各縣（市、區(qū)）工科局，各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》等文件精神，促進全市科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展，市科技局制定了《運城市科學(xué)技術(shù)局科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)準入指引（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

運城市科學(xué)技術(shù)局  

2022年9月15日  

運城市科學(xué)技術(shù)局科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)準入指引（試行）

第一章  總  則

　　第一條 為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》精神，促進全市科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件，制定本指引。

　　第二條 本指引所稱科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)，是指本市行政區(qū)域內(nèi)，由國家機構(gòu)以外的組織或自然人，利用非國家財政性經(jīng)費，經(jīng)由屬地行政審批部門審核批準后依法注冊登記，在自然科學(xué)或技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域舉辦的面向中小學(xué)生從事編程、機器人、科學(xué)實驗等旨在培養(yǎng)科學(xué)興趣、提升科學(xué)素養(yǎng)、拓展創(chuàng)新能力的校外非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu)，組織形式為企業(yè)或民辦非企業(yè)單位。

第二章  組織機構(gòu)

　　第三條 科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)的舉辦者應(yīng)是國家機構(gòu)以外的企業(yè)、社會組織或自然人，并具備相應(yīng)條件。

　?。ㄒ唬┡e辦者是企業(yè)或社會組織的應(yīng)具有中華人民共和國法人資格，信用狀況良好，未被列入嚴重違法失信單位名單或社會組織異常名錄，無不良記錄。其法定代表人或負責人應(yīng)具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居，信用狀況良好，無犯罪記錄，享有政治權(quán)利和具有完全民事行為能力。

　?。ǘ┡e辦者是自然人的應(yīng)具有中華人民共和國國籍，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，信用狀況良好，無犯罪記錄。

　?。ㄈ┞?lián)合舉辦科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)的，舉辦方應(yīng)簽訂聯(lián)合舉辦協(xié)議，明確各自的出資金額、方式及比例，明確合作方式、各方權(quán)利義務(wù)和爭議解決方式等。

　?。ㄋ模┡e辦者及其所經(jīng)營的企業(yè)不得有欠繳稅款和社保費，以及其他涉稅違法違規(guī)行為。

　?。ㄎ澹┰诼殗覚C關(guān)工作人員、中小學(xué)校不得舉辦或參與舉辦科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)。

　　第四條 科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)名稱應(yīng)符合法律和《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》、 《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》等行政法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，名稱中不得含有歧義或誤導(dǎo)性詞匯，不得違背公序良俗。經(jīng)營或業(yè)務(wù)范圍中不得含有學(xué)科類培訓(xùn)業(yè)務(wù)相關(guān)內(nèi)容。

　　第五條 科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具有與其開辦規(guī)模相適應(yīng)的資金投入，穩(wěn)定的經(jīng)費來源。開辦資金應(yīng)不少于30萬元且符合登記機關(guān)相關(guān)規(guī)定及辦學(xué)基本需求。

　　第六條 科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當堅持社會主義辦學(xué)方向和教育公益屬性，依法制定章程且符合《中華人民共和國公司法》或《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》及國家和省相關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定。

　?。ㄒ唬┛萍碱愋Ｍ馀嘤?xùn)機構(gòu)必須堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展，確保正確的辦學(xué)方向。

　　（二）科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)的法定代表人應(yīng)由校外培訓(xùn)機構(gòu)董事長、理事長或行政負責人擔任。法定代表人應(yīng)具有中華人民共和國國籍、政治權(quán)利和完全民事行為能力，在中國境內(nèi)定居，信用狀況良好，無犯罪記錄。

　?。ㄈ┛萍碱愋Ｍ馀嘤?xùn)機構(gòu)的行政負責人，應(yīng)有政治權(quán)利和完全民事行為能力，信用狀況良好，無犯罪記錄，無違法違規(guī)辦學(xué)記錄，年齡不超過70周歲，身體健康，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，且有3年以上的教育管理經(jīng)驗。不得兼任其他培訓(xùn)機構(gòu)的行政負責人。

　　第七條 科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)必須有相對穩(wěn)定的師資隊伍，所聘從事培訓(xùn)工作的人員必須遵守憲法和法律，具有良好的思想品德和相應(yīng)的專業(yè)技能和培訓(xùn)能力。

