運城市第七次全國人口普查領導小組辦公室

　　2021年6月3日

　　根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《全國人口普查條例》規(guī)定，2020年我國進行了第七次全國人口普查。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，按照省委、省政府工作部署要求，在市委、市政府統(tǒng)一指揮下，各縣（市、區(qū)）、各有關部門和各級普查機構高度重視、精心組織、協(xié)同推進，全體普查人員攻堅克難、無私奉獻，廣大普查對象共同參與、積極配合，全市第七次全國人口普查順利完成了普查現(xiàn)場登記和主要數(shù)據(jù)匯總工作，取得重要階段性成果。普查結果顯示，十年來，運城人口發(fā)展呈現(xiàn)一些積極的變化趨勢，表現(xiàn)出一些新特點、新情況。

　　一、常住人口規(guī)模減少，人口向中心城區(qū)集聚

　　2020年運城常住人口4774508人，占全省常住人口數(shù)的13.67%，人口總量僅次于省會太原，繼續(xù)處于全省前列，但與2010年的5134794人相比，減少了360286人，下降7.02%，年平均增長-0.73%。十年間，全市常住人口規(guī)模減少，主要是受人口流動變化的影響。因我市地理環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展等多方面因素，加之運城經(jīng)濟正處于結構調整的攻堅期，一些經(jīng)濟發(fā)達城市多樣化的發(fā)展機會和就業(yè)前景，對運城人口有較大的吸引力，流出人口總量遠遠大于流入人口，人口向外流動的趨勢愈加明顯。

　　全市13個縣（市、區(qū)）中，鹽湖區(qū)常住人口928334人，居全市第一，比2010年增加248291人，增長36.51%；占全市人口比重為19.44%，比2010年的13.24%提高6.2個百分點。其余各縣（市）常住人口從高到低排序依次為：臨猗縣常住人口為482559人，永濟市常住人口為394935人，河津市常住人口為392561人，萬榮縣常住人口為361956人，聞喜縣常住人口為355269人，芮城縣常住人口為342889人，稷山縣常住人口為316114人，夏縣常住人口為287938人，新絳縣常住人口為282230人，絳縣常住人口為226871人，平陸縣常住人口為205080人，垣曲縣常住人口為197772人。普查結果表明人口向中心城區(qū)進一步集聚。

　　二、老齡人口比重上升，老齡化程度進一步加深

　　運城常住人口中，0-14歲人口為802712人，占總人口的比重為16.81%；15-59歲人口為3018752人，占總人口的比重為63.23%；60歲及以上人口為953044人，占總人口的比重為19.96%，其中65歲及以上人口為654104人，占總人口的比重為13.70%。與2010年相比，0-14歲人口的比重沒有變化、15-59歲人口的比重下降7.79個百分點、60歲及以上人口的比重上升7.79個百分點、65歲及以上人口的比重上升5.68個百分點，顯示出全市老年人口規(guī)模明顯增長，青壯年人口比重下降較大（高于全省降幅1.14個百分點），這種“中間下沉”的形態(tài)表明運城人口老齡化程度進一步加深，這也是全國及其他各省市人口的發(fā)展趨勢，同時也預示著未來一段時期運城將持續(xù)面臨人口長期均衡發(fā)展的壓力。

　　三、人口性別比趨于合理，家庭戶規(guī)模繼續(xù)縮小

　　運城常住人口中，男性人口為2410247人，占50.48%；女性人口為2364261人，占49.52%?？側丝谛詣e比（以女性為100，男性對女性的比例）為101.95，僅高于臨汾（101.39）排名全省第二，比全省平均水平（104.06）低2.11，比全國平均水平（105.07）低3.12，比2010年的103.83下降1.88，人口性別比出現(xiàn)大幅下降，表明運城性別結構進一步優(yōu)化，性別比持續(xù)改善。

　　家庭戶是指以家庭成員關系為主、居住一處共同生活的人組成的戶。2020年運城共有家庭戶1581263戶，家庭戶人口為4483085人；集體戶54626戶，集體戶人口為291423人。平均每個家庭戶的人口為2.84人，比2010年的3.67人減少0.83人。家庭戶規(guī)模繼續(xù)縮小，主要是受住房條件改善、年輕人婚后獨立居住和人口流動活躍等因素影響。隨著家庭觀念的變化、單人家庭戶比重提高，生活水平提高以及生活方式日益現(xiàn)代化，家庭規(guī)模小型化趨勢越將明顯。

