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          山西省汾河保護(hù)條例 (2022年1月23日山西省第十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過(guò))
          發(fā)表時(shí)間:2022-11-22 10:58

            山西省第十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議公告

           ?。ǖ?號(hào))

            《山西省汾河保護(hù)條例》已由山西省第十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議于2022年1月23日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2022年3月1日起施行。

                                                                                                                                                                                                                                                                             山西省第十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議主席團(tuán)

                                                                                                                                                                                                                                                                                 2022年1月23日

            第一章 總 則

            第一條 為了加強(qiáng)汾河流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù),使汾河水量豐起來(lái)、水質(zhì)好起來(lái)、風(fēng)光美起來(lái),全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合流域?qū)嶋H,制定本條例。

            第二條 在汾河流域開(kāi)展生態(tài)保護(hù)和修復(fù),以及汾河流域各類(lèi)生產(chǎn)生活、開(kāi)發(fā)建設(shè)等活動(dòng),適用本條例。

            本條例所稱(chēng)汾河流域,是指由汾河干流、支流、湖泊和水庫(kù)形成的集水區(qū)域所涉及的忻州市、太原市、呂梁市、晉中市、臨汾市、運(yùn)城市、陽(yáng)泉市、長(zhǎng)治市、晉城市的相關(guān)縣級(jí)行政區(qū)域。

            第三條 汾河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃,量水而行、節(jié)水為重,因地制宜、分類(lèi)施策,協(xié)同保護(hù)、系統(tǒng)治理的原則。

            第四條 汾河流域各級(jí)人民政府及其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)汾河保護(hù)負(fù)主要責(zé)任;保護(hù)責(zé)任納入各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人考核范圍。

            省人民政府應(yīng)當(dāng)制定汾河保護(hù)重大政策,督促檢查汾河保護(hù)重要工作的落實(shí)情況;建立汾河保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)汾河保護(hù)工作。

            汾河流域設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的水資源節(jié)約集約利用、水污染防治、河道整治與管理、水旱災(zāi)害防御、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等工作。

            第五條 省人民政府發(fā)展和改革、生態(tài)環(huán)境、自然資源、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)和草原、能源、應(yīng)急、文化和旅游等有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu),按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)汾河保護(hù)相關(guān)工作。

            第六條 汾河流域?qū)嵭泻樱ê╅L(zhǎng)制。

            各級(jí)河(湖)長(zhǎng)負(fù)責(zé)汾河保護(hù)相關(guān)工作。

            第七條 汾河流域相關(guān)設(shè)區(qū)的市根據(jù)需要在地方立法、規(guī)劃編制、監(jiān)督執(zhí)法等方面建立協(xié)作機(jī)制,協(xié)同推動(dòng)汾河流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、高質(zhì)量發(fā)展。

            第八條 省人民政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,建立健全汾河流域水環(huán)境質(zhì)量和污染物排放、水資源節(jié)約集約利用、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等標(biāo)準(zhǔn)體系。

            第九條 省人民政府自然資源主管部門(mén)會(huì)同水行政、林業(yè)和草原等有關(guān)部門(mén),定期開(kāi)展汾河流域土地、礦產(chǎn)、水資源、森林、草原、濕地等自然資源狀況調(diào)查和資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià),并向社會(huì)公布汾河流域自然資源狀況。

            汾河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)汾河流域水生生物重要棲息地開(kāi)展生物多樣性調(diào)查和評(píng)價(jià)。

            第十條 汾河流域各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)汾河保護(hù)的宣傳教育,普及相關(guān)法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)和法治意識(shí)。

            鼓勵(lì)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、社會(huì)組織、環(huán)保志愿者等開(kāi)展多種形式的汾河保護(hù)宣傳活動(dòng),營(yíng)造汾河保護(hù)的良好社會(huì)氛圍。

            第十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,對(duì)在汾河保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

            第二章 規(guī)劃與管控

            第十二條 汾河流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將汾河保護(hù)有關(guān)內(nèi)容納入國(guó)土空間規(guī)劃、水資源規(guī)劃、防洪規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃、流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)規(guī)劃、流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃。

            第十三條 汾河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、資源綜合利用、可再生能源項(xiàng)目列為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,采取措施發(fā)展低水耗、低能耗、低污染、高附加值的產(chǎn)業(yè)。

            第十四條 省人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布汾河流域水資源超載地區(qū)目錄,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

