各縣(市、區(qū))人民政府,運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直各有關(guān)單位:
《運(yùn)城市2018年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。??????????????????????????
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運(yùn)城市人民政府辦公廳
2018年4月12日
?????(此件公開發(fā)布)
運(yùn)城市2018年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作方案
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2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是省委、省政府確定的“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”。為積極貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)全省“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”總體部署,以市委“改革搶先機(jī),發(fā)展站前列,各項(xiàng)工作創(chuàng)一流”為總要求,以“走進(jìn)新時(shí)代,建設(shè)大運(yùn)城”為總抓手,加快實(shí)施“一區(qū)五帶”發(fā)展布局,加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。特制定以下工作方案。
一、工作思路
積極貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)全省、全市“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”總體部署,扎實(shí)做好省委、省政府和市委關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目工作的各項(xiàng)部署和安排,堅(jiān)持以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,以問題協(xié)調(diào)和服務(wù)指導(dǎo)為主線,以項(xiàng)目轉(zhuǎn)型發(fā)展為導(dǎo)向,創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目投融資工作,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目基層機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè),高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)選擇項(xiàng)目,高速度推進(jìn)項(xiàng)目,全面提升重點(diǎn)項(xiàng)目管理推進(jìn)工作的質(zhì)量和水平,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)投資增長(zhǎng),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快大運(yùn)城建設(shè)步伐。
二、工作目標(biāo)
為確保2018年全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作取得實(shí)效,實(shí)行全年分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作年度主要目標(biāo)為:全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成額占全年固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到30%以上。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)項(xiàng)目各項(xiàng)工作,市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市重點(diǎn)辦”)負(fù)責(zé)具體承辦領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各縣(市、區(qū))人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直各有關(guān)單位是重點(diǎn)項(xiàng)目工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)落實(shí)。
按照重點(diǎn)項(xiàng)目各項(xiàng)工作要求,具體工作分工是:市重點(diǎn)辦牽頭負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)項(xiàng)目管理和推進(jìn)的全面工作;各縣(市、區(qū))人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本區(qū)域的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作;市直各有關(guān)單位負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的市、縣兩級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作。
四、保障措施
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各縣(市、區(qū))人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直各有關(guān)單位要健全重點(diǎn)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作體系。
各縣(市、區(qū))人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目各項(xiàng)工作,并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體承辦領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
市直各有關(guān)單位重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行縱向管理推進(jìn),根據(jù)行政職能同時(shí)承擔(dān)對(duì)本行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作。市直各有關(guān)單位項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組由本單位的正職、分管副職、責(zé)任科室人員組成,并確定聯(lián)絡(luò)員一名。
