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          山西省行政執(zhí)法條例
          發(fā)表時(shí)間:2020-09-16 12:02

          山西省行政執(zhí)法條例

          (2001年7月29日山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)

          2019年7月31日山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修訂)

            

          第一章 總則

            第一條 為了規(guī)范行政執(zhí)法行為,監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,推進(jìn)依法行政,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

            第二條 本省行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

            法律、法規(guī)授權(quán)的組織和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法委托的組織及其執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng),依照本條例執(zhí)行。

            第三條 行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循職權(quán)法定、公平公正、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。

            第四條 縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法工作。

            縣級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

            行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章,應(yīng)當(dāng)各司其職,密切配合。

            第五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任、行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法評(píng)議考核、行政執(zhí)法案卷評(píng)查、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政執(zhí)法錯(cuò)案糾正和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)等制度,并組織實(shí)施。

            第六條 省人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息系統(tǒng)。

            行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),完善網(wǎng)上行政執(zhí)法辦案及信息共享查詢(xún)系統(tǒng)。

            行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法信息與信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)共享機(jī)制,健全公民、法人和其他組織守法信用記錄。

            第七條 行政執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。

            第二章 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員

            第八條 行政執(zhí)法主體資格實(shí)行確認(rèn)公告制度。

            行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法主體資格由本級(jí)人民政府依法確認(rèn),并向社會(huì)公告。省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法主體資格由省人民政府依法確認(rèn),并向社會(huì)公告。

            第九條 行政執(zhí)法人員實(shí)行持證上崗和資格管理制度。

            行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)行政執(zhí)法資格考試,依法取得行政執(zhí)法證件,方可上崗執(zhí)法。

            第十條 行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,取消其行政執(zhí)法資格,收回行政執(zhí)法證件:

            (一)受到刑事處罰的;

            (二)受到開(kāi)除處分的;

            (三)在行政執(zhí)法行為中有違法行為,造成嚴(yán)重后果的。

            第十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以委托符合法定條件的其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者組織行使行政執(zhí)法職權(quán)。受委托機(jī)關(guān)或者組織在委托范圍內(nèi),以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政執(zhí)法,不得將受委托的行政執(zhí)法職權(quán)再委托給其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、組織或者個(gè)人。

            委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托機(jī)關(guān)或者組織和委托的事項(xiàng)向社會(huì)公告。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托機(jī)關(guān)或者組織的行政執(zhí)法行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

            第十二條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)行政管理需要,可以組織相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法并明確牽頭單位。

            聯(lián)合執(zhí)法應(yīng)當(dāng)明確參與各方的職責(zé)和工作要求。參與聯(lián)合執(zhí)法的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)作配合,加強(qiáng)信息共享。

            聯(lián)合執(zhí)法中的行政執(zhí)法決定,由參加聯(lián)合執(zhí)法的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法作出,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

            第十三條 有下列情形之一的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以書(shū)面請(qǐng)求相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)助:

            (一)獨(dú)立行使行政執(zhí)法權(quán)不能實(shí)現(xiàn)行政管理目的的;

            (二)不能通過(guò)自行調(diào)查取得所需資料的;

            (三)所需要的文書(shū)、資料、信息為其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)所掌握,自行收集難以取得的;

            (四)需要請(qǐng)求行政執(zhí)法協(xié)助的其他情形。

            實(shí)施行政執(zhí)法協(xié)助的,由請(qǐng)求機(jī)關(guān)向協(xié)助機(jī)關(guān)發(fā)出《行政執(zhí)法協(xié)助函》。發(fā)生或者遇到突發(fā)事件或者不可抗力等緊急情況的,可以口頭告知需要協(xié)助的事項(xiàng)和要求,在緊急情況消除后的三個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦《行政執(zhí)法協(xié)助函》。

            被請(qǐng)求協(xié)助的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。

            第十四條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間發(fā)生行政執(zhí)法管轄爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商不一致的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)或者共同的上一級(jí)人民政府司法行政部門(mén)協(xié)調(diào)解決;協(xié)調(diào)無(wú)法達(dá)成一致的,由司法行政部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)本級(jí)人民政府決定。

