作為消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域，成品油消費(fèi)對(duì)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額有著舉足輕重的影響。為了準(zhǔn)確把握成品油市場運(yùn)行趨勢，我們對(duì)全市成品油市場銷售情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

此次調(diào)研以限上成品油銷售企業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)地走訪和電話調(diào)研8個(gè)成品油銷售企業(yè)（2個(gè)國有企業(yè)，6個(gè)民營企業(yè)），具體了解成品油市場運(yùn)行情況和存在問題。

一、運(yùn)城市成品油市場運(yùn)行情況

1、限額以上成品油零售額比重下降

2018年，全市限額以上成品油零售額42.0億元，占限上零售總額的14.8%。2019年上半年全市限額以上成品油零售額實(shí)現(xiàn)16.7億元，占限上零售總額的13.5%。限上成品油消費(fèi)比重呈現(xiàn)下滑趨勢。

2、成品油零售額增速明顯回落

1—5月，運(yùn)城市石油及制品類累計(jì)實(shí)現(xiàn)零售額13.1億元，同比增長6.6%，比前3個(gè)月分別回落6.2、4.4?、12.7個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期下降13.5個(gè)百分點(diǎn)。

二、運(yùn)城市成品油銷售增速回落的背后

1、骨干國有企業(yè)銷售回落。占比較大的兩個(gè)國有成品油企業(yè)銷售回落，直接影響限額以上成品油銷售數(shù)據(jù)。1-5月實(shí)現(xiàn)零售額11.9億元，占全市限上成品油零售額的90.8%，比上年同期減少3.3億元，同比下降21.5%，增速比前3個(gè)月分別回落29.5、26.8、12.1個(gè)百分點(diǎn)，直接拉動(dòng)全市限上成品油銷售增速回落。

兩企業(yè)因“黑油”沖擊，影響銷售情況。企業(yè)采取積極應(yīng)對(duì)措施，一方面是配合相關(guān)部門加大對(duì)“黑油”的打擊取締，另一方面采取有效的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)促銷活動(dòng)，每個(gè)月定點(diǎn)加油站降價(jià)促銷，取得一定效果，但整體銷售增長仍呈現(xiàn)回落態(tài)勢。

2019年初，中石化與高速路加油站合同到期，高速路上加油點(diǎn)全部停業(yè)，直接影響成品油銷售數(shù)據(jù)。

2、市場競爭日趨激烈。為了吸引客戶，成品油企業(yè)存在價(jià)格戰(zhàn)。為吸引消費(fèi)者，在確保成本的情況下，成品油零售價(jià)降價(jià)促銷在民營企業(yè)普遍存在。在油價(jià)穩(wěn)定的情況下，也頻繁開展促銷活動(dòng)，如：加油送洗車服務(wù)、加油送玻璃水、飲料等活動(dòng)來吸引消費(fèi)者。市場競爭對(duì)總銷售額產(chǎn)生一定影響。

3、“黑油”影響依然存在，環(huán)保從嚴(yán)對(duì)影響成品油銷售。隨著政府部門執(zhí)法力度的加強(qiáng)，不正規(guī)加油站在市場上逐步消失，但對(duì)成品油市場的影響仍然存在，很多“黑油”轉(zhuǎn)入更隱蔽場所，不少“黑油”可能流入合法加油站，沖擊成品油市場。

近兩年環(huán)保力度的加大對(duì)加油站產(chǎn)生一定的影響，很多排污企業(yè)停業(yè)整頓直接導(dǎo)致辦公車輛和運(yùn)營車輛減少，直接影響成品油銷售。

4、新能源汽車對(duì)成品油銷售的影響正在顯現(xiàn)。調(diào)研中，有兩個(gè)民營企業(yè)認(rèn)為普及新能源汽車對(duì)自己的銷售產(chǎn)生不利影響，中心城區(qū)和個(gè)別縣區(qū)已經(jīng)開展出租車更新為新能源車的工作，針對(duì)出租車服務(wù)的加油站影響銷售感受明顯。

雖然調(diào)研中其他企業(yè)不認(rèn)為新能源汽車影響成品油銷售，但新能源汽車普及的大趨勢必將更進(jìn)一步的對(duì)成品油市場產(chǎn)生影響。

三、促進(jìn)成品油市場健康發(fā)展的建議

1、持續(xù)加大“打黑油”力度。雖然有關(guān)部門查處黑加油站取得了不錯(cuò)的效果，但是仍存在“黑油”違法銷售行為，以更隱蔽的方式躲避查處繼續(xù)經(jīng)營，建議繼續(xù)加大查處力度。

2、加大行業(yè)監(jiān)管力度，完善配套保障機(jī)制。隨著人們生活水平的不斷提高，私家車已日益普及，與之相應(yīng)，成品油的需求仍保持增長勢頭。當(dāng)前成品油市場不乏以次充好，甚至“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象存在，建議政府相關(guān)部門建立并完善成品油市場監(jiān)管制度，加大對(duì)成品油行業(yè)的監(jiān)管力度，為市場參與者構(gòu)建公平的競爭環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。