第一章　總則

　　第一條　為深入貫徹落實中央《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》和我省《實施意見》，進一步完善統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查制度，根據(jù)《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》精神和國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機抽查實施方案》和《統(tǒng)計檢查隨機抽查實施方案》，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于全省統(tǒng)計系統(tǒng)采用“雙隨機”抽查方式，對重大國情國力普查、重大國家統(tǒng)計調(diào)查、國家常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查、地方統(tǒng)計調(diào)查、涉外統(tǒng)計調(diào)查開展的統(tǒng)計執(zhí)法檢查。

　　第三條　統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查，要堅持依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進的原則組織實施。

　　第四條　統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查，是指對檢查對象和統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員均采用隨機方式抽取。

第二章　隨機抽查事項清單

　　第五條　國家常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查、地方統(tǒng)計調(diào)查的隨機抽查事項清單為：

　?。ㄒ唬┱{(diào)查對象依法提供統(tǒng)計資料情況；

　　（二）調(diào)查對象依法設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬情況；

　?。ㄈ┱{(diào)查對象依法建立并執(zhí)行統(tǒng)計資料管理制度情況；

　?。ㄋ模┱{(diào)查對象依法為履行法定填報職責提供保障情況；

　?。ㄎ澹┱{(diào)查對象依法配合統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計監(jiān)督情況；

　?。┑胤胶筒块T執(zhí)行遵守統(tǒng)計法情況；

　?。ㄆ撸┑胤胶筒块T履行法定統(tǒng)計職責情況；

　　（八）地方和部門執(zhí)行國家統(tǒng)計政令和統(tǒng)計行政管理制度情況。

　　第六條　涉外統(tǒng)計調(diào)查的隨機抽查事項清單為：

　?。ㄒ唬┥嫱饨y(tǒng)計調(diào)查機構具備資格條件情況；

　?。ǘ┥嫱饨y(tǒng)計調(diào)查機構調(diào)查項目開展情況；

　　（三）涉外社會調(diào)查項目報批與執(zhí)行情況；

　　（四）涉外統(tǒng)計調(diào)查機構遵守統(tǒng)計法及涉外統(tǒng)計調(diào)查管理法律法規(guī)規(guī)章等情況。

　　第七條  全國人口普查、全國經(jīng)濟普查、全國農(nóng)業(yè)普查的隨機抽查事項清單由省普查領導小組辦公室確定。全國1%人口抽樣調(diào)查、全國投入產(chǎn)出調(diào)查、全國科學研究與試驗發(fā)展（R&D）資源清查等重大國家統(tǒng)計調(diào)查的隨機抽查事項清單由項目組織實施單位確定。

第三章　 檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫

        第八條　國家常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查、地方統(tǒng)計調(diào)查以全省所有調(diào)查對象為檢查對象名錄庫。

        涉外統(tǒng)計調(diào)查以全省所有取得國家統(tǒng)計局和省統(tǒng)計局涉外統(tǒng)計調(diào)查許可證的涉外統(tǒng)計調(diào)查機構為檢查對象名錄庫。

       全國人口普查、全國經(jīng)濟普查、全國農(nóng)業(yè)普查以全省所有普查對象為檢查對象名錄庫。全國1%人口抽樣調(diào)查、全國投入產(chǎn)出調(diào)查、全國科學研究與試驗發(fā)展（R&D）資源清查等重大國家統(tǒng)計調(diào)查以全省所有調(diào)查對象為檢查對象名錄庫。

　    第九條　統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員名錄庫以各級統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫為基礎進行補充完善，入庫人員應當符合《統(tǒng)計執(zhí)法證管理辦法》的要求，取得國家統(tǒng)計局頒發(fā)的統(tǒng)計執(zhí)法證并有豐富的統(tǒng)計執(zhí)法實踐經(jīng)驗。全省所有取得統(tǒng)計執(zhí)法檢查證的執(zhí)法人員原則上均應接受執(zhí)法抽調(diào)。

第四章　隨機抽查工作細則

　　第十條　國家常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查按照下列程序進行抽查。

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　　1.由省統(tǒng)計局確定抽查的市。

　　2.在確定的市隨機抽取2-4個縣。在省統(tǒng)計局有關人員和市統(tǒng)計局負責人見證下，對抽取市內(nèi)的縣進行排序，用隨機軟件抽取。

　　3.在每個抽中的縣各抽取一定數(shù)量的調(diào)查對象。在省、市、縣統(tǒng)計局有關人員見證下，對每個抽取縣內(nèi)所有調(diào)查對象進行排序，用隨機軟件抽取。

