各縣（市、區(qū)）教育局、市直中小學(xué)校：

　　根據(jù)中央有關(guān)精神和《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2022〕1號）、《山西省教育廳關(guān)于進一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（晉教基〔2022〕7號）精神，現(xiàn)就全市2022年中小學(xué)招生入學(xué)工作通知如下：

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，將普通中小學(xué)招生入學(xué)工作作為構(gòu)建高質(zhì)量教育體系、助推“雙減”政策落地見效的重要舉措，加強統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)分析研判，進一步提高招生入學(xué)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，健全公平入學(xué)長效機制，維護良好教育生態(tài)。

　　二、義務(wù)教育學(xué)校招生

　　1.公辦義務(wù)教育學(xué)校招生嚴格按照“免試、就近、劃片、分配”的原則進行

　　各縣（市、區(qū)）教育局和中小學(xué)校要按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標要求，依據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、交通狀況等因素，結(jié)合規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作，科學(xué)調(diào)整、劃定每所學(xué)校招生片區(qū)，要確保公辦中小學(xué)（含政府購買學(xué)位的民辦學(xué)校）學(xué)區(qū)覆蓋到縣域內(nèi)所有社區(qū)和行政村，確保應(yīng)招盡招，確保所有適齡兒童少年依法按時入學(xué)。

　　全市所有義務(wù)教育學(xué)校報名、招生時間為7月15日至7月30日，通過市教育局創(chuàng)建的“運城市義務(wù)教育學(xué)校招生報名平臺”，以市為單位統(tǒng)一報名，以縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)一招生，任何學(xué)校不得提前組織報名和招生工作。各縣（市、區(qū)）務(wù)于7月10日前向社會公布、宣傳縣域中小學(xué)招生具體方案或細則。學(xué)生或家長按照平臺公示的中小學(xué)服務(wù)區(qū)劃分情況，如實填寫戶口簿和房產(chǎn)證（居住證）等信息，按“兩證一致”要求進行登記，分批次錄取。各縣（市、區(qū)）教育部門要組織轄區(qū)所有初中、小學(xué)認真核對學(xué)生關(guān)鍵信息,平穩(wěn)有序做好中小學(xué)招生工作。小學(xué)一年級學(xué)生應(yīng)為2016年8月31日之前出生的年滿6周歲兒童，本市戶籍或在運經(jīng)商、務(wù)工等群眾的適齡子女均可在網(wǎng)上申報學(xué)區(qū)內(nèi)相關(guān)學(xué)校。各學(xué)校原則上不接收未滿6周歲的兒童入學(xué)。初一年級招生對象為具有我市戶籍小學(xué)畢業(yè)生和在運經(jīng)商、務(wù)工等群眾的小學(xué)畢業(yè)適齡子女。

　　2.民辦義務(wù)教育學(xué)校全部實行網(wǎng)上報名、招生

　　各縣（市、區(qū)）教育局要全面落實公民同招政策，將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生，轉(zhuǎn)制成公辦的原民辦學(xué)校、由政府購買學(xué)位的民辦學(xué)校，教育部門要科學(xué)劃定服務(wù)片區(qū)進行招生，也可根據(jù)實際情況分配招生。保留的民辦義務(wù)教育學(xué)校全部實行網(wǎng)上報名、招生。報名人數(shù)未超過招生計劃的，應(yīng)全部錄??；報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機派位錄取。招生計劃、報名情況和隨機派位結(jié)果及時向社會公布。參與搖號未被錄取的學(xué)生，由縣級教育行政部門結(jié)合公辦學(xué)校（或政府購買學(xué)位的學(xué)校）學(xué)位空余情況，按照相對就近原則統(tǒng)籌安排，不得擇校。

　　各縣（市、區(qū)）要按照國家要求嚴格調(diào)控民辦義務(wù)教育學(xué)校招生規(guī)模，民辦學(xué)校在校生占比不能超過要求比例，民辦義務(wù)教育學(xué)校分校招生計劃和義務(wù)教育學(xué)校招生方案要報市教育局審核批準。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生范圍原則上為學(xué)校所在地縣級行政區(qū)域，不得跨縣域招生，更不得跨市域招生。外省、市戶籍學(xué)生就讀我市民辦學(xué)校的，網(wǎng)上報名成功后，需持公安部門出具的居住證、父母務(wù)工證明、營業(yè)執(zhí)照等有效證件到學(xué)校進行現(xiàn)場核驗，核驗通過后方可參加招生錄取。

　　在九年一貫制（或十二年一貫制）學(xué)校連續(xù)就讀滿六年且有本校學(xué)籍的應(yīng)屆小學(xué)生可直升本校初中。九年一貫制（或十二年一貫制）學(xué)校小學(xué)畢業(yè)生意愿直升人數(shù)大于初中招生計劃的，采取電腦隨機派位方式確定初中招生結(jié)果；小學(xué)畢業(yè)生意愿直升人數(shù)未超過初中招生計劃的，應(yīng)全部錄取。

