2020年以來,運(yùn)城市司法局以一個(gè)保障四個(gè)機(jī)制的“1+4”工作思路縱深推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革,構(gòu)建起資源共享、信息互通、協(xié)作通暢、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的工作格局,多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法擾民的問題有效破解,為運(yùn)城市全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了法治化營(yíng)商環(huán)境。
強(qiáng)化組織保障。成立了由市政府分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市委編辦、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局等13個(gè)單位負(fù)責(zé)人為成員的運(yùn)城市綜合行政執(zhí)法改革領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市司法局,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,保障綜合行政執(zhí)法改革工作有序推動(dòng)落實(shí)。
明確責(zé)任機(jī)制。全面梳理國(guó)家和省里改革精神,分析研判運(yùn)城市綜合行政執(zhí)法改革工作現(xiàn)狀、短板和弱項(xiàng),科學(xué)制定工作方案和舉措,精準(zhǔn)定位督導(dǎo)單位和改革單位的職責(zé),細(xì)化分解了17項(xiàng)改革任務(wù),明確時(shí)間表、任務(wù)書和路線圖,專人跟進(jìn)對(duì)接,實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。
業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的督促指導(dǎo)作用,及時(shí)調(diào)研論證各綜合行政執(zhí)法單位推進(jìn)工作的困難,提供思路和方法,促進(jìn)問題有效解決。嚴(yán)格依法審核十大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門的“三定方案”,從規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ)表述、設(shè)置案件法核機(jī)構(gòu)等方面提出43條修改完善意見和建議,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。積極協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān),促進(jìn)十大綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域單位與司法機(jī)關(guān)建立聯(lián)席會(huì)議制度,相關(guān)行政執(zhí)法單位之間建立協(xié)作配合機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、案情通報(bào)、協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革工作,提升綜合行政執(zhí)法效能。
成果檢驗(yàn)機(jī)制。將改革工作納入年度法治政府建設(shè)督察重點(diǎn)內(nèi)容、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核指標(biāo),實(shí)施“地毯式推進(jìn)、清單式督查、銷號(hào)式管理”工作措施,運(yùn)用“13710”系統(tǒng)督辦、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)提醒”等方式,推動(dòng)工作任務(wù)落地落細(xì)落實(shí)。建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制,通過開展問卷調(diào)查、滿意度測(cè)評(píng)等方式,確保執(zhí)法機(jī)制優(yōu)化、改革效能增強(qiáng)、群眾和市場(chǎng)主體滿意。(滕曉)