各縣（市、區(qū)）人民政府，運城開發(fā)區(qū)管委會，市直各有關(guān)單位：

　　《運城市創(chuàng)建全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)工作方案》已經(jīng)市人民政府2022年第14次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　運城市人民政府辦公室

　　2022年12月16日

　?。ù思_發(fā)布）

運城市創(chuàng)建全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)

工 作 方 案

　　為貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+”國家戰(zhàn)略，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃的通知》以及《山西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于申報創(chuàng)建全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)的通知》精神，運城市積極開展全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）創(chuàng)建申報工作，探索監(jiān)管方式創(chuàng)新和服務(wù)舉措優(yōu)化，加速電商產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新舊動能轉(zhuǎn)化，促進運城市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟規(guī)范、健康、高質(zhì)量發(fā)展。為確保創(chuàng)建工作有序開展，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，立足運城農(nóng)產(chǎn)品豐富、特色產(chǎn)業(yè)多樣、電商氛圍濃厚等優(yōu)勢，堅持“創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展、強監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)”，大力加強網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管制度、服務(wù)和管理創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)更加規(guī)范、更具活力、更重創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展新格局，推動全市傳統(tǒng)實體經(jīng)濟高質(zhì)高速轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力打造網(wǎng)絡(luò)市場高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的城市范例。

　　二、創(chuàng)建目標

　　用兩年時間，圍繞“創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展、強監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)”總目標，堅持“鼓勵創(chuàng)新、包容審慎、嚴守底線、線上線下一體化”原則，以各縣（市、區(qū)）規(guī)模電商為龍頭，依托本地電商孵化基地、電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站，促進網(wǎng)絡(luò)直播帶貨電商和其他各類電商穩(wěn)步健康發(fā)展作為工作主線，通過產(chǎn)業(yè)聚集、服務(wù)增效、監(jiān)管創(chuàng)新、政策保障，不斷壯大網(wǎng)絡(luò)市場規(guī)模、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境，建立適應(yīng)新時期網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展特點的新型監(jiān)管服務(wù)機制，從而形成一批可復(fù)制、可推廣的監(jiān)管和服務(wù)經(jīng)驗。

　?。ㄒ唬┙⒊墒斓木W(wǎng)絡(luò)市場集聚發(fā)展模式。充分發(fā)揮示范區(qū)的聚合效應(yīng)，引進和培育一批電商龍頭企業(yè)，有效推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，并引導和鼓勵各類市場主體依托互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展，形成一批新興商業(yè)模式和業(yè)態(tài)，促進地方網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長，力爭網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟各項指標處于全國前列。

　?。ǘ┡嘤齼?yōu)質(zhì)誠信的電子商務(wù)經(jīng)營主體。加快電商品牌創(chuàng)建和電商企業(yè)標準化示范建設(shè)，加大線上品牌保護，加大扶持力度，打造一批品牌電商和標準化電商產(chǎn)業(yè)集群。區(qū)分不同行業(yè)培育一批發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)營規(guī)范有序、誠信自律水平高、有各自標準的電子商務(wù)企業(yè)，積極推廣其主要做法和措施，通過發(fā)揮典型示范效應(yīng)，帶動全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟壯大發(fā)展。

　?。ㄈ┨嵘W(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)整體水平。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管手段，開展信用監(jiān)管、數(shù)字化監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管，升級事前、事中、事后全鏈條監(jiān)管；創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”消費維權(quán)模式，探索多元糾紛調(diào)解機制，營造安全放心的消費環(huán)境；創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)模式，為示范區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體提供集信息公開、網(wǎng)上辦事、商標專利申報、精準服務(wù)于一體的一站式高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　?。ㄋ模┬纬墒痉额I(lǐng)先的監(jiān)管制度規(guī)則體系。及時將監(jiān)管實踐中總結(jié)形成的創(chuàng)新思路、機制和做法以制度規(guī)范形式予以固化，探索建立更加科學、精準、有效的網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管機制，形成對全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作的引領(lǐng)作用。通過示范區(qū)創(chuàng)建，促進網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管服務(wù)協(xié)作進一步深化，協(xié)作機制進一步規(guī)范，工作流程進一步優(yōu)化，監(jiān)管執(zhí)法能力進一步提升，大數(shù)據(jù)思維方式和工作模式逐步建立。

