中國人民政治協(xié)商會(huì)議第四屆運(yùn)城市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

　　——2022年2月20日在政協(xié)第五屆運(yùn)城市委員會(huì)第一次會(huì)議上

　　運(yùn)城市政協(xié)主席 張潤喜

2月20日，在政協(xié)第五屆運(yùn)城市委員會(huì)第一次會(huì)議上，張潤喜作政協(xié)第四屆運(yùn)城市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告。 記者 金玉敏 攝

　　各位委員：

　　我代表政協(xié)第四屆運(yùn)城市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告過去五年的工作，并對(duì)五屆市政協(xié)工作提出建議，請(qǐng)予審議。

　　四屆政協(xié)工作回顧

　　政協(xié)第四屆運(yùn)城市委員會(huì)任期的五年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)面貌顯著改善的五年，是“十三五”規(guī)劃順利實(shí)現(xiàn)、全面建成小康社會(huì)取得重大成就的五年，也是我市政協(xié)事業(yè)開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、成果豐碩的五年。五年來，在中共運(yùn)城市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政府的大力支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)中央和省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神為主線，準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的新方位新使命，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，開創(chuàng)了政協(xié)工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

　　一、始終堅(jiān)持政治引領(lǐng)，共同思想政治基礎(chǔ)更加牢固

　　五年來，市政協(xié)常委會(huì)始終把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化理論武裝作為思想政治建設(shè)的根本，堅(jiān)持不懈以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，努力把黨的主張轉(zhuǎn)化為政協(xié)履職的自覺行動(dòng)。

　　加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定正確政治方向。中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展、政協(xié)制度充滿活力的根本保證。五年來，我們自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)履行職能、自身建設(shè)全過程各方面，重要工作主動(dòng)請(qǐng)示，重大事項(xiàng)及時(shí)反映，重要議題嚴(yán)格報(bào)審，確保政協(xié)履職與黨委中心工作同軸運(yùn)轉(zhuǎn)，同向發(fā)力。我們深入貫徹落實(shí)新時(shí)代加強(qiáng)人民政協(xié)黨的建設(shè)工作要求，探索設(shè)立5個(gè)專委會(huì)功能型黨支部，實(shí)現(xiàn)了黨的組織對(duì)黨員委員、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的“兩個(gè)全覆蓋”，政協(xié)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　不忘初心使命，準(zhǔn)確把握性質(zhì)定位。黨的初心使命就是人民政協(xié)的初心使命，黨的奮斗目標(biāo)就是人民政協(xié)的奮斗目標(biāo)。五年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，準(zhǔn)確把握中國共產(chǎn)黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的一系列方針政策，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的職能定位，理清工作思路，把握履職要義，推動(dòng)人民政協(xié)這個(gè)“重要陣地”更加牢固、“重要平臺(tái)”更加寬廣、“重要渠道”更加暢通，進(jìn)一步增強(qiáng)了堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。

　　強(qiáng)化理論武裝，廣泛凝聚思想共識(shí)。我們堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話作為“第一議題”。五年來，先后組織黨組理論中心組和政協(xié)委員學(xué)習(xí)100余次，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央重大決策和省委、市委安排部署，扎實(shí)開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育以及習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，用共同奮斗目標(biāo)、共同責(zé)任擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士不斷夯實(shí)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想政治基礎(chǔ)。

　　二、始終堅(jiān)持圍繞中心，專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用更加凸顯

　　五年來，市政協(xié)常委會(huì)緊緊圍繞規(guī)范協(xié)商議政活動(dòng)、提高協(xié)商議政水平這一目標(biāo)，不斷拓展協(xié)商的廣度和深度，廣納群言、廣謀良策、廣聚共識(shí)，促進(jìn)黨政決策科學(xué)化、民主化。

　　認(rèn)真開展全體會(huì)議集中協(xié)商。五年來共召開7次全體會(huì)議，組織廣大委員通過大會(huì)發(fā)言、小組討論、提交提案等形式，圍繞政府工作報(bào)告、“十三五”規(guī)劃實(shí)施、“十四五”規(guī)劃編制、脫貧攻堅(jiān)、優(yōu)化營商環(huán)境、高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展等全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大議題，集中協(xié)商議政。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)同志聽取議政發(fā)言，參加委員小組討論，與委員面對(duì)面交流溝通，共商運(yùn)城發(fā)展大計(jì)。