            超載區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定水資源超載治理方案,綜合采取節(jié)水、水源置換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施,實(shí)施綜合治理。

            第十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)保護(hù)的要求,在汾河源頭寧武雷鳴寺至太原市尖草坪區(qū)三給村干流河岸兩側(cè)各三公里范圍、三給村以下干流河岸兩側(cè)各二公里范圍內(nèi)劃定重點(diǎn)排污控制區(qū);在重點(diǎn)排污控制區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)定限制和禁止建設(shè)的產(chǎn)業(yè)清單、禁止排放水污染物和執(zhí)行更嚴(yán)格污染物排放要求的行業(yè)清單。

            第十六條 汾河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,推進(jìn)汾河流域控制性水利樞紐和水庫(kù)除險(xiǎn)加固等骨干防洪工程建設(shè),推進(jìn)河道標(biāo)準(zhǔn)化堤防、險(xiǎn)工控導(dǎo)工程、山洪災(zāi)害治理,完善流域分洪緩洪區(qū)(蓄滯洪區(qū))布局和建設(shè),加強(qiáng)河道治導(dǎo)線和管理范圍管控,實(shí)施堤防內(nèi)外五到二十米護(hù)堤地保護(hù)。

            第十七條 在汾河流域河(湖)管理范圍內(nèi),單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

           ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求,工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依法報(bào)縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)審查同意;

           ?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目、農(nóng)用地等占用河(湖)管理范圍內(nèi)的河道、灘涂的,應(yīng)當(dāng)限期退出;

           ?。ㄈ┪唇?jīng)批準(zhǔn)不得在河(湖)管理范圍內(nèi)從事放牧、采砂、采石、打井、取土、爆破等活動(dòng);

           ?。ㄋ模┓?、法規(guī)的其他規(guī)定。

            第三章 水資源管理

            第十八條 汾河流域水資源實(shí)行水量的統(tǒng)一分配與調(diào)度。

            省人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌當(dāng)?shù)厮屯庹{(diào)水、常規(guī)水和非常規(guī)水、區(qū)域用水狀況和節(jié)水水平,制定汾河流域水量分配方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

            汾河流域設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的汾河流域水量分配方案,結(jié)合當(dāng)?shù)厮Y源的實(shí)際情況,統(tǒng)一調(diào)度開(kāi)發(fā)流域地表水、地下水和引黃水,逐步擴(kuò)大引黃水使用規(guī)模,合理利用地表水。

            各用水區(qū)域在分配水量的額度內(nèi),可以對(duì)當(dāng)年節(jié)余的分配水量跨用水區(qū)域進(jìn)行交易。

            第十九條 汾河流域水資源利用,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,保障基本生態(tài)用水,并統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水等需要,實(shí)施深度節(jié)水。

            第二十條 汾河流域嚴(yán)格限制地下水開(kāi)采。

            省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)組織劃定汾河流域地下水禁止開(kāi)采區(qū)、限制開(kāi)采區(qū),并編制汾河流域地下水超采綜合治理方案,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

            在地下水禁止開(kāi)采區(qū)和限制開(kāi)采區(qū)取用地下水,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

            第二十一條 省人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)家下達(dá)的地下水取水總量控制指標(biāo),制定汾河流域設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域地下水取水總量控制指標(biāo)和地下水水位控制指標(biāo),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

            汾河流域設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下水取水量控制指標(biāo)、地下水水位控制指標(biāo)和國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),合理確定本行政區(qū)域內(nèi)地下水取水工程布局。

            汾河流域設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施控制巖溶水開(kāi)采量。

            第二十二條 汾河流域單位和個(gè)人取用地表水和地下水量達(dá)到取水規(guī)模以上的,應(yīng)當(dāng)安裝取水在線計(jì)量設(shè)施,并將計(jì)量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)接泄芾頇?quán)限的水行政主管部門(mén)。

            第二十三條 汾河流域縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén),按照管理權(quán)限確定汾河干支流有關(guān)斷面的生態(tài)水量,制定并組織實(shí)施生態(tài)水量保障方案。

            汾河流域設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)執(zhí)行汾河流域水量分配方案和上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)的水量調(diào)度指令,確保斷面流量符合規(guī)定的控制指標(biāo)。

            汾河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)用水調(diào)度納入日常運(yùn)行調(diào)度工作,在水利工程調(diào)蓄能力范圍內(nèi)建立常規(guī)生態(tài)調(diào)度機(jī)制,保障河(湖)生態(tài)水量。