            第十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送偵查機(jī)關(guān)處理。

            第三章 行政執(zhí)法程序

            第十六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等向社會(huì)及時(shí)公示執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、監(jiān)督方式等有關(guān)行政執(zhí)法信息,涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。

            第十七條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,主動(dòng)告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容,并規(guī)范使用行政執(zhí)法文書(shū)。國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一著執(zhí)法服裝、佩戴執(zhí)法標(biāo)識(shí)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識(shí)。

            第十八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)文字、音像等形式,對(duì)行政執(zhí)法的啟動(dòng)、調(diào)查、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等進(jìn)行全過(guò)程記錄。

            行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)依法查封扣押財(cái)產(chǎn)、強(qiáng)制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法辦案場(chǎng)所進(jìn)行全過(guò)程錄音錄像;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、調(diào)查取證、舉行聽(tīng)證、留置或者公告送達(dá)等容易引發(fā)爭(zhēng)議的行政執(zhí)法行為,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行音像記錄。

            行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)將音像記錄信息移交存儲(chǔ)并封存完好。

            行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政執(zhí)法需要配備音像記錄設(shè)備,并對(duì)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一存放、分類(lèi)管理、定期維護(hù)。

            第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政檢查活動(dòng),避免重復(fù)檢查和多頭檢查。

            行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定和公布年度行政檢查工作計(jì)劃,合理確定行政檢查的事項(xiàng)、方式、對(duì)象、時(shí)間等。對(duì)投訴舉報(bào)較多、列入異常名錄或者有嚴(yán)重違法記錄等情況的,可以增加行政檢查次數(shù)。法律、法規(guī)規(guī)定日常巡查的除外。

            第二十條 行政檢查結(jié)束時(shí),行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將行政檢查的結(jié)果當(dāng)場(chǎng)告知被檢查人。被檢查人對(duì)行政檢查結(jié)果有異議的,可以在十五日內(nèi)向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。

            直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全以及直接涉及公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源開(kāi)發(fā)利用等領(lǐng)域的行政檢查結(jié)果,依法向社會(huì)公告。

            第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的有裁量幅度的行政執(zhí)法條款進(jìn)行梳理,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,對(duì)行政執(zhí)法裁量權(quán)予以細(xì)化、量化,制定行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn),并向社會(huì)公布。

            行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)的制定、修改和廢止情況及時(shí)修訂。

            第二十二條 省人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定本系統(tǒng)全省統(tǒng)一行政執(zhí)法文書(shū)格式文本,并報(bào)省人民政府司法行政部門(mén)備案。國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)行政執(zhí)法文書(shū)格式有規(guī)定的,從其規(guī)定。

            綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)參照省級(jí)或者國(guó)家有關(guān)部門(mén)的文書(shū)格式制定本機(jī)關(guān)適用的行政執(zhí)法文書(shū)格式文本,并報(bào)本級(jí)人民政府司法行政部門(mén)備案。

            第二十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案管理有關(guān)規(guī)定制作行政執(zhí)法案卷,將辦理完畢的行政執(zhí)法事項(xiàng)的調(diào)查記錄、證據(jù)、文書(shū)和審核簽批等材料以及記錄行政執(zhí)法過(guò)程的音像資料等,編目裝訂、立卷歸檔、妥善管理。

            第二十四條 行政執(zhí)法程序由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依職權(quán)啟動(dòng),或者依公民、法人、其他組織的申請(qǐng)、投訴、舉報(bào)啟動(dòng)。

            公民、法人、其他組織申請(qǐng)啟動(dòng)行政執(zhí)法程序應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)。申請(qǐng)人書(shū)寫(xiě)確有困難或者情況緊急的,可以口頭申請(qǐng),行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)如實(shí)記錄,經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)內(nèi)容無(wú)誤后由其簽名或者蓋章。

            第二十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法開(kāi)展調(diào)查,可以采取下列措施:

            (一)口頭或者書(shū)面通知有關(guān)公民、法人和其他組織對(duì)調(diào)查事項(xiàng)作出解釋和說(shuō)明;

            (二)要求公民、法人和其他組織提供與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料;

            (三)對(duì)有關(guān)公民、法人和其他組織的工作場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查;

            (四)勘驗(yàn)檢查時(shí),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、拍照、錄音、錄像,抽取樣品,詢(xún)問(wèn)在場(chǎng)人;

            (五)自行或者委托法定的鑒定、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行鑒定、檢驗(yàn);

            (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他調(diào)查措施。

            第二十六條 行政執(zhí)法人員在行政檢查、調(diào)查案件、收集證據(jù)、執(zhí)行強(qiáng)制措施時(shí)不得少于二人。

            行政執(zhí)法人員調(diào)查案件確需勘查現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人或者其代理人到場(chǎng);當(dāng)事人或者其代理人不到場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)當(dāng)事人的鄰居、所在單位或者基層組織的有關(guān)人員到場(chǎng)見(jiàn)證。勘查結(jié)果應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并由勘查人、當(dāng)事人或者其代理人、見(jiàn)證人簽字;當(dāng)事人或者其代理人、見(jiàn)證人拒絕簽字的,應(yīng)當(dāng)在筆錄中說(shuō)明情況,但不影響勘查結(jié)果的效力。

            調(diào)查涉及專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家論證、評(píng)估或者由具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定。

            第二十七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出重大執(zhí)法決定前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的,不得作出決定。

            行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定,結(jié)合本行業(yè)、本部門(mén)實(shí)際,編制重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,并向社會(huì)公示。

            第二十八條 行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出。行政執(zhí)法決定主要載明下列事項(xiàng):

            (一)當(dāng)事人基本情況;

            (二)事實(shí)和證據(jù);

            (三)適用依據(jù);

            (四)決定內(nèi)容;

            (五)履行方式和時(shí)間;

            (六)救濟(jì)途徑和期限;

            (七)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)印章和決定日期;

            (八)需要載明的其他事項(xiàng)。

            行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)作出行政執(zhí)法決定;法律、法規(guī)未作明確規(guī)定的,符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)辦理完畢;不符合法定條件不能辦理的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人不予辦理的依據(jù)和理由;逾期不能辦理完畢的,在期滿(mǎn)前報(bào)經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者同級(jí)人民政府批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限并告知申請(qǐng)人,但延長(zhǎng)時(shí)限最多不得超過(guò)三十日。

            第二十九條 直接送達(dá)行政執(zhí)法決定,應(yīng)當(dāng)由受送達(dá)人在送達(dá)回證或者附卷的決定書(shū)上注明收到日期,簽名或者蓋章。受送達(dá)人在送達(dá)回證或者附卷的決定書(shū)上的簽收日期為送達(dá)日期。無(wú)法直接送達(dá)的,送達(dá)程序依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

            第三十條 非因法定事由、未經(jīng)法定程序,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得撤回、撤銷(xiāo)或者變更已經(jīng)生效的行政執(zhí)法決定。

            因國(guó)家利益、公共利益或者其他法定事由確需撤回、撤銷(xiāo)或者變更的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和法定程序進(jìn)行,并對(duì)公民、法人和其他組織因此遭受的損失依法予以補(bǔ)償。

            第四章 行政執(zhí)法監(jiān)督

            第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及下級(jí)人民政府行政執(zhí)法的監(jiān)督。上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的監(jiān)督。

            縣級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督的具體工作。

            第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),為行政執(zhí)法監(jiān)督工作提供必要的保障。

            行政執(zhí)法監(jiān)督人員從事行政執(zhí)法監(jiān)督工作,應(yīng)當(dāng)符合行政執(zhí)法監(jiān)督人員的資格條件,并取得行政執(zhí)法監(jiān)督證件。行政執(zhí)法監(jiān)督人員實(shí)施監(jiān)督時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法監(jiān)督證件。

            第三十三條 行政執(zhí)法監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容:

            (一)法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施情況;