　　精心開展常委會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商。五年來，市政協(xié)共召開專題議政性常委會(huì)12次，分別圍繞開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展、做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)“鹽臨夏”一體化、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)、優(yōu)化金融環(huán)境促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快推進(jìn)城市水系規(guī)劃實(shí)施、促進(jìn)中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化黃河流域（運(yùn)城段）生態(tài)林建設(shè)與濕地保護(hù)、做大做強(qiáng)運(yùn)城果業(yè)出口平臺(tái)、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、完善職業(yè)教育體系推動(dòng)校企合作產(chǎn)教融合、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等議題進(jìn)行深入調(diào)研、科學(xué)論證，向市委、市政府提交了建議報(bào)告，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)10份建議報(bào)告作出了批示。

　　積極開展界別協(xié)商對(duì)口協(xié)商。聚焦黨政關(guān)注、群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)切的問題，我們圍繞脫貧攻堅(jiān)、縣域醫(yī)共體改革、社區(qū)治理體系建設(shè)、歷史傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代商旅融合、發(fā)展老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)、推廣集雨灌溉技術(shù)、技能運(yùn)城建設(shè)、A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建及旅游度假區(qū)建設(shè)等議題，組織各界別委員與對(duì)口職能部門組成調(diào)研組，對(duì)外考察，對(duì)內(nèi)調(diào)研，召開專題協(xié)商議政會(huì)30余場次，提出的意見建議得到了市委、市政府及有關(guān)部門的采納落實(shí)。

　　扎實(shí)開展提案辦理協(xié)商。提案是政協(xié)委員履行職能的重要渠道，也是人民政協(xié)一項(xiàng)具有全局性意義的重要工作。我們修訂了《運(yùn)城市政協(xié)提案工作條例》。以提高提案質(zhì)量為突破口，以提高辦理質(zhì)量為落腳點(diǎn)，創(chuàng)新辦理形式，豐富協(xié)商途徑。每年確定重點(diǎn)提案，由主席會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦，著力提高提案辦復(fù)率和委員滿意率。市政協(xié)四屆一次會(huì)議以來，共立案1590件提案，辦復(fù)率達(dá)到100%，通過提案協(xié)商辦理，有效地助推了一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生問題的解決。與此同時(shí)，組織住運(yùn)省政協(xié)委員認(rèn)真選題，精心調(diào)研，五年來共向省政協(xié)全會(huì)提交了150份提案并得到有效辦理，為運(yùn)城改革發(fā)展?fàn)幦〉搅俗畲笾С帧?/p>

　　三、始終堅(jiān)持服務(wù)大局，助推全市重點(diǎn)工作更加有力

　　五年來，市政協(xié)常委會(huì)把政協(xié)工作融入到全市大局中去思考和謀劃，圍繞重點(diǎn)工作推進(jìn)，鼓實(shí)勁、出實(shí)力、求實(shí)效，以實(shí)際行動(dòng)為群眾辦實(shí)事，為發(fā)展添動(dòng)力。

　　主動(dòng)作為，包聯(lián)項(xiàng)目助發(fā)展。按照市委統(tǒng)一安排，市政協(xié)主席班子成員積極參與全市重點(diǎn)工程建設(shè)和項(xiàng)目包聯(lián)工作，有效發(fā)揮“督、幫、謀、干”的作用，先后圍繞“三個(gè)一百”、“3515重點(diǎn)工程”、“一聯(lián)五”項(xiàng)目建設(shè)等，深入一線調(diào)研指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決各種問題，力促項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

　　勇于擔(dān)當(dāng)，專項(xiàng)督查促發(fā)展。聚焦全市重點(diǎn)工作，我們主動(dòng)承擔(dān)督導(dǎo)任務(wù)，先后圍繞“五城同創(chuàng)”、全國文明城市創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)”、沿涑水河田園風(fēng)光示范帶建設(shè)等全市重點(diǎn)工作，分別由主席班子成員帶隊(duì)，多次組織委員進(jìn)行視察監(jiān)督，既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)鼓勁加油，又發(fā)現(xiàn)問題提出意見，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

