各縣（市、區(qū)）林業(yè)局：

　　為深入貫徹落實(shí)全國(guó)和我省森林草原防火工作電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好我市森林草原防滅火工作，全面提高森林草原火災(zāi)的綜合防控能力，有效保護(hù)森林草原資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)將今冬明春森林草原防滅火工作安排如下:

　　確保實(shí)現(xiàn)“兩無”目標(biāo)，爭(zhēng)取連續(xù)零火情。

　　目前，全市已進(jìn)入森林草原防火特險(xiǎn)期。今年雨水較多，林內(nèi)草木旺盛，可燃物劇增，今冬明春森林草原防火壓力依然巨大，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各縣（市、區(qū)）務(wù)必高度重視，堅(jiān)決克服麻痹大意和厭戰(zhàn)情緒，做好各項(xiàng)防滅火工作，確保實(shí)現(xiàn)今冬明春森林草原防火的目標(biāo)。即：確保實(shí)現(xiàn)無較大以上森林草原火災(zāi)發(fā)生，無人員傷亡事故發(fā)生的目標(biāo)，努力爭(zhēng)取自2019年以來的連續(xù)零火情。

　　以 “八高”要求為抓手，做好各項(xiàng)工作。

　　（一）“高站位”壓實(shí)責(zé)任

　　各（縣、市）要進(jìn)一步提高政治站位，把森林草原防火工作做為推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措、貫徹落實(shí)全市第五次黨代會(huì)精神的實(shí)際行動(dòng)、為2022年冬奧會(huì)做貢獻(xiàn)的具體表現(xiàn)，全面壓實(shí)森林草原防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地責(zé)任、崗位職責(zé)和行業(yè)管理責(zé)任，并進(jìn)一步細(xì)化工作方案、應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化綜合保障能力。

　　（二）“高密度”開展宣傳

　　要充分利用宣傳單、微信公眾號(hào)、微信群、電視廣播、農(nóng)村大喇叭、墻體標(biāo)語、警示牌、橫幅等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳引導(dǎo)，多角度宣傳護(hù)林防火的重要意義和野外用火的巨大危害，曝光典型案例，突出警示教育。同時(shí)，要積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，讓森林草原防火宣傳進(jìn)入校園，進(jìn)入商場(chǎng)、影劇院、汽車火車站等公共場(chǎng)所。對(duì)林區(qū)內(nèi)居民，更要上門入戶進(jìn)行宣傳，發(fā)放防火責(zé)任明白卡。通過高密度的宣傳，切實(shí)提高人民群眾防火意識(shí)，形成良好的防火氛圍。

　?。ㄈ?ldquo;高要求”排查隱患

　　要與林區(qū)輸配電設(shè)施設(shè)備火災(zāi)隱患專項(xiàng)排查整治、森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作結(jié)合起來，高要求開展森林草原火災(zāi)隱患排查工作。要組織“六清”工作，即清除林區(qū)內(nèi)所有林邊、地邊、礦邊、路邊、墳邊、隔離帶等邊緣地帶的可燃物。要建立隱患排查整治臺(tái)賬，責(zé)任落實(shí)到人，確保不留死角，不留空擋，不留隱患。

　　（四）“高手段”管控火源

　　嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，有效監(jiān)管野外火源，積極倡導(dǎo)文明祭奠。在森林草原防火戒嚴(yán)期內(nèi)，禁止一切野外用火。嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)格化巡查和定點(diǎn)責(zé)任看護(hù)兩項(xiàng)制度，特別注意要在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位，一定要派專人嚴(yán)看死守，確保安全，嚴(yán)防發(fā)生森林草原火災(zāi)。要做到進(jìn)出卡口掃防火碼全覆蓋，提醒進(jìn)山人員注意防火。要加強(qiáng)野外用火檢查，對(duì)違反者依法予以重罰，形成強(qiáng)大的震懾力。同時(shí)，要協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管部門，按照有關(guān)規(guī)定查處售賣可燃祭祀用品的行為。