　?。ㄒ唬┛萍碱愋Ｍ馀嘤?xùn)機構(gòu)必須根據(jù)所開設(shè)培訓(xùn)項目及規(guī)模配齊具有相應(yīng)任職資格和任職條件的專兼職師資，其中簽訂一年以上任職合同的專職教學(xué)、教研人員原則上不低于機構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%。

　?。ǘ┢赣脦熧Y應(yīng)具備大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷，并持有政府部門頒發(fā)的與教學(xué)內(nèi)容相對應(yīng)的《教師資格證》或相應(yīng)的職業(yè)（專業(yè)）能力證明。聘用外籍人員須符合國家有關(guān)規(guī)定。不得聘用中小學(xué)在職教師（含教研人員）。

　?。ㄈ┛萍碱愋Ｍ馀嘤?xùn)機構(gòu)應(yīng)與聘用的從業(yè)人員依法簽訂勞動合同、繳納社會保險，保障其工資、福利待遇和其他合法權(quán)益。對初次招用人員，應(yīng)當開展崗位培訓(xùn)并取得合格證明。

　　（四）舉辦者應(yīng)對擬招用從業(yè)人員進行違法犯罪信息查詢。從業(yè)人員的基本信息、從業(yè)資格、從教經(jīng)歷、任教課程等信息應(yīng)在機構(gòu)培訓(xùn)場所及平臺、網(wǎng)站顯著位置公示，并及時在監(jiān)管部門備案。

第三章 場所設(shè)施

　　第八條 舉辦者應(yīng)提供與培訓(xùn)類別和規(guī)模相適應(yīng)的穩(wěn)定、獨立使用的固定場所（含辦公用房、教學(xué)培訓(xùn)用房和其他必備場地）。

　?。ㄒ唬┡e辦者以自有場所舉辦的，應(yīng)提供辦學(xué)場所的產(chǎn)權(quán)證明材料；以租用場所辦學(xué)的，應(yīng)提供具有法律效力的租賃合同（協(xié)議），租賃期限自申請辦學(xué)之日起不得少于3年。

　?。ǘ┛萍碱愋Ｍ馀嘤?xùn)機構(gòu)場地面積應(yīng)與培訓(xùn)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)，能滿足教學(xué)需要，應(yīng)預(yù)留安全距離，確保不擁擠、易疏散。教學(xué)用房建筑面積應(yīng)不少于開辦場所建筑面積的2/3，且同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面積不低于3平方米，需要較多設(shè)備、器材的科技類課程同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面積不低于5平方米（生均面積=培訓(xùn)場地總面積/同一時間場內(nèi)學(xué)員人數(shù)，其中培訓(xùn)場地總面積指用于培訓(xùn)的場地面積，不包括配套服務(wù)場所面積）。

　?。ㄈ┎坏眠x用工業(yè)生產(chǎn)或廢棄廠房、居民住宅、違章建筑及其他存在安全隱患的場所。培訓(xùn)對象含有12周歲以下學(xué)生的培訓(xùn)場所，不得設(shè)置在4層及以上樓層（面向中學(xué)生的不超過5層）、地下室、半地下室，并應(yīng)設(shè)置獨立的疏散通道。

　　第九條 科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具有與培訓(xùn)類別、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)項目和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的、符合國家標準的設(shè)施設(shè)備、器材資料等。培訓(xùn)使用的教輔教具不得對青少年身心健康等方面有負面影響。

　　第十條 科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)場所必須符合國家關(guān)于安全、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等管理規(guī)定要求。

　?。ㄒ唬┺k學(xué)場地應(yīng)滿足工程建設(shè)消防技術(shù)標準、《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》等標準和規(guī)范要求，并依法通過消防審驗等消防行政許可（備案），采光、照明、通風(fēng)、給排水良好。

　　（二）科學(xué)實驗應(yīng)安排在專用教室進行，其場地、設(shè)備、安全等要求需與中小學(xué)校實驗室要求一致。對于存在安全風(fēng)險的設(shè)施設(shè)備，必須做好防護措施，設(shè)立警示標牌，配備基本防護用品。