　　發(fā)揮優(yōu)勢，招商引資謀發(fā)展。充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，運(yùn)用鄉(xiāng)情招商、以商招商等形式，組織政協(xié)委員積極參與“鳳還巢”計(jì)劃和“運(yùn)才興運(yùn)”專項(xiàng)行動(dòng)。深入開展“一委員一信息，助力招商引資金橋行動(dòng)”，從委員報(bào)送的75個(gè)項(xiàng)目中篩選出15個(gè)可行性較強(qiáng)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和運(yùn)城“十四五”規(guī)劃及遠(yuǎn)景目標(biāo)的項(xiàng)目，由主席班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部分工包聯(lián)，跟蹤落實(shí)。其中，黃河金三角智慧農(nóng)業(yè)研究院項(xiàng)目、建筑新材料項(xiàng)目、農(nóng)光互補(bǔ)投資項(xiàng)目、康新科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、一晨文創(chuàng)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園等12個(gè)項(xiàng)目成功簽約。

　　四、始終堅(jiān)持履職為民，服務(wù)民生改善成效更加顯著

　　民生是最大的政治。五年來，市政協(xié)常委會(huì)始終把為國履職、為民盡責(zé)作為使命追求，著眼于滿足人民日益增長的美好生活需要，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，增進(jìn)民生福祉。

　　抗疫防汛見真情顯擔(dān)當(dāng)。面對(duì)新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的新冠肺炎疫情，我們及時(shí)發(fā)出倡議，廣泛動(dòng)員全市各級(jí)政協(xié)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員守望相助、同心抗疫。市政協(xié)主席班子成員帶頭深入基層指導(dǎo)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。醫(yī)衛(wèi)界委員持續(xù)奮戰(zhàn)在抗疫一線，其他界別委員和機(jī)關(guān)干部積極響應(yīng)號(hào)召，踴躍參加志愿服務(wù)，立足各自崗位貢獻(xiàn)力量。市政協(xié)委員捐款捐物500多萬元，全市政協(xié)系統(tǒng)就疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期等方面反映300余條相關(guān)信息。去年，面對(duì)汾河近40年來最大洪峰的沖擊，我們動(dòng)員號(hào)召廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部發(fā)揮各種優(yōu)勢，助力防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建，捐款捐物1000余萬元，充分彰顯了政協(xié)人的擔(dān)當(dāng)作為。

　　脫貧攻堅(jiān)獻(xiàn)良策出真招。我們動(dòng)員全市各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員積極投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場。市政協(xié)派出素質(zhì)過硬的駐村幫扶工作隊(duì)，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困村、貧困群眾，指導(dǎo)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、協(xié)調(diào)落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。市政協(xié)幫扶的聞喜縣石門鄉(xiāng)店上村按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，所有建檔立卡貧困戶如期脫貧。市政協(xié)機(jī)關(guān)榮獲全省產(chǎn)業(yè)扶貧先進(jìn)單位、運(yùn)城市駐村幫扶先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　社情民意解民憂惠民生。五年來，共征集社情民意信息1.3萬余篇，編輯上報(bào)4526篇，被全國政協(xié)采用44篇、省政協(xié)采用389篇，編輯印發(fā)市本級(jí)《政協(xié)社情民意》信息121期。其中，對(duì)市區(qū)小街小巷進(jìn)行“提質(zhì)升檔”、延長運(yùn)城市區(qū)公交營運(yùn)時(shí)間、開通關(guān)公機(jī)場到運(yùn)城北站等公交線路、規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理、加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)民用天然氣安全管理、規(guī)劃設(shè)立電動(dòng)汽車公共充電樁等民生領(lǐng)域信息得到市領(lǐng)導(dǎo)批示后，相關(guān)部門積極辦理，促進(jìn)了一些民生問題的解決。

　　五、始終堅(jiān)持凝心聚力，團(tuán)結(jié)民主合作共事氛圍更加濃厚

　　市政協(xié)常委會(huì)充分發(fā)揮人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的重要作用，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，著力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，不斷鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的政治局面，努力為運(yùn)城市高質(zhì)量發(fā)展凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

　　發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)各方合作共事。我們加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士交流溝通，積極為他們搭建參政議政平臺(tái)。五年來，市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士共提交大會(huì)發(fā)言100多篇、集體提案500多件、反映社情民意信息1000多條。我們積極推動(dòng)各黨派深入開展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育、紀(jì)念“五一口號(hào)”發(fā)布70周年、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、紀(jì)念辛亥革命110周年等重要活動(dòng)，營造了同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗的良好氛圍。