市、縣兩級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目單位,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、前期工作進(jìn)展情況和重要程度,都要成立推進(jìn)(領(lǐng)導(dǎo))組,確定組成人員及聯(lián)絡(luò)員一名。
(二)嚴(yán)格落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)、各單位要以具體項(xiàng)目為載體,層層建立重點(diǎn)項(xiàng)目工作目標(biāo)責(zé)任制。各縣(市、區(qū))、運(yùn)城開發(fā)區(qū)要認(rèn)真落實(shí)2018年市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)分解工作,要將具體項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分解到年度到部門到人。對(duì)具體項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)以整個(gè)項(xiàng)目的合理工期進(jìn)行年度完成情況考核,合理工期根據(jù)項(xiàng)目總投資規(guī)模大小的正常建設(shè)工期確定。市直各有關(guān)單位要抓好分解下達(dá)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的市、縣具體重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)。各重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)組要細(xì)化每個(gè)項(xiàng)目的年度推進(jìn)任務(wù),制定月度推進(jìn)工作計(jì)劃,做到責(zé)任明確到人,任務(wù)明確到人到具體項(xiàng)目,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)明確項(xiàng)目責(zé)任主體。各級(jí)、各單位正職領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目推進(jìn)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。各縣(市、區(qū))、運(yùn)城開發(fā)區(qū)要按照屬地原則抓好本區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作,各縣(市、區(qū))長(zhǎng)、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任為第一責(zé)任人;市直各有關(guān)單位按照工作職責(zé),抓好市、縣兩級(jí)本行業(yè)、本單位、本系統(tǒng)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落實(shí),市直各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;項(xiàng)目推進(jìn)組組長(zhǎng)為項(xiàng)目推進(jìn)組的第一責(zé)任人,項(xiàng)目法人代表為項(xiàng)目具體責(zé)任人;項(xiàng)目有市、縣兩級(jí)兩個(gè)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的,項(xiàng)目縣級(jí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目的主要包聯(lián)責(zé)任人。
(四)優(yōu)化項(xiàng)目篩選機(jī)制,提升重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量。要全方位提升重點(diǎn)項(xiàng)目的創(chuàng)新工作,在項(xiàng)目謀劃上,高起點(diǎn)包裝“十三五”項(xiàng)目,把我市的產(chǎn)業(yè)集群和國(guó)家倡導(dǎo)的高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為規(guī)劃布局、項(xiàng)目謀劃的重點(diǎn),從源頭上引導(dǎo)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的轉(zhuǎn)型方向。在項(xiàng)目招商引資和年度重點(diǎn)項(xiàng)目的確定上,把高新技術(shù)和創(chuàng)新型轉(zhuǎn)型項(xiàng)目作為重點(diǎn),不斷加大在我市建設(shè)項(xiàng)目中的比例,改善和提升建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。在項(xiàng)目資金申請(qǐng)與扶持上,要把資金向以上創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)A斜。在重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)入和退出機(jī)制上,全年實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)推進(jìn)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。通過項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目篩選、資金扶持、項(xiàng)目滾動(dòng)等各個(gè)環(huán)節(jié),全面促進(jìn)我市項(xiàng)目質(zhì)量提升到一個(gè)新的水平。
(五)強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制。對(duì)2018年確定的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)推進(jìn),做到“一個(gè)項(xiàng)目,一位領(lǐng)導(dǎo),一套班子、一個(gè)方案、一抓到底、直至投產(chǎn)”,原則上重點(diǎn)項(xiàng)目中的重大項(xiàng)目由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),每位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)1-2項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,其他重點(diǎn)項(xiàng)目中的縣域重大項(xiàng)目由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),以集中精力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。
