近年來(lái)，運(yùn)城市司法局在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作落實(shí)，行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)初見(jiàn)成效，為運(yùn)城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治化營(yíng)商環(huán)境。

       一、建立完善配套措施，為推行工作提供制度保障

       舉網(wǎng)以綱，千目皆張。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的關(guān)鍵，在于有一套因地制宜、方向明確、路徑清晰的制度方案來(lái)引領(lǐng)。運(yùn)城市司法局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真查找全市行政執(zhí)法工作中存在的短板弱項(xiàng)，積極借鑒河北、浙江、江蘇等地的經(jīng)驗(yàn)做法，制定出臺(tái)《運(yùn)城市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》等一系列配套制度文件，提出科學(xué)的、有針對(duì)性的改進(jìn)措施，為全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”提供了有力的制度保障。

       二、確定執(zhí)法主體資格，為推行工作提供基礎(chǔ)保障

       清其流者，必潔其源。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的基礎(chǔ)，在于依法厘清行政執(zhí)法主體混亂的現(xiàn)狀，從源頭上進(jìn)行規(guī)范清理。運(yùn)城市司法局按照法律法規(guī)和“三定方案”規(guī)定，科學(xué)界定行政管理與公共服務(wù)屬性之間的區(qū)別，對(duì)全市所有行政執(zhí)法主體進(jìn)行資格梳理審核，依法對(duì)552個(gè)機(jī)關(guān)和單位進(jìn)行行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)公告,并對(duì)從事行政執(zhí)法工作人員的執(zhí)法資格進(jìn)行嚴(yán)格清理，依法確認(rèn)6011人，連續(xù)組織開(kāi)展了三批培訓(xùn)考試、申領(lǐng)執(zhí)法證件工作。

       三、配齊執(zhí)法記錄設(shè)備，為推行工作提供后勤保障

       欲善其事，先利其器。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的重點(diǎn)，在于提升行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，達(dá)到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的目標(biāo)。運(yùn)城市司法局針對(duì)市直行政執(zhí)法機(jī)關(guān)普遍存在的執(zhí)法音像設(shè)備配備不足的問(wèn)題，發(fā)揮牽頭抓總的職能作用，積極協(xié)調(diào)市財(cái)政撥付260萬(wàn)元，集中采購(gòu)了1100臺(tái)執(zhí)法記錄儀統(tǒng)一配發(fā)到市直各行政執(zhí)法機(jī)關(guān),有效克服了“暗箱執(zhí)法”“釣魚(yú)執(zhí)法”“任性執(zhí)法”，進(jìn)一步維護(hù)了當(dāng)事人和執(zhí)法人員的合法權(quán)益。

       四、緊盯工作任務(wù)落實(shí)，為推行工作提供措施保障

       虛談廢務(wù)，浮文妨要。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的核心，在于將各項(xiàng)推行任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)抓落地，真正運(yùn)用到執(zhí)法工作實(shí)踐中去。為傳導(dǎo)工作壓力，壓實(shí)工作責(zé)任，建立“市級(jí)抓督導(dǎo)、縣級(jí)抓推進(jìn)、部門抓落實(shí)”工作機(jī)制，明確市、縣司法局和各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在推行工作中的職責(zé)任務(wù)；采取“線上督辦、線下督查”工作方式，將各縣（市、區(qū)）、市直行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的任務(wù)逐一細(xì)化分解，納入市政府“13710”系統(tǒng)進(jìn)行督辦；實(shí)施“地毯式推進(jìn)、清單式督查、銷號(hào)式管理”工作措施，細(xì)化落實(shí)清單，逐一對(duì)照驗(yàn)收，推動(dòng)有效落實(shí)。

       行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的貫徹實(shí)施，給執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部定下了“標(biāo)準(zhǔn)”,劃下了“紅線”，執(zhí)法透明度不斷提高，行政執(zhí)法程序更加規(guī)范，執(zhí)法公信力進(jìn)一步提升。(滕曉)