　　廣泛聯(lián)誼，密切開展交流協(xié)作。五年來，共接待全國政協(xié)和各省市政協(xié)來運(yùn)考察團(tuán)115批次4000余人，先后有13位全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、22位省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和53位外省市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到我市視察指導(dǎo)工作，我們利用各種時(shí)機(jī)，全方位宣傳推介運(yùn)城。每年關(guān)公文化旅游節(jié)期間，與省民革、省臺(tái)辦、省文聯(lián)、運(yùn)城學(xué)院等共同舉辦海峽兩岸“關(guān)公文化和中華文明”書畫展和座談會(huì)，加強(qiáng)兩岸文化交流，為擴(kuò)大運(yùn)城對(duì)外開放、實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一作出不懈努力。

　　各顯其能，注重彰顯界別特色。我們注重發(fā)揮各界別委員的優(yōu)勢，按界別建立了20個(gè)“委員之家”，五年來，共開展調(diào)研視察、走訪座談、法律援助、糾紛調(diào)解、技術(shù)推廣、家校共育、送醫(yī)送藥、捐款捐物、扶貧幫困等活動(dòng)60余次。我們發(fā)揮民族宗教界委員的優(yōu)勢，積極宣傳黨的民族宗教政策，及時(shí)了解和反映少數(shù)民族同胞和信教群眾的困難，充分調(diào)動(dòng)他們投身運(yùn)城發(fā)展的積極性，著力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會(huì)和諧。

　　守正創(chuàng)新，做好文史宣傳工作。舉辦“古中國·新運(yùn)城”大型攝影藝術(shù)展，和市政府發(fā)展研究中心聯(lián)合舉辦《輝煌歷程——運(yùn)城市慶祝中華人民共和國成立70周年大型圖片展》，編輯出版《五千年文明看運(yùn)城》畫冊(cè)，充分展示了我市厚重的人文歷史、獨(dú)特的資源稟賦和輝煌的發(fā)展成就，努力打造推介運(yùn)城和擴(kuò)大對(duì)外宣傳的靚麗名片。編輯出版8期《河?xùn)|文史》期刊，充分發(fā)揮“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的作用。與市電視臺(tái)合作創(chuàng)辦的專題欄目《政協(xié)之聲》播出120期，宣傳政協(xié)工作，展示委員風(fēng)采，為增進(jìn)全社會(huì)了解、支持、參與政協(xié)工作提供了窗口。

　　六、始終堅(jiān)持強(qiáng)基固本，政協(xié)系統(tǒng)自身建設(shè)更加規(guī)范

　　市政協(xié)常委會(huì)適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，積極探索完善政協(xié)工作制度機(jī)制，強(qiáng)化委員服務(wù)和管理，加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，政協(xié)工作規(guī)范化、科學(xué)化水平進(jìn)一步提高。

　　完善制度機(jī)制，發(fā)揮整體水平。我們協(xié)助市委召開市委政協(xié)工作會(huì)議，協(xié)助市委制定加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)、加強(qiáng)民主監(jiān)督以及加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的《實(shí)施意見》，修訂完善了政協(xié)黨建和履職的20余項(xiàng)規(guī)章制度，有力地推動(dòng)了工作的制度化、規(guī)范化、程序化。我們指導(dǎo)縣（市、區(qū)）政協(xié)打造“有事來商量”協(xié)商平臺(tái)，有效提升了政協(xié)系統(tǒng)服務(wù)基層治理的能力。

　　優(yōu)化服務(wù)管理，強(qiáng)化委員擔(dān)當(dāng)。按照“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求，我們完善了委員履職工作規(guī)則，制定了委員管理考核辦法，采取多種有效形式抓好委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為委員訂閱報(bào)刊資料，提供知情明政渠道，發(fā)放履職補(bǔ)助，切實(shí)激發(fā)委員履職熱情，提升委員履職能力。全市涌現(xiàn)出了一大批熱愛政協(xié)事業(yè)、立足崗位奉獻(xiàn)的優(yōu)秀委員。在2019年全國政協(xié)開展的“致敬70年·尋找最美基層政協(xié)委員”活動(dòng)中，市政協(xié)委員陶小翠被評(píng)為“最美基層政協(xié)委員”，是我省唯一獲此殊榮的政協(xié)委員。市政協(xié)常委、臨猗中定蘋果專業(yè)合作社理事長吳中定榮獲2020年“全國勞動(dòng)模范”和全省“科技幫扶典型”稱號(hào)。