　　三、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┐龠M網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟高效發(fā)展

　　1. 加大政策扶持力度。出臺促進和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展的政策，制訂網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。完善電商扶持政策，加大對重點、特色領(lǐng)域的財政支持力度。創(chuàng)新投融資平臺和渠道，鼓勵金融機構(gòu)為電商企業(yè)提供個性化金融服務(wù)，鼓勵社會資本參與電商企業(yè)融資合作。（責任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市財政局、市金融辦、人行運城市中心支行，各縣[市、區(qū)]人民政府）

　　2. 鼓勵電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮鹽湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、各縣（市、區(qū)）電商孵化基地、電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站的集聚作用，打造產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟主體與專業(yè)化主體共同發(fā)展，加強基礎(chǔ)設(shè)施共享和人才合理流動，增強集群內(nèi)企業(yè)市場競爭力。在示范區(qū)內(nèi)形成一批行業(yè)聚集度高、規(guī)模影響力大的特色電商集群。加大優(yōu)質(zhì)電商企業(yè)的示范培育力度，鼓勵規(guī)模以上和潛力型企業(yè)做大做強，推動中小型企業(yè)進階發(fā)展，形成發(fā)展梯隊。（責任單位：市商務(wù)局，各縣[市、區(qū)]人民政府）

　　3. 促進線上線下融合發(fā)展。推動電商企業(yè)與實體企業(yè)線上與線下雙向融合。加速“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的改造升級，提升實體產(chǎn)業(yè)流通側(cè)的數(shù)字化步伐，促進線上線下互補共生、互利互惠。鼓勵大中型企業(yè)拓展電子商務(wù)市場，拓展企業(yè)多元化布局。（責任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市教育局、市住建局、市交通局，各縣[市、區(qū)]人民政府）

　　4. 助推新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵實體市場與電商企業(yè)對接，引領(lǐng)直播電商、跨境電商等新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。加強直播產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，引入頭部MCN機構(gòu)，集聚一批直播平臺公司、直播經(jīng)紀公司、供應(yīng)鏈公司和主播達人，培育一批優(yōu)質(zhì)直播電商企業(yè)。鼓勵新業(yè)態(tài)龍頭企業(yè)制定標準，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。關(guān)注新業(yè)態(tài)就業(yè)群體，增強其在電商領(lǐng)域的就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)率及電子商務(wù)對其他行業(yè)的輻射價值。（責任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、運城海關(guān)，各縣[市、區(qū)]人民政府）

　　5. 探索電商趨勢與發(fā)展機遇。鼓勵高校、企業(yè)、協(xié)會等設(shè)立智庫、研究院等機構(gòu)，探索研究電商支撐技術(shù)，聚焦前沿關(guān)鍵領(lǐng)域，研判未來電商技術(shù)發(fā)展方向。引導電子商務(wù)上下游資源加速配置，支持電商企業(yè)通過自主研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、受贈并購等方式發(fā)展前沿技術(shù)，部署新型業(yè)態(tài)，實現(xiàn)技術(shù)頭部企業(yè)數(shù)量增加。（責任單位：市商務(wù)局、市教育局）

　　6. 加快跨境電商的高質(zhì)量發(fā)展。深化跨境電商高質(zhì)量發(fā)展，支持特色產(chǎn)業(yè)與跨境電商平臺進行資源對接，鼓勵傳統(tǒng)工貿(mào)企業(yè)利用第三方平臺開展跨境電商業(yè)務(wù)，提升跨境消費動能，帶動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好農(nóng)產(chǎn)品對接工作，鼓勵大型電商平臺搭建電商渠道、創(chuàng)造就業(yè)機會，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。（責任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、運城海關(guān)）