　　4.對于只在市轄區(qū)開展的統(tǒng)計調(diào)查，直接在市轄區(qū)隨機抽取一定數(shù)量的調(diào)查對象。

　?。ǘ┮钥h或調(diào)查對象為抽查對象的：

　　1.由省統(tǒng)計局確定抽查的市。

　　2.在確定的市各抽取1-3個縣。在省、市、縣統(tǒng)計局有關人員見證下，對每個抽取市內(nèi)的縣進行排序，用隨機軟件抽取。

       3.在每個抽中的縣各抽取一定數(shù)量的調(diào)查對象。在省、市、縣統(tǒng)計局有關人員見證下，對每個抽取縣內(nèi)所有調(diào)查對象進行排序，用隨機軟件抽取。

          地方統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查參照國家常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查的抽查細則執(zhí)行。

　　第十一條　抽取檢查的縣，根據(jù)執(zhí)法檢查工作安排，確定一次全部抽取或逐個抽取。如出現(xiàn)不可抗力等情況不便執(zhí)法檢查的，經(jīng)省統(tǒng)計局執(zhí)法負責人批準后另行抽取。

　　抽查時應首先對抽中的調(diào)查對象開展執(zhí)法檢查，再依次對抽中的縣、市遵守執(zhí)行統(tǒng)計法、履行法定統(tǒng)計職責、執(zhí)行統(tǒng)計政令和統(tǒng)計行政管理制度情況進行執(zhí)法檢查。

　　第十二條　以涉外統(tǒng)計調(diào)查機構為抽查對象的，由省統(tǒng)計局對所有抽查對象進行排序，用隨機軟件抽取檢查對象。

　　第十三條 統(tǒng)計執(zhí)法人員按照下列程序隨機抽?。?/p>

　?。ㄒ唬┯扇〗y(tǒng)計系統(tǒng)執(zhí)法機構按照檢查需求提出執(zhí)法檢查組組長和成員人數(shù)報局分管負責人審定。

　?。ǘ┮罁?jù)抽查專業(yè)從統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫中選取符合專業(yè)要求且與檢查地區(qū)和部門無利害關系的執(zhí)法人員。

       （三）對符合要求的執(zhí)法人員進行排序，然后按照隨機原則抽取檢查組成員。

        如有客觀情況抽取人員不能參加檢查的，應另行補充抽取。

　 　第十四條　對每一專業(yè)以市為抽查對象、以縣或調(diào)查對象為抽查對象的，2年內(nèi)已檢查過未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為的專業(yè)不再重復抽查，發(fā)現(xiàn)有統(tǒng)計違法行為的可隨時進行“回頭看”。

　　涉外統(tǒng)計調(diào)查機構4年內(nèi)不再重復抽查，但抽查過且有違反涉外統(tǒng)計調(diào)查管理規(guī)定的可隨時進行“回頭看”。

　　第十五條　各級統(tǒng)計機構執(zhí)法檢查原則上采取“雙隨機”抽查方式進行。對違法案件的立案查處和對違法舉報線索的核實按照有關規(guī)定執(zhí)行。

    根據(jù)工作需要，對存在數(shù)據(jù)異常、配合程度不高、有重大統(tǒng)計違法嫌疑的調(diào)查對象，經(jīng)審批可直接進行執(zhí)法檢查。

    第十六條　全國人口普查、全國經(jīng)濟普查、全國農(nóng)業(yè)普查隨機抽查工作細則由國務院普查領導小組辦公室制定。全國1%人口抽樣調(diào)查、全國投入產(chǎn)出調(diào)查、全國科學研究與試驗發(fā)展（R&D）資源清查等重大國家統(tǒng)計調(diào)查的隨機抽查細則由組織實施單位制定。

第五章　 抽查結果的公開和運用

　　第十七條　全省統(tǒng)計系統(tǒng)依照有關規(guī)定，以適當?shù)姆绞酵▓蟪椴榘才藕统椴榻Y果。

　　第十八條　對隨機抽查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為，應嚴格依照有關統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)定立案查處。

　　對企業(yè)的行政處罰結果，應在企業(yè)信用信息公示平臺予以公示。對統(tǒng)計上嚴重失信的企業(yè)，應在統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示平臺公示企業(yè)及其責任人有關信息。對于企業(yè)故意統(tǒng)計造假、弄虛作假的，情節(jié)嚴重的納入部門聯(lián)合懲戒之中。

　　對于地方、部門干預統(tǒng)計調(diào)查以及統(tǒng)計造假弄虛作假的，應及時按規(guī)定移交任免機關或紀檢監(jiān)察機關依據(jù)黨紀政紀有關規(guī)定給予處分并進行通報。

第六章　附則

　　第十九條　各級統(tǒng)計機構參照本辦法組織實施本地區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查工作。

　　第二十條　全省統(tǒng)計系統(tǒng)各業(yè)務部門開展的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作可參照本辦法組織實施。

　　第二十一條　本辦法由省統(tǒng)計局解釋，自印發(fā)之日起施行。