            (二)行政執(zhí)法主體、人員和執(zhí)法程序的合法性;

            (三)行政執(zhí)法決定的合法性和適當(dāng)性;

            (四)行政執(zhí)法工作制度實(shí)施情況;

            (五)違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的處理情況;

            (六)其他依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的內(nèi)容。

            第三十四條 行政執(zhí)法監(jiān)督可以采取下列措施:

            (一)聽(tīng)取行政執(zhí)法工作報(bào)告;

            (二)查閱、復(fù)制、調(diào)取行政執(zhí)法案卷和其他有關(guān)材料;

            (三)詢(xún)問(wèn)行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人和其他相關(guān)人員,并制作詢(xún)問(wèn)筆錄;

            (四)組織實(shí)地調(diào)查、勘驗(yàn),或者進(jìn)行必要的錄音、錄像、拍照、抽樣等;

            (五)依法委托進(jìn)行鑒定、評(píng)估、檢測(cè)、勘驗(yàn)等;

            (六)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、專(zhuān)家論證會(huì);

            (七)對(duì)重點(diǎn)或者專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題督促有關(guān)機(jī)關(guān)處理;

            (八)暫扣行政執(zhí)法證件;

            (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

            行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)行日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。采取行政執(zhí)法監(jiān)督措施時(shí),行政執(zhí)法監(jiān)督人員不得少于二人。

            第三十五條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查或者受理公民、法人和其他組織的舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書(shū)》。

            行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書(shū)》規(guī)定的期限內(nèi)依法處理并報(bào)告處理情況;在規(guī)定期限內(nèi)未處理的,由行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)根據(jù)行政執(zhí)法行為的性質(zhì)、程度等情況,分別作出責(zé)令限期履行、責(zé)令補(bǔ)正或者改正、撤銷(xiāo)、確認(rèn)違法或者無(wú)效的決定,并制發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)》。

            行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定不服的,可以在收到《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)》之日起五個(gè)工作日內(nèi),向上一級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)查。復(fù)查期間行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定不停止執(zhí)行。

            第五章 法律責(zé)任

            第三十六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,給予通報(bào)批評(píng)等處理;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

            (一)不履行或者拖延履行法定職責(zé);

            (二)未實(shí)施行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度;

            (三)違法委托行政執(zhí)法;

            (四)采取利誘、欺詐等不正當(dāng)方式,致使公民、法人或者其他組織違法并對(duì)其實(shí)施行政處罰;

            (五)對(duì)違法行為實(shí)施行政處罰后,不采取措施糾正而放任違法行為持續(xù)存在;

            (六)被請(qǐng)求協(xié)助的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不履行協(xié)助義務(wù);

            (七)未執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度;

            (八)對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移送偵查機(jī)關(guān)處理的案件不予移送;

            (九)拒絕或者阻礙行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法履行監(jiān)督職責(zé);

            (十)不執(zhí)行或者不報(bào)告《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書(shū)》和《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)》;

            (十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

            第三十七條 行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、暫扣行政執(zhí)法證件等處理;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

            (一)不履行或者拖延履行法定職責(zé);

            (二)超越、濫用職權(quán);

            (三)利用職權(quán)謀取私利;

            (四)隱瞞事實(shí)、偽造證據(jù)、徇私枉法;

            (五)截留、私分、挪用罰沒(méi)財(cái)物;

            (六)擅自使用扣留物品或者疏于管理致使扣留的財(cái)物嚴(yán)重受損或者滅失;

            (七)拒絕或者阻礙行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法履行監(jiān)督職責(zé);

            (八)未按要求對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行全過(guò)程記錄;

            (九)未妥善保管行政執(zhí)法材料、音像資料;

            (十)其他違反法定程序執(zhí)法和違法失職的情形。

            第三十八條 行政執(zhí)法監(jiān)督人員有下列行為之一的,給予批評(píng)教育,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

            (一)不依法履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé);

            (二)利用行政執(zhí)法監(jiān)督職權(quán)謀取私利;

            (三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

            第六章 附則

            第三十九條 本條例自2020年1月1日起施行。

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