　　加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提升工作水平。以建設(shè)模范機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，努力做好參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障、督辦落實(shí)等工作。支持市委巡察組對(duì)市政協(xié)機(jī)關(guān)開展巡察，認(rèn)真抓好巡察整改工作。支持派駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé)，全面加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。扎實(shí)做好政協(xié)干部教育培訓(xùn)，聯(lián)合西南大學(xué)、右玉干部學(xué)院舉辦履職能力提升培訓(xùn)班，舉辦慶祝人民政協(xié)成立70周年知識(shí)競賽。強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，推薦年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職、到貧困村幫扶，到企業(yè)、社區(qū)、街道開展志愿服務(wù)，展現(xiàn)政協(xié)干部向上向善向前的精神風(fēng)貌。市政協(xié)機(jī)關(guān)連續(xù)被評(píng)為市直文明單位標(biāo)兵。

　　各位委員，五年來，市政協(xié)工作成績的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是中共運(yùn)城市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大常委會(huì)、市政府和各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全市各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表政協(xié)第四屆運(yùn)城市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，表示衷心的感謝！

　　我們也清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些差距和不足。主要是：落實(shí)中央和省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神的工作需進(jìn)一步深化；協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策的質(zhì)量需進(jìn)一步提升；民主監(jiān)督的實(shí)效需進(jìn)一步增強(qiáng)；凝聚共識(shí)的思路方法需進(jìn)一步創(chuàng)新；政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部“兩支隊(duì)伍”建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些都需要新一屆政協(xié)在今后的工作中繼續(xù)探索，不斷完善，推動(dòng)我市政協(xié)工作再上新臺(tái)階。

　　各位委員，回顧五年來的工作，我們深深體會(huì)到：做好政協(xié)工作，必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向，才能引領(lǐng)政協(xié)工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。必須堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位。只有準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，才能凸顯政協(xié)工作的時(shí)代追求，才能更好發(fā)揮中國獨(dú)有的政治組織和民主形式的重要作用。必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。只有圍繞全市中心工作，服務(wù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，才能把握協(xié)商議政的重點(diǎn)和取向，才能彰顯政協(xié)工作的價(jià)值。必須堅(jiān)持人民至上。只有始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，聽民聲、釋民惑、解民憂、暖民心，才能讓群眾感到政協(xié)離自己很近，才能讓政協(xié)工作擁有深厚的群眾基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題。只有堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，商以求同、協(xié)以成事，積極發(fā)展全過程人民民主，才能形成最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，才能眾志成城助推發(fā)展。必須有效發(fā)揮委員主體作用。只有把委員的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，真正做到“聚是一團(tuán)火、散是滿天星”，才能發(fā)出委員好聲音，才能聚集滿滿正能量。必須以改革創(chuàng)新精神引領(lǐng)政協(xié)事業(yè)發(fā)展。只有把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)政協(xié)工作的內(nèi)生動(dòng)力，積極探索履行職能、發(fā)揮作用、提高質(zhì)效的新思路、新方式、新舉措，才能使政協(xié)工作始終走在時(shí)代前列，才能使政協(xié)事業(yè)永葆生機(jī)活力。

　　五屆政協(xié)工作建議

　　今后五年，是步入新發(fā)展階段、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年，任重道遠(yuǎn)，更須勠力同心。2022年是中共二十大召開之年，是五屆政協(xié)的開局之年，使命艱巨，更要接續(xù)奮進(jìn)。今后五年，市政協(xié)常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想和中央、省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)市第五次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)“一區(qū)兩城三強(qiáng)市三高地”目標(biāo)定位，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié)，促進(jìn)建言資政和凝聚共識(shí)提質(zhì)增效，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，努力為運(yùn)城全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