　　3.認真做好特殊群體、特殊類型學(xué)生入學(xué)工作

　　隨遷子女入學(xué)堅持“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”，即以流入地為主、以公辦學(xué)校為主，將常住人口納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃、將隨遷子女教育納入財政保障范圍，確保隨遷子女在公辦學(xué)?；蛞哉徺I民辦學(xué)校學(xué)位方式入學(xué)就讀。凡父母或監(jiān)護人同時具有當?shù)毓膊块T簽發(fā)的“居住證”（半年以上）和流出地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府出具的夫妻雙方同時進城務(wù)工證明的農(nóng)民工子女，享受與當?shù)貙W(xué)生一視同仁的入學(xué)政策，就近安排在公辦中小學(xué)或以政府購買民辦學(xué)校學(xué)位方式入學(xué)就讀。要進一步完善隨遷子女入學(xué)政策，全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時限要求，不得要求提供戶籍地?zé)o人監(jiān)護等無謂證明材料。按規(guī)定保障符合條件的隨遷子女在當?shù)貐⒓又锌己透咧须A段學(xué)校招生錄取。對回戶籍地參加中考的隨遷子女，戶籍地和流入地教育行政部門要妥善做好考試招生報名服務(wù)工作，保障隨遷子女能在戶籍地順利參加中考。同時要嚴格審查隨遷子女在流入地就讀義務(wù)教育學(xué)校、參加中考相關(guān)資質(zhì)，防止無序擇校、“中考移民”。

　　在運投資、經(jīng)商等外來人員子女參照上述條件享受當?shù)赝却?。根?jù)市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)精神，各中小學(xué)校要對市、縣（市、區(qū)）黨委、政府引進的高層次人才、重大招商項目隨遷子女優(yōu)先安排入學(xué)。

　　駐運武警和解放軍部隊子女就近安排在公辦中小學(xué)就讀。駐運部隊子女入學(xué)執(zhí)戶口簿、父親（或母親）軍官證、出生證明到所在學(xué)區(qū)的公辦中小學(xué)報名并安排就學(xué)。各中小學(xué)校要認真落實對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象的教育優(yōu)待政策。

　　認真做好殘疾兒童少年入學(xué)工作。殘疾兒童少年原則上就近入學(xué)，由縣級教育行政部門結(jié)合學(xué)生身體狀況，通過隨班就讀、特教學(xué)校上學(xué)、送教上門三種方式確保學(xué)生接受義務(wù)教育。鼓勵普通學(xué)校接收殘疾學(xué)生“隨班就讀”，任何學(xué)校不得拒收能夠在普通學(xué)校學(xué)習(xí)的殘疾兒童少年。

　　嚴禁義務(wù)教育學(xué)校以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。

　　三、普通高中學(xué)校招生

　　全市普通高中實行“招生計劃公開、考生網(wǎng)上自主填報志愿、網(wǎng)上統(tǒng)一錄取”招生辦法。所有普通高中學(xué)校按照市教育局規(guī)定的招生方式、招生范圍、招生計劃、招生時間進行招生錄取?？忌唇?jīng)市教育局錄取，一律不能進行新生學(xué)籍注冊。

　　1.招生類型

　　到校生，即優(yōu)質(zhì)高中招生到校計劃。按照省教育廳要求，優(yōu)質(zhì)高中的60%招生計劃要分配到相應(yīng)招生范圍的所有初中學(xué)校，完成率不低于90%?？到苤袑W(xué)、運城中學(xué)到校生計劃錄取分數(shù)線不低于該校第一批統(tǒng)招線30分。鹽化中學(xué)到校生計劃錄取分數(shù)線不低于該校第二批統(tǒng)招線30分。其他優(yōu)質(zhì)高中到校生錄取分數(shù)線不低于該校第二批統(tǒng)招線50分。

　　統(tǒng)招生，由市教育局根據(jù)各高中學(xué)校招生計劃、招生范圍、考生成績、考生志愿進行網(wǎng)上統(tǒng)一錄取。

　　特長生，具備體育、音樂、美術(shù)等方面特殊才能或明顯才藝優(yōu)勢的學(xué)生。

　　2.招生批次

　　提前批次：完成特長生招生計劃。設(shè)兩個非平行志愿欄，第一志愿為省、市級示范高中，第二志愿為一般高中。未被錄取的特長生仍可參加普通計劃錄取。

　　第一批次：完成面向全市范圍的招生計劃。設(shè)兩個非平行志愿欄，招生學(xué)校為面向全市招生的部分優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校。