(六)堅(jiān)持和強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目工作調(diào)度機(jī)制。堅(jiān)持“月調(diào)度、月排名、月通報(bào)、月報(bào)告”的推進(jìn)機(jī)制,市重點(diǎn)辦每月召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成情況、重點(diǎn)項(xiàng)目開工情況等進(jìn)行每月通報(bào),對(duì)普遍、具體的項(xiàng)目問題進(jìn)行研究協(xié)調(diào),對(duì)具體工作進(jìn)行序時(shí)安排部署。市重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議,研究協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的重大問題,全年定期組織全市重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式。
(七)堅(jiān)持和完善重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬管理機(jī)制。對(duì)全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)賬管理,每月定期更新項(xiàng)目臺(tái)賬信息,并及時(shí)上報(bào)市委、市政府。不斷完善臺(tái)賬管理模式和辦法,實(shí)現(xiàn)情況共知、資源共享、信息共用,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展信息、推進(jìn)節(jié)點(diǎn)和存在問題。通過全市重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理,發(fā)揮市重點(diǎn)辦對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的牽頭作用,強(qiáng)化全市重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和分析研判力度,通過對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展的動(dòng)態(tài)跟進(jìn),及時(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目存在問題,全面提升項(xiàng)目規(guī)范化管理水平和服務(wù)能力。
(八)強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目分析研判力度。市、縣兩級(jí)重點(diǎn)辦要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目分析工作,加大對(duì)全市、各縣(市、區(qū))、運(yùn)城開發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的項(xiàng)目盤子、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、建設(shè)進(jìn)度的分析研判,尤其是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,要定期分析,及時(shí)報(bào)告,當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。
(九)完善重點(diǎn)項(xiàng)目存在問題篩選解決機(jī)制。加大項(xiàng)目問題協(xié)調(diào)解決力度,全面建立重點(diǎn)項(xiàng)目重大問題篩選機(jī)制,對(duì)全市已確定的重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目存在的問題,要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的重要程度和問題解決的緊急程度,分層次管理,分批次解決,優(yōu)先解決影響項(xiàng)目進(jìn)展的重大項(xiàng)目緊急事項(xiàng)和共性難題。在每月的月度會(huì)上,由市直各有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))、運(yùn)城開發(fā)區(qū)重點(diǎn)辦對(duì)有推進(jìn)困難和問題的重點(diǎn)項(xiàng)目單位進(jìn)行聯(lián)合辦公,現(xiàn)場(chǎng)研究對(duì)策、協(xié)調(diào)解決問題。
(十)加強(qiáng)完善項(xiàng)目問題分類分發(fā)限時(shí)辦結(jié)和“掛牌”督辦制度。在項(xiàng)目存在問題層層篩選的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)分類分發(fā)限時(shí)辦結(jié)和“掛牌”督辦機(jī)制。對(duì)各縣(市、區(qū))、運(yùn)城開發(fā)區(qū)及項(xiàng)目單位反映的項(xiàng)目審批、立項(xiàng)、環(huán)保、土地、投資環(huán)境等各種問題和困難,需要縣級(jí)有關(guān)單位解決的問題和辦理的事項(xiàng),由縣重點(diǎn)辦分類分發(fā)給同級(jí)有關(guān)單位限時(shí)解決;需要市級(jí)有關(guān)單位解決的問題和辦理的事項(xiàng),由市重點(diǎn)辦分類反饋給市直各有關(guān)單位協(xié)調(diào)解決;需要省級(jí)和國(guó)家有關(guān)部門解決的問題及辦理的事項(xiàng),屬于市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的由市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)向上協(xié)調(diào)解決,屬于省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的呈報(bào)省重點(diǎn)辦由其予以協(xié)調(diào)解決。對(duì)影響項(xiàng)目推進(jìn)的重大問題實(shí)行“掛牌”督辦,做到解決問題辦法、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、解決時(shí)限“五到位”,定期通報(bào)情況,及時(shí)幫助重點(diǎn)項(xiàng)目單位解決重大問題。市重點(diǎn)辦要對(duì)不作為、慢作為的部門和人員進(jìn)行通報(bào),市政府督查室要對(duì)其進(jìn)行約談并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(十一)創(chuàng)新和強(qiáng)化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投融資工作。加大對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目的二次融資及招商引資工作力度,重點(diǎn)加大對(duì)政府投資、PPP模式融資、全國(guó)各大央企和投資集團(tuán)的對(duì)接力度,以政策性融資為重點(diǎn),開辟全市投融資工作的第二戰(zhàn)場(chǎng),成為市政府另一個(gè)有力度的招商引資部門。