　?。ㄈ┙踩婪扼w系，實現(xiàn)培訓(xùn)場所全域視頻監(jiān)控覆蓋，制定事故應(yīng)急處置預(yù)案并定期開展應(yīng)急處置演練。加強對從業(yè)人員進行設(shè)施操作、消防安全、應(yīng)急救護等各方面培訓(xùn)，確保培訓(xùn)全過程中培訓(xùn)對象的人身安全。采取為培訓(xùn)對象購買保險等必要方式，防范和化解安全事故風(fēng)險。

第四章 培訓(xùn)內(nèi)容

　　第十一條 科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)制定與其培訓(xùn)項目相對應(yīng)的培訓(xùn)計劃，合理安排教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)時間。

　　（一）培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合黨的教育方針和立德樹人根本要求，課程設(shè)置應(yīng)符合中小學(xué)生身心成長規(guī)律及認知能力，應(yīng)以提升中小學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)與創(chuàng)新能力、促進中小學(xué)生身心健康發(fā)展為落腳點。

　　（二）不得以任何形式借辦科技類培訓(xùn)之名開設(shè)學(xué)科類課程內(nèi)容。不得開設(shè)易燃易爆、偽科學(xué)、封建迷信、低俗有害、盜版侵權(quán)等危害人身安全、社會公共安全以及違背科學(xué)倫理、公序良俗的課程內(nèi)容。

　　（三）培訓(xùn)時間不得和當?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20：30。

　　第十二條 科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)須制訂與課程相配套的課程標準和教學(xué)計劃，培訓(xùn)材料可選用正式出版物或自主編寫的面向中小學(xué)生的學(xué)習(xí)材料。

　?。ㄒ唬┱匠霭娴呐嘤?xùn)材料，在培訓(xùn)機構(gòu)招生簡介、網(wǎng)站平臺上予以公示。

　　（二）采用自主編寫教材的培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)建立培訓(xùn)材料編寫研發(fā)、審核、選用使用及人員資質(zhì)審查等內(nèi)部管理制度。培訓(xùn)材料應(yīng)存檔保管、備查，保管期限不少于相應(yīng)培訓(xùn)材料使用完畢后3年。

　?。ㄈ┡嘤?xùn)機構(gòu)應(yīng)當對培訓(xùn)內(nèi)容的合法性、合規(guī)性、安全性作出書面承諾并自覺接受行政主管部門和社會的監(jiān)督。

第五章 審批監(jiān)管

　　第十三條 科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)實行縣（區(qū)）屬地管理，舉辦者向當?shù)匦姓徟块T提出申請，經(jīng)審核批準并取得辦學(xué)許可證后，依法辦理注冊登記手續(xù)，相關(guān)部門應(yīng)當明確申請材料清單并向社會公開。培訓(xùn)機構(gòu)必須經(jīng)審批登記后方可開展培訓(xùn)。未經(jīng)審批部門同意，不得擅自變更培訓(xùn)地址、增設(shè)分支機構(gòu)或培訓(xùn)點。

　　第十四條 科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當規(guī)范收費，收費項目及標準應(yīng)當在場所及平臺、網(wǎng)站等顯著位置公示，自覺接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)管。預(yù)收費全部進入本機構(gòu)培訓(xùn)收費專用賬戶，通過銀行托管、風(fēng)險保證金等方式接受監(jiān)督管理，不得使用本機構(gòu)其他帳戶或非本機構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費用，不得一次性收取或變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用。

　　第十五條 科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)實行年檢制度，對經(jīng)年檢發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)機構(gòu)隱瞞實情、弄虛作假、違法違規(guī)辦學(xué)，或不接受年檢的，要依法依規(guī)嚴肅處理，直至吊銷許可證書，追究有關(guān)人員的法律責任。

第六章 附  則

　　第十六條 本準入指引為基本要求，各縣區(qū)應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H，研究制訂本地區(qū)科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)準入的具體設(shè)置要求、審核登記辦法和流程，報市科技局及有關(guān)部門備案。

　　第十七條 本準入指引自10月1日起施行，有效期2年。在本準入指引施行前已設(shè)立的科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)，須按本指引要求重新審核登記。國家法律、法規(guī)和規(guī)章及地方性法規(guī)對于科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標準另有規(guī)定的，從其規(guī)定。