　　一、進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)上提升新境界

　　要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首要位置，綜合運(yùn)用常委會(huì)集體學(xué)習(xí)、專題講座、委員讀書等形式，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主線，以貫徹落實(shí)中共二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想為兩翼，不斷深化政治理論學(xué)習(xí)，提升理論素養(yǎng)。要鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)學(xué)習(xí)“四史”和統(tǒng)一戰(zhàn)線史、人民政協(xié)史，不斷從中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民政協(xié)事業(yè)實(shí)踐中，深刻理解中國共產(chǎn)黨是風(fēng)雨來襲時(shí)中國人民最可靠的主心骨，深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的科學(xué)指南，深刻理解“兩個(gè)確立”的歷史邏輯、理論邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯，堅(jiān)持把“兩個(gè)確立”作為最深刻的政治領(lǐng)悟、最牢固的政治信念、最重要的實(shí)踐要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步增加歷史自信、增進(jìn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)斗爭精神，夯實(shí)聽黨話、跟黨走的思想政治根基。要始終與黨委同心同向同行，發(fā)揮好政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保政協(xié)重要事項(xiàng)、重要會(huì)議、重要活動(dòng)都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展。要強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，抓實(shí)黨的政治建設(shè)，善于從政治上看問題、想辦法、做決策，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央決策部署和省委、市委工作要求在政協(xié)工作中落實(shí)到位、開花結(jié)果。要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全面建設(shè)清廉運(yùn)城，切實(shí)增強(qiáng)廣大委員和機(jī)關(guān)干部拒腐防變的思想自覺和行動(dòng)自覺。

　　二、進(jìn)一步聚焦中心工作，在全方位推動(dòng)運(yùn)城高質(zhì)量發(fā)展上作出新貢獻(xiàn)

　　市第五次黨代會(huì)確立了建設(shè)“一區(qū)兩城三強(qiáng)市三高地”的目標(biāo)定位，這是今后五年政協(xié)履行職能的中心和重點(diǎn)。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，自覺把政協(xié)工作放到全市工作大局中去謀劃、去推進(jìn)，圍繞這一目標(biāo)定位，找準(zhǔn)方法路徑，認(rèn)真履職盡責(zé)，努力在新征程上展現(xiàn)新作為、彰顯新?lián)?dāng)。要聚焦“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色崛起、品質(zhì)提升、黨建強(qiáng)基”基本戰(zhàn)略，緊扣打造一流創(chuàng)新生態(tài)、實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)等方面廣泛調(diào)研協(xié)商，積極參政議政，服務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施。要聚焦“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟(jì)工作主抓手，圍繞項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、市場主體培育、發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、人才智力支撐、優(yōu)化營商環(huán)境以及生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、民生改善、社會(huì)治理等課題深入調(diào)研，努力提出真知灼見，為黨委、政府科學(xué)決策提供有益參考。

　　2022年，我們要圍繞“加快建設(shè)綠水青山中條新生態(tài)文旅經(jīng)濟(jì)示范帶”，組織委員聚焦“一主兩副、生態(tài)鋪底、項(xiàng)目支撐、帶狀串聯(lián)”的生態(tài)文旅融合發(fā)展格局，就建設(shè)綠色、文旅、暢達(dá)、智慧、康養(yǎng)中條等方面開展調(diào)查研究，召開常委會(huì)協(xié)商議政，促進(jìn)自然生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文旅經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，努力推進(jìn)黃河流域（運(yùn)城段）生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。要圍繞“提升創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)，加快科技成果轉(zhuǎn)化”，以建設(shè)“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市為契機(jī)，組織委員就創(chuàng)新集聚區(qū)建設(shè)、“揭榜掛帥”制實(shí)施、抓好市校合作、培育引進(jìn)創(chuàng)新人才、科研成果轉(zhuǎn)化等方面調(diào)研視察，召開常委會(huì)建言獻(xiàn)策，助力增強(qiáng)我市發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要圍繞“加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”，組織委員聚焦“特”“優(yōu)”二字和精深加工，圍繞果品蔬菜、飲品釀品、主食糕點(diǎn)、藥材藥品、肉蛋制品等產(chǎn)業(yè)集群深入調(diào)研，借鑒他山之石，召開常委會(huì)充分論證，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。要圍繞“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展”“以關(guān)公文化為紐帶，構(gòu)建對(duì)外開放新高地”“加快基層治理體系建設(shè)，推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化”等議題，認(rèn)真開展專題協(xié)商，向市委、市政府提出更多切實(shí)可行的建議對(duì)策。要圍繞“提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，建設(shè)健康運(yùn)城”“加強(qiáng)黃河沿線文旅融合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)”“加快種業(yè)振興，打造運(yùn)城糧食綠色高質(zhì)高效示范基地”等議題，發(fā)揮對(duì)口聯(lián)系優(yōu)勢，精心開展對(duì)口協(xié)商，有效促進(jìn)各項(xiàng)工作。要圍繞“推動(dòng)沿涑水河田園風(fēng)光示范帶建設(shè)”開展監(jiān)督性視察，為加快建設(shè)我市“五條綠色走廊”發(fā)揮積極作用。