            第二十四條 用水單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)用水計(jì)量和監(jiān)測(cè)設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行用水定額。用水量超過(guò)用水定額的,應(yīng)當(dāng)限期實(shí)施節(jié)水改造。工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)用水、一水多用等措施,提高水的重復(fù)利用率。

            第二十五條 汾河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),增加節(jié)水品種,推行節(jié)水灌溉方式和先進(jìn)灌溉技術(shù),完善灌溉工程的配套設(shè)施和渠系防滲設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)田灌溉用水效率。

            第二十六條 汾河流域全面推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。

            汾河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施城鄉(xiāng)老舊供水設(shè)施和管網(wǎng)改造,嚴(yán)格控制高耗水服務(wù)業(yè)用水。

            第二十七條 汾河流域嚴(yán)格控制新建人工湖、人造濕地等人造水景觀。

            禁止將地下水、自來(lái)水作為人工湖、人造濕地等人造水景觀用水。

            第二十八條 省人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并優(yōu)化汾河流域引調(diào)水工程供水和當(dāng)?shù)厮Y源配置,優(yōu)先配置、使用地表水和再生水,合理利用外調(diào)水,有效涵養(yǎng)和保護(hù)地下水。優(yōu)化水資源配置,應(yīng)當(dāng)兼顧上下游、左右岸和有關(guān)地區(qū)之間的利益。

            汾河流域引調(diào)水工程受水區(qū)應(yīng)當(dāng)充分利用引調(diào)水資源,逐步替代超采的地下水。

            汾河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè),有效利用空中水資源。

            第二十九條 汾河流域縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將礦井水、再生水、集蓄雨水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。

            工業(yè)生產(chǎn)用水、河道生態(tài)用水、景觀用水、城市雜用水、建筑施工用水等,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用非常規(guī)水源。

            鼓勵(lì)將符合標(biāo)準(zhǔn)要求的礦井水、再生水、集蓄雨水等非常規(guī)水源用于河(湖)生態(tài)補(bǔ)水。

            第四章 水污染防治

            第三十條 汾河流域?qū)嵤┧廴疚锶牒优盼劭偭靠刂浦贫群团盼墼S可制度。

            依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)排污單位),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)取得排污許可證;未取得排污許可證的,不得排放污染物。

            第三十一條 汾河流域縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法明確入河排污口設(shè)置、檢查、監(jiān)測(cè)、關(guān)閉等要求,并加強(qiáng)日常管理。

            排污單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)置排污口并安裝標(biāo)志牌;在河流、湖泊設(shè)置排污口的,還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)的規(guī)定。排污口設(shè)置后,未經(jīng)批準(zhǔn)不得變動(dòng)。

            第三十二條 工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水收集管網(wǎng)和集中處理設(shè)施。

            工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)行,對(duì)處理設(shè)施出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。

            鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施。

            第三十三條 煤炭采選企業(yè)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)礦井水綜合利用和老窯水治理。

            鼓勵(lì)煤炭采選企業(yè)將礦井水處理達(dá)標(biāo)后回用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水。

            第三十四條 汾河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要和城鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際,規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施,處理設(shè)施的建設(shè)規(guī)模、工藝、保(提)溫、排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與水功能要求相適應(yīng)。

            汾河流域萬(wàn)人以上的建制鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建設(shè)生活污水處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或者回收利用;不足萬(wàn)人的建制鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立管網(wǎng)收集、定點(diǎn)儲(chǔ)存設(shè)施,集中轉(zhuǎn)運(yùn)至污水處理設(shè)施處理。

            第三十五條 汾河流域城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。新建工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水不得排入城鎮(zhèn)污水處理廠;已納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)逐步退出。向城鎮(zhèn)污水處理廠排放的工業(yè)廢水水質(zhì)需達(dá)到國(guó)家或者省規(guī)定的行業(yè)特別排放限值。

            汾河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)雨污合流制排水管網(wǎng)分流改造、污水管網(wǎng)混錯(cuò)接改造、管網(wǎng)更新、破損修復(fù)改造等工程,實(shí)施清污分流,提升生活污水集中收集效能。

            第三十六條 汾河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村污水配套管網(wǎng)、處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),因地制宜協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村廁所改造和污水治理,消除農(nóng)村黑臭水體。