　　四、人口受教育水平大幅提升，人口素質顯著提高

　　運城常住人口中，擁有大學（指大專及以上）文化程度的人口為637743人。與2010年相比，每10萬人中擁有大學文化程度的由5633人上升為13357人；擁有高中文化程度的由17019人上升為18290人；擁有初中文化程度的由49492人下降為42378人；擁有小學文化程度的由20470人下降為18327人?？梢?，擁有高中及以上文化程度的人口比重上升，而擁有初中及以下文化程度的人口比重下降，人口素質得到持續(xù)改善。目前，運城15歲及以上人口的平均受教育年限由9.42年提高至10.28年。

　　同時，文盲人口繼續(xù)減少。2020年文盲人口（15歲及以上不識字的人）為33769人，與2010年相比減少了35512人，文盲率由1.35 %下降為0.71%，遠低于全省平均水平（1.21%）0.5個百分點。受教育狀況持續(xù)改善反映了10年來運城大力推動基礎教育、發(fā)展高等教育以及掃除青壯年文盲等方面取得了積極成效，人口素質不斷提高。

　　五、城鎮(zhèn)人口比重提高，城鎮(zhèn)化進程加快

　　運城常住人口中，居住在城鎮(zhèn)的人口為2352523人，比2010年增加423680人，居住在鄉(xiāng)村的人口為2421985人，比2010年減少783951人，城鎮(zhèn)化率為49.27%，比2010年提高11.71個百分點，人口城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高。此外，全市人戶分離人口為1150644人，占總人口的24.1%。其中，市轄區(qū)內人戶分離人口為201914人，流動人口為948730人，人口遷移流動明顯。從城鎮(zhèn)化的一般規(guī)律看，運城當前仍然處于城鎮(zhèn)化率有潛力以較快速度提升的發(fā)展機遇期。

　　六、普查數(shù)據(jù)與非普查年度數(shù)據(jù)的關系

　　根據(jù)我國現(xiàn)行統(tǒng)計調查制度，人口普查每十年進行一次，兩次普查之間的年份開展抽樣調查。非普查年份的人口數(shù)是根據(jù)當年抽樣調查數(shù)據(jù)推算的，由于樣本的局限性和人口大量流動給抽樣調查準確推算帶來了較大的難度，加上我市人戶分離現(xiàn)象越來越明顯，使得非普查年度的人口抽樣調查在準確反映總體上出現(xiàn)了誤差，這個誤差逐年不斷累積。這也是每10年開展一次人口普查的必要性。

　　按照國際慣例和通常做法，普查結束后一般會依據(jù)普查結果對兩次普查之間公布的年度數(shù)據(jù)進行修訂，以更加真實、客觀地反映人口發(fā)展軌跡。目前相關修訂工作正在進行，相關數(shù)據(jù)修訂完成后我們會予以公布。因此，我們不能用普查數(shù)據(jù)和未經(jīng)修訂的歷史數(shù)據(jù)直接進行比較，需在年度數(shù)據(jù)修訂完成后，與修訂后的年度數(shù)據(jù)進行比較和計算。

　　人口是城市經(jīng)濟發(fā)展和競爭力的重要因素。十年來，運城人口發(fā)展趨勢發(fā)生深刻變化，人口基數(shù)大，人口紅利仍存，人口總量繼續(xù)處于全省前列，人口素質穩(wěn)步提升，勞動力總規(guī)模依然龐大，人口集聚進一步增強，城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高，但也面臨人口結構老齡化、人口外流風險的挑戰(zhàn)。七人普全面查清了全市人口數(shù)量、結構、分布等方面情況，準確反映了當前人口變化的趨勢性特征，獲得了大量寶貴的信息資源，我們將抓緊對普查數(shù)據(jù)進行整理、分析和開發(fā)，后續(xù)會采取更多方式公布和共享普查成果，配合相關部門加強人口發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性研究，最大程度發(fā)揮普查的作用，為推動運城經(jīng)濟高質量轉型發(fā)展、有針對性地制定人口相關戰(zhàn)略和政策、促進人口長期均衡發(fā)展提供強有力的統(tǒng)計信息支持。