為建立健全大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)效率，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，特編制《運(yùn)城市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》），現(xiàn)將相關(guān)政策作如下解讀。

　　一、《預(yù)案》的適用范圍？

　　本預(yù)案適用于運(yùn)城市行政區(qū)域內(nèi)由于自然災(zāi)害、外力破壞及電力安全事故等原因造成市、縣（市、區(qū)）級(jí)電網(wǎng)大量減供負(fù)荷，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定以及人民群眾生活生產(chǎn)造成影響和威脅的大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。

　　二、堅(jiān)持的工作原則有哪些？

　　堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分工負(fù)責(zé)，保障民生、維護(hù)安全，全社會(huì)共同參與的原則。

　　三、大面積停電事件分幾級(jí)？

　　按照事件嚴(yán)重性和受影響程度，大面積停電事件由高到低分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。

　　四、怎樣監(jiān)測(cè)和預(yù)警？

　　電力企業(yè)加強(qiáng)對(duì)重要電力設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、發(fā)電燃料供應(yīng)等情況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析各類情況對(duì)電力運(yùn)行造成的影響，預(yù)估影響范圍和程度；電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)電網(wǎng)安全穩(wěn)定實(shí)時(shí)預(yù)警與協(xié)調(diào)防御系統(tǒng)，掌握電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)；發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)發(fā)電設(shè)備運(yùn)行管理，掌握機(jī)組運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)電煤等燃料、水庫(kù)水位、機(jī)組出力情況評(píng)估，并及時(shí)向電網(wǎng)企業(yè)匯報(bào)。指揮部辦公室組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家進(jìn)行研判，預(yù)估影響范圍和危害程度，預(yù)警信息通過(guò)突發(fā)事件信息發(fā)布平臺(tái)或電視、廣播、手機(jī)等渠道向社會(huì)公眾發(fā)布。

　　五、應(yīng)急處置與救援有哪些部分？

　　一是信息報(bào)告：相關(guān)電力企業(yè)立即將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢(shì)及先期處置等情況向事發(fā)地能源局報(bào)告。

　　二是先期處置：相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急響應(yīng)，迅速采取有效措施，開展電網(wǎng)事故處理和電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備搶修工作。

　　三是應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事故情況及發(fā)展態(tài)勢(shì)，市縣兩級(jí)指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，并組織人員趕赴事故事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)組織開展應(yīng)急處置。

　　六、都有哪些具體保障措施？

　　隊(duì)伍保障：電力系統(tǒng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，綜合性消防救援隊(duì)伍，武警、公安等應(yīng)急救援力量。

　　裝備物資保障：儲(chǔ)備必要的專業(yè)應(yīng)急裝備及物資，建立和完善相應(yīng)保障體系。

　　通信交通與運(yùn)輸保障：充分運(yùn)用應(yīng)急指揮中心及電視電話會(huì)議系統(tǒng)，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。

　　技術(shù)保障：加強(qiáng)監(jiān)測(cè)先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā)，制定電力應(yīng)急技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)電網(wǎng)、電廠安全應(yīng)急信息化平臺(tái)建設(shè)。

　　應(yīng)急電源保障：電力企業(yè)應(yīng)配備適量的應(yīng)急發(fā)電裝備，必要時(shí)提供應(yīng)急電源支援。

　　資金保障：市縣兩級(jí)財(cái)政部門及各相關(guān)電力企業(yè)提供必要的資金保障。

　　七、后期怎樣處置？

　　大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，人民政府要及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告。查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。組織制訂善后工作方案并組織實(shí)施。相關(guān)電力企業(yè)和受影響區(qū)域人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復(fù)重建工作。