掃黑除惡專項斗爭開展以來，絳縣共打掉惡勢力犯罪集團1個、惡勢力犯罪團伙6個、“村霸”3個，抓獲犯罪嫌疑人63人，破獲刑事案件30起，查處治安案件5起；打掉文物犯罪團伙10個，抓獲犯罪嫌疑人93人，刑事拘留13人，逮捕66人，已鑒定屬于文物的2023件，扣押車14輛，查封房產(chǎn)55宗套，凍結(jié)財產(chǎn)計450萬元……

這些階段性成果取得的背后，是絳縣上上下下精心組織、強化措施、重點突破、整體推進的結(jié)果。

提升站位 高位推動

掃黑除惡一開始，絳縣縣委、縣政府就把掃黑除惡專項斗爭作為全縣的一項重大政治任務(wù)和政治責(zé)任，放在各項工作的首位。各級各部門黨政一把手主動履行第一責(zé)任，從事關(guān)講政治的高度，事關(guān)發(fā)展成敗的深度，事關(guān)人民幸福的廣度來認(rèn)識掃黑除惡專項斗爭的重要意義。全國掃黑除惡專項斗爭會議之后，縣委常委會第一時間認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，印發(fā)了《絳縣掃黑除惡專項斗爭實施方案》，于去年2月5日召開了全縣動員大會。此后，各級各部門迅速行動，層層動員，訂方案、建機構(gòu)。一年多來，縣委、縣政府多次專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神以及中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)講話精神，召開縣委常委會、政府常務(wù)會聽取工作情況匯報，協(xié)調(diào)解決問題，研究推進措施。縣委書記王宏偉明確指出“掃黑除惡是重大的工作，一定要把習(xí)近平總書記的批示精神落到實處”，并從“加強領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、排查摸底、嚴(yán)明紀(jì)律、深挖細(xì)查、強化黨建、嚴(yán)格督導(dǎo)”7個方面提出了明確要求?？h委副書記、縣長薛玉馬在財力十分緊張的情況下要求財政部門，先列支50萬元作為掃黑除惡專項斗爭經(jīng)費，并隨時提供財力支持。

強化協(xié)作 合力推進

絳縣一邊切實加強掃黑除惡專項斗爭工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，出臺《掃黑除惡工作機制實施辦法》《領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)任務(wù)》等一系列文件，建立了工作例會、線索流轉(zhuǎn)等工作制度。設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、案件督辦、督導(dǎo)檢查、輿論宣傳5個協(xié)調(diào)小組，抽調(diào)有關(guān)人員承擔(dān)具體工作，建立了全縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和“一委四長”工作職責(zé)履行情況臺賬，確保重大政治責(zé)任落到實處。

一邊要求政法各部門各司其職，全力以赴，緊密配合。公安機關(guān)充分發(fā)揮偵察破案主力軍作用，集中力量，集中時間，狠抓黑惡案件的偵破工作。檢察機關(guān)充分發(fā)揮提前介入案件偵查機制優(yōu)勢，整合公訴資源，集中優(yōu)勢力量，及時完善審查甄別、固定證據(jù)工作，切實把好案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。 縣法院從刑庭抽出經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)水平最高的法官，負(fù)責(zé)與公安、檢察在辦理涉黑涉惡案件時的協(xié)調(diào)溝通，并提前對相關(guān)案件進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高辦案質(zhì)量。

宣傳先行 營造氛圍

縣鄉(xiāng)村三級和各成員單位定期召開部署會、動員會、培訓(xùn)會、推進會；懸掛標(biāo)語、張貼通告、印發(fā)宣傳頁宣傳發(fā)動，并利用集會、廟會、文化節(jié)等組織相關(guān)單位宣傳120余場次，印制10萬份《致全縣廣大人民群眾關(guān)于掃黑除惡斗爭的一封信》，全部張貼到各家各戶、各行業(yè)領(lǐng)域；在縣電視臺、政府網(wǎng)站設(shè)置專欄，在全縣30余家微信公眾號開辟陣地每天推送工作動態(tài)及相關(guān)知識，利用全縣198個村的廣播宣傳，每天定時宣傳；在每個行政村都設(shè)立了舉報箱，凡提供有效線索查證屬實的，給予重獎。