　?。ㄎ澹?ldquo;高標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)隊(duì)伍

　　今年3月份市政府辦公室印發(fā)了《運(yùn)城市森林防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》，為我市的森林防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。各縣（市、區(qū)）要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提升專業(yè)技能，充實(shí)物資儲(chǔ)備。森林草原消防專業(yè)隊(duì)要靠前駐防、集中待命、暢通信息。對(duì)專業(yè)隊(duì)建設(shè)不達(dá)標(biāo)的，市局將提請(qǐng)市政府約談縣政府。

　?。?ldquo;高科技”提升質(zhì)效

　　要保證防火物資儲(chǔ)備充足（防火重點(diǎn)縣儲(chǔ)備200萬元以上的物資，每年更新不少于50萬元；其他縣儲(chǔ)備150萬元以上物資，視情況每年更新）。在此基礎(chǔ)上，要加大諸如無人機(jī)、滅火火箭炮等高科技防滅火裝備和“以水滅火”裝備的儲(chǔ)備。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技發(fā)展成果，將建設(shè)林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)提上議事日程，加快智慧林草防火系統(tǒng)的建設(shè)步伐，提高森林草原防滅火的質(zhì)效。

　?。ㄆ撸?ldquo;高質(zhì)量”培訓(xùn)演練

　　要加大對(duì)專業(yè)和半專業(yè)隊(duì)伍、防火巡護(hù)員的培訓(xùn)力度，提高森林草原防滅火的演練水平?？茖W(xué)制訂專業(yè)隊(duì)培訓(xùn)大綱，抓好體能訓(xùn)練和滅火技能、緊急避險(xiǎn)的學(xué)習(xí)與實(shí)際操作。加強(qiáng)綜合性、實(shí)戰(zhàn)性的滅火演練，提高隊(duì)伍的機(jī)動(dòng)反應(yīng)能力、專業(yè)處置能力。一旦發(fā)生森林火情，專業(yè)隊(duì)要在第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，科學(xué)處置及時(shí)開展撲救，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目的。同時(shí)，要堅(jiān)持“人民至上，生命至上”理念，嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。 

　　（八）“高效率”值班調(diào)度

　　要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行森林草原火情零報(bào)告制度，有火必報(bào)，報(bào)撲同步，準(zhǔn)確上報(bào)各種防火信息。及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)，確保通信指揮信息暢通。一旦出現(xiàn)火情，嚴(yán)格按照撲火預(yù)案及時(shí)處置。

　　強(qiáng)化“督、考、究”，保證工作落實(shí)到位。

　?。ㄒ唬?qiáng)化督導(dǎo)檢查。各縣（市、區(qū)）切實(shí)做好森林草原防滅火工作，加強(qiáng)森林草原防火工作的檢查。市局開展包縣領(lǐng)導(dǎo)綜合督查和防火專項(xiàng)督查，采取明察暗訪、線上線下等方式對(duì)防火工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，以檢查促進(jìn)落實(shí)，以督導(dǎo)推進(jìn)工作。

　　（二）強(qiáng)化工作考核。今年，省林草局出臺(tái)了林草工作考核辦法，防火工作是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。市局也按照要求，對(duì)各縣的防火工作開展年度考核。各縣（市、區(qū)）要積極對(duì)照評(píng)分細(xì)則，檢視工作短板，盡快予以整改到位，以整改提升防火工作質(zhì)量。

　　（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。各縣（市、區(qū)）要落實(shí)森林草原防火責(zé)任制，加大工作力度，時(shí)刻處于高度警惕狀態(tài)，切實(shí)把工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。對(duì)于麻痹大意、不負(fù)責(zé)任、玩忽職守而發(fā)生森林草原火災(zāi)的，將按照《森林防火條例》、《草原防火條例》和《山西省森林火災(zāi)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

 

　?。ㄖ鲃?dòng)公開）

　　運(yùn)城市規(guī)劃和自然資源局

　　2021年10月19日