　　三、進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，在助力招商引資上彰顯新?lián)?dāng)

　　招商引資是推動(dòng)運(yùn)城高質(zhì)量發(fā)展的頭號(hào)工程，也是政協(xié)發(fā)揮優(yōu)勢、落實(shí)“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟(jì)工作主抓手的重要途徑。要領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭引商。把助力招商引資作為政協(xié)履職的重點(diǎn)工作，制定實(shí)施方案，由政協(xié)主席班子成員帶隊(duì)，成立招商引資專班，組織部分政協(xié)委員和市直相關(guān)部門，分赴重點(diǎn)龍頭企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)洽談項(xiàng)目，招商引資、招才引智。要用好委員優(yōu)勢招商。發(fā)揮政協(xié)人才薈萃的優(yōu)勢，持續(xù)引深“一委員一信息，助力招商引資金橋行動(dòng)”，組織廣大政協(xié)委員尤其是企業(yè)家委員緊緊圍繞運(yùn)城產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極提供招商線索，運(yùn)用以商招商、以企招商、產(chǎn)業(yè)招商等形式，外招內(nèi)引，推動(dòng)更多好項(xiàng)目落地運(yùn)城。要搭建各類平臺(tái)聚商。發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，主動(dòng)參與“運(yùn)才興運(yùn)”專項(xiàng)行動(dòng)，組織運(yùn)城籍在外各級(jí)政協(xié)委員牽線搭橋，開展形式多樣的項(xiàng)目懇談會(huì)、宣介會(huì)，共同為家鄉(xiāng)發(fā)展出謀劃策，把鄉(xiāng)情招商用足用活用好。要開展民主監(jiān)督促商。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、助企紓困政策落實(shí)等方面，組織政協(xié)委員開展視察監(jiān)督，為解決企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)中遇到的實(shí)際困難獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，助力好項(xiàng)目進(jìn)得來、留得住、長得大。

　　四、進(jìn)一步樹牢宗旨意識(shí)，在增進(jìn)民生福祉上展現(xiàn)新作為

　　人民政協(xié)來自于人民、根植于人民。要始終堅(jiān)持協(xié)商于民，協(xié)商為民，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要和促進(jìn)民生改善作為履職著力點(diǎn)，緊盯群眾的操心事、煩心事、揪心事，圍繞建設(shè)“技能運(yùn)城、書香運(yùn)城、健康運(yùn)城、幸福運(yùn)城”，統(tǒng)籌運(yùn)用調(diào)研視察、提案辦理、民主監(jiān)督等履職形式，用力推進(jìn)民生大事，用心破解民生難事，用情辦好民生實(shí)事，促進(jìn)黨委政府各項(xiàng)民生政策落到實(shí)處。要不斷改進(jìn)調(diào)查研究工作，經(jīng)常深入基層、深入一線，放下架子、放低身段，既要“身到”更要“心到”，用腳步丈量民情，用真心感知冷暖。要發(fā)揮社情民意信息“直通車”作用，聚焦群眾關(guān)注的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、住房養(yǎng)老、鄉(xiāng)村振興等民生問題，堅(jiān)持問計(jì)于民、問策于民，廣泛征求社會(huì)各界意見，加強(qiáng)社情民意信息的征集、整理、報(bào)送工作，把更多民情民意傳遞給黨委、政府，助力民生改善。

　　五、進(jìn)一步深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，在廣聚發(fā)展合力上實(shí)現(xiàn)新突破