　　第二批次：完成到校生招生計劃、公辦高中面向縣（市、區(qū)）的統(tǒng)招計劃和民辦高中招生計劃，按照平行志愿進行錄取。

　　3.招生范圍

　　根據(jù)省教育廳要求，普通高中原則上實行屬地（縣域）招生政策，逐年降低相關(guān)高中跨縣（市）招生比例。

　　4.特長生招生

　　各普通高中學(xué)校根據(jù)市教育局批復(fù)的特長生招生計劃、招生范圍及有關(guān)規(guī)定進行專業(yè)測試。普通高中特長生納入學(xué)校招生總計劃，實行計劃單列，招生數(shù)量（特色校除外）控制在計劃總數(shù)5%以內(nèi)。特長生報名及錄取辦法按照《2022年普通高中特長生招生工作實施方案》執(zhí)行。

　　5.高中對口幫扶政策

　　依據(jù)市政府安排，繼續(xù)執(zhí)行康杰中學(xué)對口幫扶夏縣中學(xué)，在夏縣中學(xué)設(shè)兩個“康中班”；運城中學(xué)對口幫扶絳縣中學(xué)，在絳縣中學(xué)設(shè)兩個“運中班”；鹽化中學(xué)對口幫扶絳縣實驗中學(xué)。根據(jù)教育部安排，北京大學(xué)托管幫扶垣曲中學(xué)。

　　6.其他工作

　?、倏忌W(wǎng)上自主填報志愿。任何單位和個人不得代填，不得違背考生意愿限制和強迫考生填報志愿。2022年中考考生可報考戶籍所在地的高中學(xué)校。2022年新入學(xué)的初一學(xué)生三年后參加中考只能報考初中學(xué)校所在地縣（市、區(qū)）高中。

　　②享受到校生計劃優(yōu)惠政策的學(xué)生必須是具有所在學(xué)校正式學(xué)籍且連續(xù)在該校就讀至少兩年以上的學(xué)生；往屆生不享受優(yōu)惠政策；無初中學(xué)籍或?qū)W籍與實際就讀學(xué)校不符的，不享受優(yōu)惠政策。城區(qū)學(xué)生在農(nóng)村初中報名參加中考占用到校生計劃的作弊行為，取消錄取資格，并追究報名審查環(huán)節(jié)相關(guān)人員的責(zé)任。

　?、劾^續(xù)實行往屆生加分政策。普通高中招收往屆生時要在應(yīng)屆生錄取分數(shù)線上提高20分。應(yīng)往屆學(xué)生的認定工作由縣（市、區(qū)）學(xué)籍管理部門和招生部門共同認定。

　　四、規(guī)范中小學(xué)招生行為

　　1.規(guī)范招生報名信息采集。各縣（市、區(qū)）教育局要健全義務(wù)教育入學(xué)報名登記制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式，切實為群眾辦事提供便利。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料；預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件，可在開學(xué)后及時要求學(xué)生提供。學(xué)生相關(guān)信息應(yīng)在招生入學(xué)時一次性采集，包括學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息。嚴禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。

　　2.規(guī)范學(xué)籍管理。在實施招生前，教育部門按權(quán)限在全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)中，為行政區(qū)域內(nèi)所有學(xué)校設(shè)定招生計劃數(shù)量，招生結(jié)束后逐一核實學(xué)校班級數(shù)和班額等情況。中小學(xué)校起始年級嚴格按照國家規(guī)定標準班額招生。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要嚴格在規(guī)定時間內(nèi)做好學(xué)籍錄入、接轉(zhuǎn)、接續(xù)等工作，確保“人籍一致，籍隨人走”。普通高中嚴格按照錄取結(jié)果進行注冊，新生開學(xué)后10個工作日內(nèi)不到學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)、又不辦理延期手續(xù)，或延期期限內(nèi)仍不報到者，取消其入學(xué)資格并注銷普通高中學(xué)籍。初中學(xué)籍注冊時間截止后，初中學(xué)校要及時向?qū)W籍管理部門報告尚未報到的新生。對全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)中未接續(xù)初中學(xué)籍的小學(xué)畢業(yè)生，由學(xué)生戶籍所在地縣級教育行政部門嚴格排查，及時處理問題學(xué)籍。

　　3.規(guī)范班容量。各縣（市、區(qū)）要認真履行義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)的縣級政府主體責(zé)任，鞏固消除大班額工作成果，完全消除55人以上大班額班級。小學(xué)和初中起始年級全部按照標準班額（小學(xué)每班45人，初中每班50人）進行教育教學(xué)活動。城鎮(zhèn)學(xué)校其他年級小學(xué)班額達到50人，初中班額達到55人的，學(xué)校不得接收轉(zhuǎn)入學(xué)生。