            汾河流域萬(wàn)人以上的行政村應(yīng)當(dāng)建設(shè)生活污水處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或者回收利用;不足萬(wàn)人的行政村應(yīng)當(dāng)建立管網(wǎng)收集、定點(diǎn)儲(chǔ)存設(shè)施,集中轉(zhuǎn)運(yùn)至污水處理設(shè)施處理。

            第三十七條 汾河流域縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田灌溉用水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)達(dá)到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

            第三十八條 汾河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),并向社會(huì)公布。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得從事規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖;分散養(yǎng)殖畜禽的,應(yīng)當(dāng)采取污染防治措施。

            從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,合理投餌和使用藥物,防止污染水環(huán)境。

            第三十九條 汾河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、垃圾填埋場(chǎng)、加油站、礦山開(kāi)采區(qū)、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)等地下水重點(diǎn)污染源以及周邊地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患開(kāi)展調(diào)查評(píng)估,并采取風(fēng)險(xiǎn)防范和整治措施。

            第四十條 汾河流域禁止下列行為:

            (一)向水體排放醫(yī)藥、生物制品、化學(xué)試劑、農(nóng)藥、石油煉制、焦化和其他有毒有害的工業(yè)廢水;

           ?。ǘ┰谒w清洗裝貯過(guò)油類(lèi)或者有毒污染物的車(chē)輛、機(jī)具、容器、包裝物;

           ?。ㄈ┫蛩w排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢物;

            (四)在流域沿河灘地和岸坡傾倒、堆放、存貯、填埋垃圾等固體廢物或者其他污染物;

           ?。ㄎ澹┦褂脟?guó)家明令禁止的農(nóng)藥,隨地丟棄農(nóng)藥包裝物;

           ?。┥a(chǎn)、銷(xiāo)售、使用含磷洗滌劑;

           ?。ㄆ撸┻\(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品穿越飲用水水源保護(hù)區(qū);

           ?。ò耍┓?、法規(guī)禁止的其他行為。

            第四十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)劃定汾河源頭寧武雷鳴寺至婁煩汾河水庫(kù)水環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)區(qū)范圍。在重點(diǎn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止下列行為:

           ?。ㄒ唬┰O(shè)置排污口;

            (二)隨意傾倒建筑垃圾和各種工業(yè)廢棄物;

           ?。ㄈ┚W(wǎng)箱投餌養(yǎng)魚(yú);

            (四)從事游艇旅游、游泳、垂釣等可能污染水體的活動(dòng);

           ?。ㄎ澹氖掠绊懰こ踢\(yùn)行和危害水工程安全的采石、取土等活動(dòng);

           ?。┭b載有毒化學(xué)品、工業(yè)廢棄物的車(chē)輛穿越河床;

           ?。ㄆ撸┬陆禾?、洗煤、焦炭、化工、造紙、制革、冶煉、水泥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè);

            (八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

            對(duì)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)已有的煤炭、洗煤、焦炭、化工、造紙、制革、冶煉、水泥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè),由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令其限期整改;不能整改的限期搬遷;對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的,責(zé)令其對(duì)占用土地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

            第四十二條 汾河流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,做好突發(fā)水污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。

            生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止在處理安全生產(chǎn)事故過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢液直接排入水體。

            第五章 生態(tài)保護(hù)和修復(fù)

            第四十三條 汾河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施流域生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)汾河流域生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作。

            第四十四條 鼓勵(lì)在汾河流域以整溝治理等方式開(kāi)展山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。

            整溝治理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)劃先行、系統(tǒng)修復(fù)、整體保護(hù),因溝制宜、一溝一策的原則,治山治水治村統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)施生態(tài)環(huán)境、土地與村莊綜合治理,加強(qiáng)水土保持工作。

            第四十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)在汾河源頭劃定保護(hù)區(qū)范圍,制定汾河源頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)方案,并提供資金保障。

            汾河源頭保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施科學(xué)造林種草、封山育林、生物多樣性保護(hù)等工程,促進(jìn)生態(tài)自然恢復(fù)。

            第四十六條 汾河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定禁牧、休牧和輪牧制度,因地制宜劃定禁牧區(qū)、休牧區(qū)和輪牧區(qū),并及時(shí)公布禁牧、休牧和輪牧的范圍、期限。

            汾河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在造林綠化區(qū)、中幼林撫育區(qū)、封山育林區(qū)采取封山禁牧措施,保護(hù)中幼林繁育生長(zhǎng)。