加大市重點(diǎn)辦、市招商辦、市金融辦三部門聯(lián)合工作力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目二次融資等資金問題,加快重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)步伐。從項(xiàng)目招商引資的前期工作開始,市重點(diǎn)辦要積極參與全市招商引資、金融信息交流、融資服務(wù)等活動(dòng),提前介入項(xiàng)目推進(jìn)的各階段工作,提升項(xiàng)目對(duì)接質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目推進(jìn)與融資工作的全面無縫對(duì)接。市重點(diǎn)辦、市招商辦、市金融辦要聯(lián)合舉辦金融知識(shí)、投資知識(shí)、項(xiàng)目管理知識(shí)、法律知識(shí)的培訓(xùn)講座,通過培訓(xùn)班、定期講座及“走出去請(qǐng)進(jìn)來”等方式創(chuàng)新和完善項(xiàng)目管理工作內(nèi)容,提高全市項(xiàng)目投資管理服務(wù)能力和知識(shí)水平。
(十二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公制度。市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入企業(yè)和項(xiàng)目一線,靠前指揮、親自協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的重大問題、重大事項(xiàng)。現(xiàn)場(chǎng)辦公要召開專題協(xié)調(diào)會(huì),形成紀(jì)要,責(zé)任到人,問責(zé)問效。對(duì)當(dāng)場(chǎng)能夠解決的,要立即解決;對(duì)需要協(xié)調(diào)解決的,要限時(shí)解決,并要跟蹤督辦,落實(shí)到位。
(十三)嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度。建立和落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的“13710”工作制度,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息、項(xiàng)目問題的建檔立卡、實(shí)時(shí)跟進(jìn)、動(dòng)態(tài)跟蹤、加強(qiáng)督促,實(shí)現(xiàn)市、縣、市直有關(guān)單位重大項(xiàng)目推進(jìn)工作的互聯(lián)互通。市重點(diǎn)辦在第一時(shí)間對(duì)項(xiàng)目單位反映的問題進(jìn)行核實(shí),對(duì)屬于重點(diǎn)項(xiàng)目“13710”工作制度范疇的問題進(jìn)行梳理匯總,形成臺(tái)賬。臺(tái)賬形成1天內(nèi),市重點(diǎn)辦將有關(guān)事項(xiàng)和問題分派相關(guān)承辦單位。承辦單位指定一名工作人員作為重點(diǎn)項(xiàng)目“13710”工作制度聯(lián)系人,嚴(yán)格按照重點(diǎn)項(xiàng)目“13710”工作制度要求,履職盡責(zé),解決問題:“1”即當(dāng)天對(duì)臺(tái)賬通知的事項(xiàng)進(jìn)行研究,作出安排部署,做到“事不過夜”?!?”即3天內(nèi)要向市重點(diǎn)辦反饋辦理情況,項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的阻工、擾工事件,承辦單位要在3天內(nèi)解除。“7”即對(duì)有明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)規(guī)定的一般性問題,原則上7天內(nèi)要落實(shí)解決。第二個(gè)“1”即對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中的重大復(fù)雜問題要在1個(gè)月內(nèi)落實(shí)解決,確實(shí)解決不了的,要提出書面解決問題的方案和時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送市重點(diǎn)辦?!?”即所有事項(xiàng)要跟蹤到底、銷號(hào)清零,件件有結(jié)果。
(十四)強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作力度。對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一二三”督查督促機(jī)制,對(duì)列入2018年的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,包括前期項(xiàng)目、在建項(xiàng)目等,從年初開始,凡是一個(gè)月沒有進(jìn)展的,要求各縣(市、區(qū))、運(yùn)城開發(fā)區(qū)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并寫出專題報(bào)告上報(bào)市重點(diǎn)辦;兩月沒有進(jìn)展的,由市重點(diǎn)辦進(jìn)行專項(xiàng)督辦;三個(gè)月沒有進(jìn)展的,由市重點(diǎn)辦將該項(xiàng)目情況上報(bào)市委、市政府,并由市政府督查室開展督查督促工作,解決推進(jìn)不力的工作問題。
(十五)嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。充分發(fā)揮考核的“風(fēng)向標(biāo)”和“助力器”作用,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核。全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)行綜合考評(píng)機(jī)制,并納入“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”考核體系和全市目標(biāo)責(zé)任考核體系。重點(diǎn)項(xiàng)目的考核范圍:重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資占固定資產(chǎn)投資的比重,重點(diǎn)項(xiàng)目的質(zhì)量,重點(diǎn)項(xiàng)目投資占經(jīng)濟(jì)總量的比重等。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作的考核內(nèi)容為:重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)速度,重點(diǎn)項(xiàng)目困難問題解決情況,日常工作推進(jìn)及管理情況等。加大對(duì)各縣(市、區(qū))、運(yùn)城開發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)考核和通報(bào)力度,逐月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)考核指標(biāo)完成情況及進(jìn)展情況進(jìn)行考評(píng)排隊(duì)和通報(bào),年終進(jìn)行全面考核,并在新聞媒體向社會(huì)公布。