　　4.規(guī)范師資配置與編班。義務(wù)教育階段所有學(xué)校必須實行均衡編班、均衡配備教師制度。各中小學(xué)校不得以任何理由或借口劃分重點班、實驗班、特長班等。各校要以電腦隨機派位或搖號等形式進行公開編班、教師配備等工作，接受家長和社會監(jiān)督。

　　五、加強招生保障

　　1.嚴格落實控輟保學(xué)責(zé)任。各縣（市、區(qū)）要鞏固拓展教育脫貧攻堅成果，加快推進鄉(xiāng)村振興，落實政府、有關(guān)部門及學(xué)校共同參與的控輟保學(xué)聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任機制，完善“一縣一案”控輟保學(xué)工作方案，健全人口大數(shù)據(jù)比對機制，精準摸排所有適齡兒童少年流向，及時掌握學(xué)生學(xué)籍狀態(tài)，納入臺賬動態(tài)管理，推進控輟保學(xué)從動態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零，嚴防學(xué)生無正當理由長期請假造成事實輟學(xué)，確保義務(wù)教育“一個都不能少”。嚴厲查處社會機構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。對無正當理由拒不送子女入學(xué)的父母或者其他法定監(jiān)護人，要加大行政和司法勸返力度，形成有力震懾。 

　　2.加大優(yōu)質(zhì)資源供給。各縣（市、區(qū)）要持續(xù)擴大公辦教育資源特別是公辦優(yōu)質(zhì)教育資源，加強縣域內(nèi)中小學(xué)整體規(guī)劃，科學(xué)測算需求，通過新建、改擴建一批中小學(xué)校推動公辦學(xué)校擴容增位。要高度重視縣域普通高中發(fā)展，每個縣至少建好辦強一所公辦普通高中。要持續(xù)深化集團化辦學(xué)模式改革，通過支持公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)校舉辦分校、聯(lián)合辦學(xué)、對口幫扶等形式幫扶薄弱校，促進區(qū)域內(nèi)中小學(xué)?？茖W(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。要落實屬地政府責(zé)任，合理調(diào)控民辦義務(wù)教育占比，嚴格規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展，辦好辦強公辦學(xué)校，營造良好教育生態(tài)。

　　3.加強招生宣傳引導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）教育局要提高政治站位，結(jié)合實際制定普通中小學(xué)招生入學(xué)具體辦法。要全面加強招生入學(xué)政策宣傳，主動公開縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校招生政策、招生計劃、劃片范圍、報名條件、招生程序、錄取結(jié)果、咨詢方式、監(jiān)督舉報電話等，加強對主要政策和群眾關(guān)注熱點問題的解讀工作，引導(dǎo)家長形成合理就學(xué)預(yù)期。民辦學(xué)校的招生簡章和廣告，應(yīng)當按照《中華人民共和國民辦教育促進法》報審批機關(guān)備案，嚴禁學(xué)校發(fā)布虛假招生簡章或者廣告。要會同相關(guān)部門健全協(xié)調(diào)機制，完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，加強風(fēng)險評估和處置應(yīng)對，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。要加大對違法招生行為的預(yù)警，對輕信他人、許諾入學(xué)、違規(guī)超計劃、無計劃招生以及未經(jīng)招生部門正規(guī)途徑擅自招生的典型案例和嚴重后果做到廣而告之，引導(dǎo)家長提高警惕，防止上當受騙。

　　4.嚴肅整治違規(guī)行為。各縣（市、區(qū)）教育部門要從嚴執(zhí)行教育部“十項嚴禁”，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)及招生行為。要聚焦入學(xué)公平，緊盯招生過程中易受人情干擾、廉政風(fēng)險較高的環(huán)節(jié)，強化監(jiān)督，扎實抓好陽光招生。教育部門要聯(lián)合紀檢監(jiān)察和公安部門等，嚴厲打擊社會上的招生“黃牛”等不法分子，重拳清理整頓中小學(xué)招生秩序，對招生過程中存在的“錢學(xué)交易”“買賣學(xué)位”“牟取私利”“借機斂財”等微腐敗行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，嚴肅追責(zé)問責(zé)，讓違規(guī)違紀行為“不敢為”“不能為”，營造風(fēng)清氣正的招生秩序。

　　附件：教育部普通中小學(xué)招生入學(xué)工作“十項嚴禁” 

　　運城市教育局

　　2022年6月17日

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　　附件：

　　教育部普通中小學(xué)招生入學(xué)工作“十項嚴禁”

　　1.嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；

　　2.嚴禁自行組織或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；

　　3.嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；

　　4.嚴禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班；

　　5.嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；

　　6.嚴禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；

　　7.嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；

　　8.嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班；

　　9.嚴禁初高中學(xué)校對學(xué)生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率，教育行政部門也不得對學(xué)校中高考情況進行排名，以及向?qū)W校提供非本校的中高考成績數(shù)據(jù)；

　　10.嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。