　?。ǘ┮?guī)范網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管體系

　　7. 在全系統(tǒng)推行線上線下一體化監(jiān)管。市市場監(jiān)管局要積極適應(yīng)市場監(jiān)督管理職能向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域整體延伸的新特點、新要求，進一步明確全市市場監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)各層級之間、各業(yè)務(wù)監(jiān)管條線之間網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管職責分工，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)條線專業(yè)監(jiān)管和網(wǎng)監(jiān)條線綜合協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，按照線上線下職能一致、業(yè)務(wù)歸口一致的原則全面對接監(jiān)管任務(wù)職責，部署工作要同時涵蓋線上和線下，做到線上線下同謀劃、同部署、同落實。加強協(xié)作配合，建立順暢高效的工作機制，形成線上線下一體化全覆蓋、各業(yè)務(wù)領(lǐng)域分工協(xié)作、齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管格局。（責任單位：市市場監(jiān)管局）

　　8. 加強數(shù)字化監(jiān)管。依托市場監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)市場智慧監(jiān)管平臺，進一步健全網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體庫，及時反映網(wǎng)絡(luò)市場運營狀況和監(jiān)管動態(tài)。強化風險預(yù)判，實時監(jiān)測、分析、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營中可能出現(xiàn)的各類法律風險，形成事前有預(yù)判、事中有處置、事后有救濟的全過程閉環(huán)監(jiān)管。深化與平臺企業(yè)在新業(yè)態(tài)監(jiān)管方面的探索和合作，提高數(shù)字化監(jiān)管能力。建立數(shù)據(jù)共享機制，各相關(guān)部門之間共享網(wǎng)絡(luò)市場運營狀況、監(jiān)管數(shù)據(jù)，通過部門協(xié)同發(fā)力，提升數(shù)字監(jiān)管成效。（責任單位：運城市網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管局際聯(lián)席會議各成員單位）

　　9. 構(gòu)建包容審慎的監(jiān)管制度。建立企業(yè)信用風險分類指標體系，對信用良好的企業(yè)，采取觸發(fā)式監(jiān)管，在嚴守安全底線前提下，給予企業(yè)充足的發(fā)展空間。對首次且未造成明顯后果的違法行為，依法實施“首違不罰”。（責任單位：運城市網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管局際聯(lián)席會議各成員單位）

　　10. 開展協(xié)同監(jiān)管。充分發(fā)揮市、縣兩級網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管局際聯(lián)席會議制度作用，建立部門橫向協(xié)同和市、縣縱向聯(lián)動機制，明確部門職責，壓實屬地責任，形成監(jiān)管合力。深化跨區(qū)域合作，在消費維權(quán)、執(zhí)法辦案、產(chǎn)品抽檢、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、電子取證、案件移送等方面開展信息共享和交流協(xié)作，提升監(jiān)管效能。（責任單位：運城市網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管局際聯(lián)席會議各成員單位、市消費者協(xié)會）

　　11. 強化監(jiān)督執(zhí)法。嚴厲打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域濫用市場支配地位限制交易、不正當競爭等違法行為，維護公平競爭市場秩序。加強價格違法行為監(jiān)管，規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營者價格標示、價格促銷等行為。圍繞重點行業(yè)和民生熱點，深入開展互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊假冒偽劣、刷單炒信、商業(yè)詆毀、大數(shù)據(jù)殺熟、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)傳銷等違法行為。（責任單位：市市場監(jiān)管局）

　　12. 推動社會共治格局。加強行政指導，強化行業(yè)自律，倡導網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體積極履行社會責任。開展政企合作，發(fā)揮平臺企業(yè)數(shù)據(jù)資源與技術(shù)優(yōu)勢，深化政府和平臺企業(yè)在數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合打假、信用聯(lián)合懲戒、投訴糾紛處置等方面的合作。發(fā)揮新聞媒體宣傳引導和監(jiān)督作用，曝光違法失信行為，傳遞網(wǎng)絡(luò)正能量，營造良好的輿論氛圍。（責任單位：運城市網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管局際聯(lián)席會議各成員單位、市住建局、市交通局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市廣播電視臺、運城日報社、市消費者協(xié)會、市電商協(xié)會）