(十六)完善重點(diǎn)項(xiàng)目工作保障機(jī)制。各縣(市、區(qū))、運(yùn)城開發(fā)區(qū)要切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目工作力量,做好重點(diǎn)項(xiàng)目工作的機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)保障。要按照“市級(jí)規(guī)范縣縣有”的要求,完善縣重點(diǎn)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置,專職工作人員應(yīng)不少于3名,年度工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)不少于10萬元,由縣級(jí)財(cái)政部門列入年度計(jì)劃。
(十七)不斷提升重點(diǎn)項(xiàng)目管理和指導(dǎo)服務(wù)水平。市重點(diǎn)辦要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目工作管理、投資知識(shí)及相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)和宣傳工作。定期聘請(qǐng)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的行業(yè)專家、外聘專家和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位技術(shù)專家,對(duì)全市項(xiàng)目管理人員及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目專業(yè)培訓(xùn)和知識(shí)更新,提高工作能力和水平。市、縣兩級(jí)重點(diǎn)辦要加大與招商引資部門的工作聯(lián)動(dòng),拓寬重點(diǎn)項(xiàng)目工作服務(wù)面,走出去開展重點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)服務(wù)工作。市重點(diǎn)辦要聯(lián)合市司法局、律師協(xié)會(huì)為重點(diǎn)項(xiàng)目單位提供律師服務(wù),開展法律事務(wù)合作,配備重點(diǎn)項(xiàng)目法律顧問,為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難,促進(jìn)相關(guān)推進(jìn)工作順利開展。
(十八)認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策。根據(jù)省委、省政府曾經(jīng)出臺(tái)的重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策,市直各有關(guān)單位要組織研究制定促進(jìn)全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的優(yōu)惠政策,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地、優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)、供電、供水等各項(xiàng)受控指標(biāo)分配,優(yōu)先安排重點(diǎn)項(xiàng)目資金,優(yōu)先申報(bào)、爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持資金,享受稅收減免政策等。
(十九)強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目宣傳機(jī)制。市重點(diǎn)辦要聯(lián)合宣傳部門加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目宣傳工作,進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳內(nèi)容、加大宣傳工作力度。運(yùn)城日?qǐng)?bào)社、運(yùn)城電視臺(tái)、黃河新聞網(wǎng)及運(yùn)城市政府網(wǎng)站等新聞媒體和單位要組織專門的工作班子,開辟重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)宣傳報(bào)道專題專欄與網(wǎng)頁,制作重點(diǎn)項(xiàng)目專題片,充分挖掘新媒體方式新、傳播快、受眾面廣的優(yōu)勢(shì),全方位、多角度、深層次的宣傳報(bào)導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)工作取得的新成就、新經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心、支持和服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
五、總體要求
(一)思想高度重視。要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全面把握領(lǐng)會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的戰(zhàn)略意義,牢固樹立大項(xiàng)目大發(fā)展、好項(xiàng)目快發(fā)展的理念,充分發(fā)揮我市政策密集、區(qū)位較好的優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進(jìn)大運(yùn)城建設(shè)。
(二)形成工作合力。要齊心協(xié)力、迎難而上,共同抓好項(xiàng)目推進(jìn)工作。特別是各縣(市、區(qū))、運(yùn)城開發(fā)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際盡快建立和完善相應(yīng)工作制度,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)突出工作重點(diǎn)。要緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目各項(xiàng)工作目標(biāo),突出重點(diǎn),力克難點(diǎn),密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化管理,確保順利完成重點(diǎn)項(xiàng)目各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)。
(四)注重工作實(shí)效。要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以嚴(yán)格要求、過硬舉措、嚴(yán)肅紀(jì)律扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
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