)任:

            (一)未按規(guī)定將商品房預(yù)售資金全部存入“監(jiān)管賬戶(hù)”的;

            (二)變相逃避商品房預(yù)售資金監(jiān)管的;

            (三)未按規(guī)定使用商品房預(yù)售資金的:

            (四)提供虛假材料的;

            (五)其他違反本實(shí)施細(xì)則或“監(jiān)管協(xié)議”的行為。

            第三十一條 監(jiān)管銀行未經(jīng)“監(jiān)管部門(mén)”核實(shí)同意擅自撥付重點(diǎn)監(jiān)管額度內(nèi)資金的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)追回資金;無(wú)法追回的,依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

            第三十二條 施工單位、監(jiān)理單位提供虛假證明或采取以“提供商票”等其它方式協(xié)助房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違規(guī)支取預(yù)售資金的,由有關(guān)部門(mén)依法對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人予以處理,將其違規(guī)行為記入企業(yè)信用信息系統(tǒng),并向社會(huì)公示。

            第三十三條 “監(jiān)管部門(mén)”和監(jiān)管銀行工作人員在預(yù)售資金監(jiān)管工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

            第三十四條 本實(shí)施細(xì)則于2022年7月4日起施行,有效期至2027年6月5日。自2022年7月4日后新審批商品房預(yù)售樓棟嚴(yán)格按本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。原審批的主體已封頂且能保證按銷(xiāo)售合同約定竣工交付的商品房預(yù)售樓棟,經(jīng)同級(jí)住建部門(mén)研究同意,可設(shè)定不超過(guò)1年的過(guò)渡期,未經(jīng)同意設(shè)定過(guò)渡期的,應(yīng)于2022年7月4日起嚴(yán)格執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則。各縣(市、區(qū))、運(yùn)城開(kāi)發(fā)區(qū)和中心城區(qū)以前出臺(tái)的商品房預(yù)售資金監(jiān)管文件與本實(shí)施細(xì)則不一致的,以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。