            禁止非法占用汾河流域一級(jí)保護(hù)林地和基本草原。

            禁止擅自變更水源涵養(yǎng)林地和基本草原用途。

            第四十七條 汾河流域縣級(jí)以上人民政府林業(yè)和草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取人工繁育或者封育等措施,對(duì)種群瀕危的野生動(dòng)植物及其棲息、生長(zhǎng)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。

            第四十八條 汾河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在汾河干流河道管理范圍以外不小于一百米,支流不小于五十米劃定生態(tài)功能保護(hù)線,建設(shè)緩沖隔離防護(hù)林帶和水源涵養(yǎng)林帶,提高汾河流域河流自?xún)裟芰Α?/p>

            第四十九條 汾河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照水土保持規(guī)劃,采取封山育林、植樹(shù)種草、淤地壩、坡改梯等保護(hù)措施,擴(kuò)大林草覆蓋面積,攔沙固土,涵養(yǎng)水源,預(yù)防和減少自然水土流失。

            汾河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,防止因礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、鐵路、公路、電力等建設(shè)活動(dòng)可能造成的人為水土流失。

            禁止在汾河流域水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開(kāi)展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。造成水土流失的,按照“誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)治理”的原則進(jìn)行修復(fù)治理。

            第六章 保障和監(jiān)督

            第五十條 汾河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將汾河流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)資金列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。

            鼓勵(lì)社會(huì)資本參與汾河流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作。

            鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為汾河流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)提供金融支持。

            第五十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)在資金、項(xiàng)目和技術(shù)等方面,對(duì)汾河源頭寧武雷鳴寺至婁煩汾河水庫(kù)的汾河流域上游生態(tài)保護(hù)和水污染防治工作實(shí)行扶持政策,保證水質(zhì)安全。

            第五十二條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,設(shè)立補(bǔ)償資金,對(duì)汾河干流以及重要支流源頭和水源涵養(yǎng)地、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、巖溶泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、集中式飲用水源地等重要生態(tài)功能區(qū)域予以補(bǔ)償。

            汾河流域相鄰設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府按照承擔(dān)的生態(tài)保護(hù)職責(zé)和任務(wù),在生態(tài)功能重要、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出、保護(hù)和受益關(guān)系明確的領(lǐng)域,可以簽訂生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議。

            第五十三條 汾河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立有利于水資源節(jié)約集約利用的價(jià)格機(jī)制,對(duì)資源高消耗行業(yè)中的限制類(lèi)項(xiàng)目實(shí)行限制性的價(jià)格政策和節(jié)約用水獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

            第五十四條 汾河流域?qū)嵭猩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)目標(biāo)責(zé)任制以及考核評(píng)價(jià)制度。上一級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)下一級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。

            第五十五條 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)汾河保護(hù)工作不力、問(wèn)題突出、群眾反映集中的地區(qū),可以約談所在地區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,要求其采取措施及時(shí)整改。約談和整改情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

            第五十六條 汾河流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)汾河流域保護(hù)治理執(zhí)法能力建設(shè),建立跨區(qū)域、跨部門(mén)聯(lián)合防治和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,依法開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。

            第五十七條 汾河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告汾河保護(hù)相關(guān)情況。

            第七章 法律責(zé)任

            第五十八條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

            第五十九條 違反本條例第三十條規(guī)定,未依法取得排污許可證排放水污染物的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

            第六十條 違反本條例第四十條規(guī)定,向汾河流域水體排放醫(yī)藥、生物制品、化學(xué)試劑、農(nóng)藥、石油煉制、焦化和其他有毒有害的工業(yè)廢水的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;逾期不采取治理措施的,按照水污染防治法的規(guī)定處理。

            第六十一條 違反本條例第四十一條規(guī)定,在重點(diǎn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的采石、取土等活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

            第六十二條 汾河流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開(kāi)除處分,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職:

           ?。ㄒ唬┎环闲姓S可條件準(zhǔn)予行政許可的;

           ?。ǘ┮婪☉?yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉等決定而未作出的;

           ?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報(bào)不依法查處的;

           ?。ㄋ模┯衅渌婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

            第六十三條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

            第八章 附 則

            第六十四條 本條例自2022年3月1日起施行。1989年7月19日山西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò),1997年7月30日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修正,2004年11月27日山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂,2018年9月30日山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修正的《山西省汾河流域水污染防治條例》;2007年12月20日山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)的《山西省汾河中上游流域水資源管理和水環(huán)境保護(hù)條例》;2017年1月11日山西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)的《山西省汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)條例》三個(gè)條例同時(shí)廢止。

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