督導(dǎo)檢查 壓實責(zé)任

成立了由政法委書記和政法各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的督導(dǎo)小組，分片包干對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位專項斗爭工作開展情況進行日常督導(dǎo)。對分流到各單位的線索核查任務(wù)，縣委常委、政法委書記孫曉根據(jù)時間節(jié)點、回復(fù)期限，定期調(diào)度相關(guān)單位人員對案件進行匯報。針對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)《督導(dǎo)情況反饋》意見書，要求各單位限期整改，縣領(lǐng)導(dǎo)組跟進“回頭看”，先后對多個單位進行了會議通報批評。同時，對發(fā)現(xiàn)的行業(yè)領(lǐng)域部門在監(jiān)管中存在的問題，下發(fā)行政執(zhí)法建議。去年9月7日，中央督導(dǎo)組與省委第一次對接會議后，絳縣第一時間對照中央和省委要求，堅持邊督邊改、立行立改，嚴(yán)肅認(rèn)真開展履責(zé)督導(dǎo)談話。工作中，12名縣級領(lǐng)導(dǎo)共對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)共50人進行了談話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位對所屬村兩委主干、相關(guān)站所責(zé)任人共485人全部進行了談話，查找問題515條，梳理線索4條，縣鄉(xiāng)村三級黨政第一責(zé)任人和直接責(zé)任人思想認(rèn)識進一步統(tǒng)一，政治站位和履責(zé)意識進一步提高。

“四個結(jié)合” 抓好防控

工作中，絳縣堅持黨建引領(lǐng)、綜合施策、齊抓共管，主要做到“四個結(jié)合”。把掃黑除惡與社會治理結(jié)合起來，全縣各級各部門以掃黑除惡專項斗爭為牽引，進一步深化打擊“黃賭毒槍爆”違法犯罪專項行動、行業(yè)性專項治理行動、社會治安重點整治行動、重點人群排查管控行動，有效提高了社會治安整體水平。把掃黑除惡與反腐敗斗爭結(jié)合起來，縣紀(jì)委監(jiān)委把深挖徹查“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”作為衡量掃黑除惡專項斗爭成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，推動掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”同部署、同落實，共處置涉黑涉惡腐敗問題線索42件，辦結(jié)33件，給予黨政紀(jì)處分17人，組織處理3人。把掃黑除惡和加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來，進一步深化基層政權(quán)建設(shè)，嚴(yán)格落實“兩委”聯(lián)審機制，堅決把不符合村干部條件的人擋在門外，杜絕帶病選人用人。今年組織、民政部門組織工作人員對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)189個村的村委組成人員進行了資格再審查，對受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的堅決調(diào)整撤換。把掃黑除惡與加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)結(jié)合起來，全面推進綜治基層基礎(chǔ)工作，把“雪亮”工程建設(shè)納入2018年縣委、縣政府“10件實事”之一；以推廣學(xué)習(xí)新時代“楓橋經(jīng)驗”為抓手，確定了1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個村作為先試先行示范點；90%的村子建立了法治文化墻、法治宣傳一條街；推進“一村一警”工作落實落地，下沉140名警力和21名法律顧問到各村定期開展走訪工作，實現(xiàn)了“村村有警，周周見警”；進一步細(xì)化網(wǎng)格管理，全縣189個行政村，共劃分304個網(wǎng)格、1849個街巷單元。全縣初步形成了縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格、街巷五級共建共治共享格局，有效提高了基層社會治理能力。

問題導(dǎo)向 重點整治

按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”和“邊掃邊治邊建”的工作原則，絳縣對各行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)進行了系統(tǒng)性摸排分析，特別是對2014年以來發(fā)生的尋釁滋事案、故意傷害案、賭博案、組織賣淫案、故意毀壞公私財物案、聚眾斗毆案、敲詐勒索案、販賣毒品案、盜掘古墓葬案、涉槍案件等十類189起可能滋生黑惡勢力的犯罪案件進行了梳理，確定了2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（古絳鎮(zhèn)、橫水鎮(zhèn)）和2個村（橫南村、史村）作為重點整治區(qū)域，針對性地開展重點整治工作。截至目前，古絳破獲刑事案件58起，治安案件53起；橫水刑事案件35起，治安案件30起。破獲橫南村刑事案件2起，治安案件查處1起，調(diào)解1起；破獲史村刑事案件3起，治安案件1起、調(diào)解2起。教育部門對校園周邊進行了排查，加大校園欺凌排查力度，對校園的小霸王進行批評教育。住建部門對全縣16個物業(yè)企業(yè)，7個在建施工單位，50余個住宅小區(qū)，23個開發(fā)企業(yè)進行全面監(jiān)管，每月上報線索摸排情況?？h司法、公安、衛(wèi)健、團委等部門進一步強化重點人員管控，摸清全縣的社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、吸毒人員、重點青少年、易肇事肇禍精神障礙患者等重點群體底數(shù)，重點幫扶他們?nèi)谌胝Ｉ鐣?，切斷黑惡勢力的人員來源。