　?。ㄈ﹥?yōu)化網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境

　　13. 完善市場主體便利準入。深化商事制度改革，簡化登記流程、辦事程序，全面推行企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦平臺；進一步放寬市場主體經(jīng)營場所條件設(shè)置，加大“一址多照”“一照多址”“集群登記”“住宅商用”等改革舉措，進一步降低創(chuàng)業(yè)門檻；建立全方位服務(wù)、咨詢及指導機制，滿足網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟主體的各類需求。（責任單位：市審批服務(wù)管理局）

　　14. 落實公平競爭審查制度。持續(xù)強化公平競爭審查制度剛性約束，把好出臺政策措施的公平競爭審查關(guān)，加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。探索建立第三方評估機制，進一步優(yōu)化運城市公平競爭環(huán)境，維護公平競爭的市場秩序，使各項政策真正惠及市場主體。（責任單位：市市場監(jiān)管局）

　　15. 鼓勵提升品牌與標準建設(shè)。要擴大宣傳，主動服務(wù)，提升網(wǎng)絡(luò)市場主體的質(zhì)量品牌和知識產(chǎn)權(quán)保護意識，對網(wǎng)絡(luò)市場主體申報各類質(zhì)量品牌榮譽、開展商標知識產(chǎn)權(quán)保護予以指導與支持。圍繞運城市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強電子商務(wù)標準化研究，推動電子商務(wù)標準化進程，夯實電子商務(wù)質(zhì)量品牌發(fā)展基礎(chǔ)。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市文旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通局、市住建局、市教育局、市廣播電視臺、運城日報社）

　　16. 加快人才培育。及時出臺、更新、升級適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展特點的人才政策。加快高端人才引進、中端人才培養(yǎng)，安排優(yōu)秀人才在政府、企業(yè)、智庫、協(xié)會等組織輪崗鍛煉。鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，培育更多具有引領(lǐng)示范作用的電商企業(yè)做大做強。（責任單位：市人社局、市商務(wù)局、市人才辦）

　　17. 升級公共服務(wù)。搭建引領(lǐng)電商發(fā)展的高位平臺，為示范區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)市場主體提供數(shù)據(jù)共享、信息公開、網(wǎng)上辦事、聯(lián)動監(jiān)管、精準服務(wù)等一站式高效優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。定期舉辦網(wǎng)絡(luò)市場峰會，交流網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展治理經(jīng)驗，倡導電商企業(yè)誠信自律，營造良好的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展環(huán)境。（責任單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市通聯(lián)辦）

　　18. 完善配套支撐。加快5G、云計算等新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)性能和網(wǎng)絡(luò)安全風險防范能力，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。加快電商物流智慧體系建設(shè)，統(tǒng)籌軟硬件升級，完善城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點布局，利用智能化設(shè)施設(shè)備支撐物流全鏈條閉環(huán)追溯管理體系。（責任單位：市郵政管理局、市通聯(lián)辦）

　　19. 推進放心消費。聚焦“穩(wěn)經(jīng)濟、促消費、擴投資”目標，深化放心消費建設(shè)，引導電子商務(wù)經(jīng)營者規(guī)范發(fā)展。督促平臺企業(yè)發(fā)揮技術(shù)力量和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，加強對商品和服務(wù)品質(zhì)的管理。建立健全交易規(guī)則和服務(wù)協(xié)議，完善投訴處理制度和爭議在線解決機制，深化消費維權(quán)，暢通投訴舉報渠道，建立“行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、人民調(diào)解”糾紛多元化解機制，支持消費者協(xié)會等社會組織開展公益性維權(quán)，依法打擊泄露和濫用用戶信息、未按規(guī)定開具發(fā)票等損害消費者權(quán)益的行為，保護平臺經(jīng)濟參與者的合法權(quán)益。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市消費者協(xié)會）