　　加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)是政協(xié)履職的中心環(huán)節(jié)。要發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)功能，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，堅(jiān)持一致性和多樣性相統(tǒng)一，求同存異、聚同化異，努力形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的好環(huán)境大氛圍。要加強(qiáng)合作共事，不斷豐富和拓展各民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)參政議政的內(nèi)容和形式，不斷鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。要廣泛團(tuán)結(jié)各方，健全同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士和民族宗教界人士的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，引導(dǎo)委員深入聯(lián)系界別群眾，及時(shí)發(fā)掘社會(huì)信息，準(zhǔn)確把握階層脈搏，全面匯集各界意見，多做溝通思想、協(xié)調(diào)關(guān)系的工作，多做化解矛盾、理順情緒的工作，多做團(tuán)結(jié)鼓勁、凝聚人心的工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添動(dòng)力、激發(fā)活力、形成合力。要發(fā)揮政協(xié)平臺(tái)優(yōu)勢，聚焦我市改革發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)與各省、市政協(xié)的聯(lián)系合作，調(diào)研跟蹤國內(nèi)外的新理念、新經(jīng)驗(yàn)、新創(chuàng)舉，為市委決策提供有益借鑒；聚焦提升對(duì)外開放能級(jí)，持續(xù)辦好海峽兩岸關(guān)公文化交流活動(dòng)，增進(jìn)兩岸同胞的文化認(rèn)同、民族認(rèn)同、國家認(rèn)同，為擴(kuò)大運(yùn)城對(duì)外開放、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量。

　　六、進(jìn)一步做實(shí)工作矩陣，在推進(jìn)政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上邁出新步伐

　　政協(xié)是運(yùn)城全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要方陣，政協(xié)工作的高質(zhì)量發(fā)展事關(guān)我市全面的、整體的高質(zhì)量發(fā)展。要加快形成適應(yīng)、反映、引領(lǐng)政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作矩陣。要精準(zhǔn)確定目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展全過程人民民主、“兩支隊(duì)伍”建設(shè)、凝聚共識(shí)等工作統(tǒng)籌兼顧，建立科學(xué)合理的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，圍繞選擇議題、調(diào)查研究、會(huì)議組織、成果轉(zhuǎn)化等制定指標(biāo)體系，突出政協(xié)特色；把高質(zhì)量理念貫穿履職全過程，引導(dǎo)各類主體提高履職能力、創(chuàng)新工作機(jī)制，促進(jìn)政協(xié)工作全面提質(zhì)增效。要?jiǎng)?wù)實(shí)確定任務(wù)和舉措體系。統(tǒng)籌各種履職方式、平臺(tái)載體、工作力量，形成集成化履職；落實(shí)年度協(xié)商計(jì)劃和重點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，要有任務(wù)書、路線圖和項(xiàng)目抓手，確保項(xiàng)目化實(shí)施；積極開展智慧政協(xié)建設(shè)，探索委員掌上履職，推進(jìn)政協(xié)工作數(shù)字化提升；加強(qiáng)“有事來商量”平臺(tái)建設(shè)，深化“一委一品”工作，打造政協(xié)履職品牌。要有效確定政策和制度體系。完善政協(xié)黨建制度，加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，形成政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專委會(huì)功能型黨支部、機(jī)關(guān)黨支部和重要活動(dòng)成立的臨時(shí)黨支部齊抓共管的黨建工作格局；完善履職工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)商工作規(guī)則，發(fā)揮好專委會(huì)基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)委員管理，優(yōu)化委員服務(wù)，激發(fā)委員履職活力，健全視察調(diào)研、對(duì)外交往等制度；完善政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系指導(dǎo)工作制度，加大對(duì)各縣（市、區(qū)）政協(xié)工作的指導(dǎo)力度，完善市縣政協(xié)主席座談會(huì)和工作交流聯(lián)動(dòng)等機(jī)制；完善政協(xié)機(jī)關(guān)工作制度，以建設(shè)模范機(jī)關(guān)為目標(biāo)，健全機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高辦文、辦會(huì)、辦事能力和水平，為政協(xié)履行職能提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

　　各位委員，四屆市政協(xié)已經(jīng)圓滿完成了歷史使命，推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、繼續(xù)前行的重任光榮地落在五屆政協(xié)的肩上。新征程賦予新使命，新目標(biāo)呼喚新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在中共運(yùn)城市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，不懈奮斗，篤行不怠，為全方位推動(dòng)運(yùn)城高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量，以優(yōu)異成績迎接中共二十大勝利召開！