　?。ㄋ模┨剿骶W(wǎng)絡(luò)監(jiān)管創(chuàng)新

　　20. 落實平臺主體責任。有效落實第三方平臺的主體管理責任，督促平臺經(jīng)營者履行經(jīng)營資格審查、食品安全管理、區(qū)分標注平臺自營業(yè)務(wù)和平臺內(nèi)經(jīng)營者開展的業(yè)務(wù)、管理制度制定實施、協(xié)助查處違法經(jīng)營行為等法定義務(wù)和責任。加強宣傳引導和檢查力度，提高平臺經(jīng)營者履行管理責任的能力和水平。以落實網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體經(jīng)營數(shù)據(jù)信息報送制度為基礎(chǔ)，進一步梳理明確網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營者權(quán)利義務(wù)，細化報送內(nèi)容、嚴格報送程序，切實增強可操作性，進一步促進法律、法規(guī)、規(guī)章中相關(guān)規(guī)定的貫徹落實。（責任單位：市市場監(jiān)管局）

　　21. 健全法治建設(shè)。加強對新模式、新業(yè)態(tài)的研究，及時推動修訂不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章與政策規(guī)定，建立健全具有運城特色的網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)制度體系。劃清職責界限，合理界定政府監(jiān)管職責、平臺主體責任及平臺內(nèi)經(jīng)營者責任，避免平臺企業(yè)責任不當擴大，防止平臺治理責任轉(zhuǎn)嫁。（責任單位：運城市網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管局際聯(lián)席會議各成員單位、市司法局、市住建局、市交通局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　22. 加強信用分類監(jiān)管。建立科學的信用評價指標體系，整合政府各部門的信用評價數(shù)據(jù)，開展網(wǎng)絡(luò)市場主體的信用評價。開展分類監(jiān)管，對信用水平低、風險水平高的企業(yè)加大“雙隨機、一公開”抽查檢查頻次。加強網(wǎng)絡(luò)市場主體信用信息的披露與公示，對守信企業(yè)給予一定激勵，對失信企業(yè)依法實施聯(lián)合懲戒，促進網(wǎng)絡(luò)市場主體依法誠信經(jīng)營。（責任單位：運城市網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管局際聯(lián)席會議各成員單位、市住建局、市交通局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　四、組織保障

　　在國家市場監(jiān)管總局和省市場監(jiān)管局的指導下，推進“網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”創(chuàng)建工作。

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。依托運城市網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管局際聯(lián)席會議制度，建立政府主導、部門協(xié)作的工作領(lǐng)導機制，健全完善“各司其職、密切配合、齊抓共管”的協(xié)作推進機制。成立由市政府主要領(lǐng)導任組長，分管市場監(jiān)管工作的市政府領(lǐng)導任副組長，市直相關(guān)單位主要負責人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市市場監(jiān)管局，負責統(tǒng)一制定示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和配套規(guī)章制度，監(jiān)督指導規(guī)劃的實施。各縣（市、區(qū)）政府也要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，健全機制，制定方案，明確側(cè)重點和具體項目，并將創(chuàng)建工作納入專項工作考核內(nèi)容。

　?。ǘ┘毣繕巳蝿?wù)。各成員單位根據(jù)工作方案制定實施細則，明確職責任務(wù)、時間節(jié)點及責任人員，實行項目化管理，并及時匯總創(chuàng)建進展情況和階段性成果，分析存在的問題，確保創(chuàng)建工作取得實效。

　?。ㄈ┒ㄆ跁淘u估。領(lǐng)導小組定期組織高校專家、行業(yè)協(xié)會代表、平臺企業(yè)代表、第三方評估機構(gòu)等對創(chuàng)建工作進行會商評估，適時邀請國家市場監(jiān)管總局專家來運城市指導工作，驗收創(chuàng)建成果。

　?。ㄋ模┘訌娦麄魈嵘?。各成員單位在創(chuàng)建過程中，對于取得的階段性成果和好的經(jīng)驗做法要及時提煉總結(jié)，充分利用各類媒體和平臺，加大宣傳力度，營造良好創(chuàng)建氛圍。

　　本文由市市場監(jiān)督管理局負責解讀。